不久史浩出任溫州教授，當時郡守是張九成，他是紹興二年趙構自親提名的狀元，趙構對他非常器重。張九成在朝也恪盡職守，並平反了一些誣告案件，但卻因反對宋金議和及拒絕秦檜拉攏，被誣為趙鼎一伙，屢遭陷害，貶謫南安軍長達十四年。秦檜死後，趙構又起用張九成知溫州，宗杲出任鄞縣育王寺方丈，兩人互有來往。史浩有時也替這兩位老人傳遞一些信息，深得他們信任。史浩任滿三年教授後，張九成就將他推薦給趙構。史浩到京都，任太學正，升國子博士，開始與趙構有了接觸。
趙構因為沒有生育能力，群臣要求立嗣的呼聲越來越響，于是決定立嗣。趙構之前曾選了兩個趙匡胤的後人養在後宮，其中一個是趙伯琮。史浩提議說到︰"普安、恩平二王應該擇其一，以系天下所望。"趙構很是嘉許，就命史浩為王府教授。事後，趙構就命二王寫《蘭亭序》五百本。史浩知道，這是對二王的考驗，就勸二王道︰「君父之命不可不敬從。」數日後，普安王寫了七百本進獻。恩平王卻一個字沒有寫。
紹興三十年，趙構封普安王趙瑗為建王，下詔給建王府配直講、贊讀各一名，史浩被任命為建王府教授兼直講。後來史浩遷宗正少卿，踫到金人侵犯邊境，投降派紛紛要求退守，皇子積極主張抗戰，上書請求親自作前鋒抗敵。無形中犯了趙構大忌，幸虧史浩出計，竭力勸說皇子，使皇子避免了一場大禍。
不久，殿中侍御史吳芾請求讓皇子為元帥，先去視察軍隊。史浩上書說道︰「建王一直生活在深宮之中，不曾與諸將接觸，怎麼能辦這事。」 趙構就令建王遍識諸將，隨他去建康。孝宗繼位後，馬上升史浩為中書舍人遷翰林學士、知制誥，重用主戰派領袖張浚。
史浩得知張浚的建議後，卻上奏道︰「官軍西討，向東不可越過寶雞，向北不可過德順。如果離蜀地太遠，恐怕導致敵人偷襲，保蜀反而亡蜀。」孝宗竟然也被他迷惑，于是打算放棄秦隴三路。虞允文勸諫不從，反而把他罷為知夔州，並詔令吳璘班師。
當時吳璘猜測金軍一定會再來爭奪德順軍，立刻馳馬奔赴城下。金將完顏悉烈等果然統領號稱十數萬的大軍來攻；金國萬戶豁豁又率領精兵從鳳翔到達。吳璘命吳挺率軍于城東將其擊退。德順城北有北嶺，東有東山，兩山地勢相接，互為犄角。吳璘于是進據北嶺，吳挺佔據東山，深溝高壘，嚴陣以待。
徒單合喜命陝西都統完顏璋、副都統完顏習尼列率兵兩萬，又攻德順軍。兩軍激戰于城東，接戰數次，宋軍稍稍退卻，金軍追至城下。吳璘命北嶺兵與城中守軍，用弓弩夾射，擊退金軍。徒單合喜派遣統軍都監泥河領兵七千，與完顏璋合兵，企圖攻取東山。吳璘令軍依險列陣，環列劍盾、拒馬，多次擊退金兵進攻。北嶺宋軍已
扼金軍退路，奪其糧餉。徒單合喜率兵四萬來援，吳璘分兵襲擊，雙方傷亡甚眾。由于宋軍控扼東山、北嶺，金軍難以攻克。于是金軍移師德順軍東南水洛城，企圖切斷宋軍糧道。
正在此時，宋孝宗下詔要求吳璘撤軍。他的幕僚中有人勸諫道︰「將在外，君令有所不受。此舉所關甚重，為什麼要退兵？」吳璘慨然說道︰「我豈能不知此！但是主上新繼位，我遠握重兵。如果不肯遵詔，豈非是目無君上嗎？」為了避免朝廷對他的猜疑，吳璘只得倉促撤軍。 金軍尾隨其後面進攻，宋軍死傷兩萬余人，此前收復三路、十三州、三軍又被金軍佔有。
後來虞允文從川、陝回朝，入宮回答皇上提問。虞允文說史浩一直主張棄地求和，等他升為右丞相後，就立即實施他的主和政策。史浩在親自為孝宗擬定的詔書有這樣的詞句︰「丟棄雞肋一類沒有多大意味的東西，可以消除金人的貪婪之心。"虞允文說道︰「現在有八條理由，說明可以繼續對金作戰。"孝宗問到棄地的問題時，虞允文用朝見時所執手板在地上畫，力陳喪失土地的利害。孝宗听了，後悔不已，說道︰「史浩誤我！」于是又下詔令吳璘便宜行事，讓吳璘自己決定進止，然而為時已晚。
