“何为一个现代国家？”这个问题曾被百年来的无数救国先贤所高呼的爱国口号！自十多年前的辛亥革命和新的民国国体建立以来，很多如卢作孚一样的革命进步青年都曾天真地认为自己已了解了这一婶刻尔简单的问题！于是很多人照搬欧洲文献的原话说道：“现代国家的含义可以概括为以下几方面：现代国家是民族国家，民主国家，公民国家，主权国家，宪政国家，国际社会成员，建立在现代经济秩序基础上的国家，等等。从结构的角度，现代国家是一个以最高权力为核心，以广泛的民族认同为基础，功能完备、分工专业、组织严密和法制健全的宪政体系！（一)国家构建。在第一个阶段，地区的政治精英们实现了领土的统一。在一般条件下，政权最初是在城市建立，然后慢慢延伸到边缘性乡村，政治精英以城市为基础巩固他们对乡村地区的统治。领土的巩固主要通过经济和军事的手段而获得，国家建立了行政和司法制度，维护社会秩序和处理利益纠纷；通过武装力量和外交手段确保国家安全；建立财政制度、汲取社会资源，进行道路、桥梁等方面的基础设施建设。国家建构被视作渗透性过程，其直接目标是让所有人服从政府的法令，在其地域范围内树立起公共权威。(二)民族建构。这是现代国家发展的第二个阶段，它主要关注文化和意识形态问题，如共同的语言、宗教差异和义务教育。如果说国家建构是自上而下的政治过程，民族建构则是自下而上的文化过程。民族建构是在国家范围内的不同群体中创立价值共识和对政治体系的忠诚，公民教育开始发挥塑造国家统治的社会基础的重要功能。民族国家的中心思想就是接受一种共同的文化、一种共同的历史和共同的命运，而不考虑人们之间任何社会的和经济上的差异。(三)大众民主。在这一阶段，西欧现代国家的社会基础开始延伸，社会大众通过政治参与的渠道分享公共权力，并建立基于普遍选举的民主国家。在民族国家向民主国家的转型中，公民社会的崛起和政党组织的建立具有典型意义。公民社会的发展，表现为人们试图将社会力量转变成政治力量，通过选举权和被选举权的完善限制公共权力。为了动员和规范政治参与的力量，不同于传统宗派的政党出现在政治过程中，开始成为连接精英与大众、国家与社会的组织载体。社会大众的政治参与要求以及社会领域的利益冲突均通过政党政治的渠道得以表达或解决，通过执政党与在野党之间的有序更替建立合法政府，调整公共政策。(四)福利国家。主要体现为不同社会群体之间的经济平等。在建立民主制度框架和实现公民政治权利后，公民的经济权利被纳入政治议程。曾经为公民权利而斗争的公众开始行使选举权、影响选举结果，以此分享社会财富增长带来的收益。西欧国家实现普遍选举之后，教育、医疗、养老、工伤等福利制度得以建立。政府通过实行累进税制，平衡高收入群体和低收入群体之间的经济差距，通过实行转移支付政策，平衡发达地区和落后地区的经济差距~~总之只要能完成这四大基本任务！一个现代的强大‘民主’国家就自然而然地能够形成。”那些曾意气风发梦想建设未来富强新中国的进步青年肯定将如此回答
但一切真的就如某些西方名作所概括的几句话那般容易吗？在中国这样一个古老而充满复杂国情与各种约束及不同势力揪革的庞大国家一切只要照本宣科就能轻易得到一个现代国家吗？至少现在已保受世间挫折的卢作孚已无法再如此简易地认可了！
历经了无数热血革命者的流血与拼搏数千年的封建王朝终于被推翻了！中国终于可以建立一种与时代接规的现代国家政体了！在摆月兑了封建‘异族’的约束后中国必将迎来一个全新的建设追赶列强~~梦想有机会实现时，当时象卢作孚这样一批怀揣着报国理想的革命青年正准备一筹壮志时，眼前的现实却让他们感到了一种希望越大则失望越大的心理落差！
在清王朝末期的改革中，出现了各种新兴的势力。既有中央的改革派，也有地方新军、谘议局、留学生等，他们或为革命党人，或为立宪派，这些新势力最初与王朝中枢貌合神离，在中枢道德威信流失殆尽之时，开始与其作隐隐对抗状，及至武昌首义，各种力量浮出水面，合力一击推倒了清王朝。革命党势力这一派，虽然集中在同盟会的旗帜下，但同盟会不具备在革命后迅速成为新的强力中枢的实力。故而，那些地方上的革命功臣摇身一变，崛起为地方实力派，手中握有不由“革命共主”孙中山节制的兵权。如广西的桂系、山西的阎锡山、北方半新半旧势力冯玉祥，正是日后地方军阀的代表。更不用说体制内改革派的代表北洋系。
墙倒众人推，这推墙的力量五花八门，既有旧中枢里的北洋，也有同盟会各省各市的实力派。这些早先雨后春笋般的反清势力，在完成颠覆任务后，迅速成长为一颗颗毛竹，每一颗毛竹，恰似一个个军阀，一个个与孱弱的新中枢貌合神离的军阀。于是，一连串的相互厮杀鱼贯而来、次第发生。先是南方革命派对北洋袁世凯，随后是北洋分裂内斗，一次内乱祸国，一次党派权益斗争之下不但无法进行改革就连维持原有的社会稳定都无法做到！更别提随着国内分裂乱局下的外国列强进一步侵入势力！而最让他们感到心痛的还是国内不断战乱加剧地方军阀不断增多和原有国家统一稳定被破坏后的民生凋凌，底层百姓的生活更加苦不堪言，在水深火热的动荡乱局中看不到未来的希望！眼前这一切与梦想中天堂地狱之差的惨象深深地鞭鞑着这些曾以天下为己任的青年！他们不禁要问这是为什麽？。
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