「何為一個現代國家？」這個問題曾被百年來的無數救國先賢所高呼的愛國口號！自十多年前的辛亥革命和新的民國國體建立以來，很多如盧作孚一樣的革命進步青年都曾天真地認為自己已了解了這一嬸刻爾簡單的問題！于是很多人照搬歐洲文獻的原話說道︰「現代國家的含義可以概括為以下幾方面︰現代國家是民族國家，民主國家，公民國家，主權國家，憲政國家，國際社會成員，建立在現代經濟秩序基礎上的國家，等等。從結構的角度，現代國家是一個以最高權力為核心，以廣泛的民族認同為基礎，功能完備、分工專業、組織嚴密和法制健全的憲政體系！（一)國家構建。在第一個階段，地區的政治精英們實現了領土的統一。在一般條件下，政權最初是在城市建立，然後慢慢延伸到邊緣性鄉村，政治精英以城市為基礎鞏固他們對鄉村地區的統治。領土的鞏固主要通過經濟和軍事的手段而獲得，國家建立了行政和司法制度，維護社會秩序和處理利益糾紛；通過武裝力量和外交手段確保國家安全；建立財政制度、汲取社會資源，進行道路、橋梁等方面的基礎設施建設。國家建構被視作滲透性過程，其直接目標是讓所有人服從政府的法令，在其地域範圍內樹立起公共權威。(二)民族建構。這是現代國家發展的第二個階段，它主要關注文化和意識形態問題，如共同的語言、宗教差異和義務教育。如果說國家建構是自上而下的政治過程，民族建構則是自下而上的文化過程。民族建構是在國家範圍內的不同群體中創立價值共識和對政治體系的忠誠，公民教育開始發揮塑造國家統治的社會基礎的重要功能。民族國家的中心思想就是接受一種共同的文化、一種共同的歷史和共同的命運，而不考慮人們之間任何社會的和經濟上的差異。(三)大眾民主。在這一階段，西歐現代國家的社會基礎開始延伸，社會大眾通過政治參與的渠道分享公共權力，並建立基于普遍選舉的民主國家。在民族國家向民主國家的轉型中，公民社會的崛起和政黨組織的建立具有典型意義。公民社會的發展，表現為人們試圖將社會力量轉變成政治力量，通過選舉權和被選舉權的完善限制公共權力。為了動員和規範政治參與的力量，不同于傳統宗派的政黨出現在政治過程中，開始成為連接精英與大眾、國家與社會的組織載體。社會大眾的政治參與要求以及社會領域的利益沖突均通過政黨政治的渠道得以表達或解決，通過執政黨與在野黨之間的有序更替建立合法政府，調整公共政策。(四)福利國家。主要體現為不同社會群體之間的經濟平等。在建立民主制度框架和實現公民政治權利後，公民的經濟權利被納入政治議程。曾經為公民權利而斗爭的公眾開始行使選舉權、影響選舉結果，以此分享社會財富增長帶來的收益。西歐國家實現普遍選舉之後，教育、醫療、養老、工傷等福利制度得以建立。政府通過實行累進稅制，平衡高收入群體和低收入群體之間的經濟差距，通過實行轉移支付政策，平衡發達地區和落後地區的經濟差距~~總之只要能完成這四大基本任務！一個現代的強大‘民主’國家就自然而然地能夠形成。」那些曾意氣風發夢想建設未來富強新中國的進步青年肯定將如此回答
但一切真的就如某些西方名作所概括的幾句話那般容易嗎？在中國這樣一個古老而充滿復雜國情與各種約束及不同勢力揪革的龐大國家一切只要照本宣科就能輕易得到一個現代國家嗎？至少現在已保受世間挫折的盧作孚已無法再如此簡易地認可了！
歷經了無數熱血革命者的流血與拼搏數千年的封建王朝終于被推翻了！中國終于可以建立一種與時代接規的現代國家政體了！在擺月兌了封建‘異族’的約束後中國必將迎來一個全新的建設追趕列強~~夢想有機會實現時，當時象盧作孚這樣一批懷揣著報國理想的革命青年正準備一籌壯志時，眼前的現實卻讓他們感到了一種希望越大則失望越大的心理落差！
在清王朝末期的改革中，出現了各種新興的勢力。既有中央的改革派，也有地方新軍、諮議局、留學生等，他們或為革命黨人，或為立憲派，這些新勢力最初與王朝中樞貌合神離，在中樞道德威信流失殆盡之時，開始與其作隱隱對抗狀，及至武昌首義，各種力量浮出水面，合力一擊推倒了清王朝。革命黨勢力這一派，雖然集中在同盟會的旗幟下，但同盟會不具備在革命後迅速成為新的強力中樞的實力。故而，那些地方上的革命功臣搖身一變，崛起為地方實力派，手中握有不由「革命共主」孫中山節制的兵權。如廣西的桂系、山西的閻錫山、北方半新半舊勢力馮玉祥，正是日後地方軍閥的代表。更不用說體制內改革派的代表北洋系。
牆倒眾人推，這推牆的力量五花八門，既有舊中樞里的北洋，也有同盟會各省各市的實力派。這些早先雨後春筍般的反清勢力，在完成顛覆任務後，迅速成長為一顆顆毛竹，每一顆毛竹，恰似一個個軍閥，一個個與孱弱的新中樞貌合神離的軍閥。于是，一連串的相互廝殺魚貫而來、次第發生。先是南方革命派對北洋袁世凱，隨後是北洋分裂內斗，一次內亂禍國，一次黨派權益斗爭之下不但無法進行改革就連維持原有的社會穩定都無法做到！更別提隨著國內分裂亂局下的外國列強進一步侵入勢力！而最讓他們感到心痛的還是國內不斷戰亂加劇地方軍閥不斷增多和原有國家統一穩定被破壞後的民生凋凌，底層百姓的生活更加苦不堪言，在水深火熱的動蕩亂局中看不到未來的希望！眼前這一切與夢想中天堂地獄之差的慘象深深地鞭韃著這些曾以天下為己任的青年！他們不禁要問這是為什麼？。
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