孝宗于紹興三十二年六月即位，次年改元隆興。他進升史浩為尚書右僕射，同平章事，兼樞密使。他下詔宰執以下，各自上奏應敵定論。群臣多半主戰，只有史浩主守。張浚急圖恢復，屢次上奏，欲取山東。史浩肯定了張浚"大仇未復，決意用兵"的忠義之心，但堅決反對急于用兵，張浚上奏請求御駕親征，史浩則向孝宗陳述三條理由加以阻止。一是:下詔親征，就會無故招致敵兵，何以應付。二是如果以"巡邊犒師"之名，去歲曾有一次，州縣供奉甚臣，朝廷需要用緡線一千四百萬，國庫無以負擔。三是若為"移蹕"，又無行宮，陛下自行，萬一有一騎沖突，行都騷動，如何是好？總之，他極力反對出兵。
張浚進位樞密使後，就都督江淮兵馬，開督府于建康，北伐也就正式提上了日程。史浩則認為，北伐勞師費財，宋朝又兵弱將庸，主動出兵是冒險之舉，退守長江以北，靜觀金人之變，才是最穩妥之計。史浩還提出了修築瓜洲、采石兩處的城防，以保長江的主張。張浚卻認為這是自動向敵人示弱，要築城防也應築在淮河上的泗州。
正在此時，金國將領紇石烈志寧送信給張浚，要求割讓海、泗、唐、鄧、商等已經被宋朝收復的州郡，並增加入貢歲幣，這些理所當然地遭到了張浚的拒絕。于是紇石烈志寧在邊界調動兵力，宋金前線形勢惡化了，和戰問題就到了必須解決的地步。
原來完顏雍稱帝以後，本來已下詔停止南征，只派遣右副元帥謀衍等，去討伐西北的叛亂。當時薩巴已為部下移剌窩干所殺，老和
尚也被縛。移剌窩干自稱都元帥，接著自稱皇帝，改元天正，兵勢頗強。謀衍等人師久無功，因此完顏雍派遣其他的將領僕散忠義、紇石烈志寧去代替謀衍。兩將驅兵深入，接連打敗移剌窩干。移剌窩干向北逃去沙陀，被麾下拿住，獻給了金軍，隨即被斬首，余部很快被平定。
完顏雍于是進封僕散忠義為都元帥，赴汴京節制諸軍。紇石烈志寧為副元帥，駐軍淮陽，為南攻作準備。紇石烈志寧發書給張浚，要求宋朝遵守以前的盟約，還派遣蒲察徒穆、大周仁駐扎虹縣，蕭琦屯兵靈壁，積糧修城，準備出發。張浚就把金國的來書呈上，又極力主戰，勸孝宗駕臨建康，以鼓動士氣，不要中了敵人的詐謀。
孝宗看完，就下手詔召張浚進朝商議。張浚回朝，見到孝宗，仍然堅持之前的建議，還請求要乘敵人還沒有出發，先佔據虹縣及靈壁。孝宗點頭會意，但是史浩卻極力反對。孝宗干脆下詔，讓大臣們來討論如何對付金人。洪遵、金安節、唐文若等相繼發表了意見，只有宰執沒有上奏章。
孝宗因此問史浩，史浩上奏說道︰「先作好充分準備，這才是良策。不要听目光短淺謀士的話，用沒有經過訓練的軍隊去作戰。這些沒有良好素質的軍隊，到敵人離去時，就來論賞邀功。到敵人來進攻時，就丟棄武器逃得無影無蹤。這樣做恢復可能實現嗎？」 他還上書道︰「靖康之禍，誰不痛心疾首？悼二帝之蒙塵，悲六宮之遠沒，確實應枕戈待旦，思報大恥。陛下初立，應以自治先行，方可圖遠。如今內乏謀臣，外無良將，貿然動干戈以攻大敵，誰能保其必勝？如能僥幸獲勝，自當痛快若然不勝，則重辱社稷，以資外侮，後果那堪設想！」史浩覺得不能僥幸獲勝，非到有把握時才能進攻。
這時李顯忠、邵宏淵又上奏請求引兵進取，史浩也上奏說道︰「二將動不動就來請戰，難道督府命令可以不行嗎？」張浚又請求即日下詔進建康。皇上問史浩，史浩陳述理由，說不可以。退朝後，史浩又用詰問口氣對張浚說道︰「帝王的軍隊，應當萬無一失時，才可以出，豈可嘗試以圖僥幸。」之後他與張浚又在殿堂上反復辨論，張浚說道︰「中原淪陷已很久了，現在我們如果不取，豪杰一定會爭著去收取。」史浩卻說道︰「中原決然沒有什麼豪杰的，如果有豪杰的話，他們為什麼不起來亡金？」
張浚答道︰「那兒民間沒有武器，因而不能自起。等到我軍一到，他們一定會積極作內應的。」史浩說道︰「陳勝、吳廣用鉏櫌棘矜亡秦，他們一定要等我部隊到了才會起事，這就不是豪杰了。」 在上面的辯論里，兩人都走了極端，張浚強調民心可用，良機難得，他看到了希望。史浩看到的是武備不修，取勝艱難，反對冒險，他認為張浚心存僥幸。張浚與史浩的一場廷辯，反復五日之久。