天下事，了猶未了，何妨以不了了之。
世間人，法無定法，然後知非法法也。
趙宅中。
三個人，一壺酒，四菜一湯，一張古琴。
「陛下也並非眼里不揉沙子。」趙成忿忿不平道，他來時，從趙高那處得知前不久姐姐被欺負之事。
「罷了。」趙高不多言。
趙成道︰「姐姐為陛下出生入死，她得到了什麼？」
趙高俯首道︰「這件事，趙昆大哥，我沒少出力，陛下置之不理，我們又能如何？」
房媧兒在一旁溫了酒，給趙高與趙成斟酒。
房媧兒笑問︰「高兒，成兒，你們知道為什麼我猜得出，害我的人不是淑妃派來的？」
趙高早有此意，只是一直不好問及此事，現如今房媧兒說起，他也就問道︰「姐姐請說。」
「第一，他說他是皇帝陛下派來的，可是，陛下當時無暇顧及我，並且，我的身體，陛下清楚，他不會派太醫來為我診治，此為其一，也是斷定此太醫並非是來為我治傷的。」
趙高趙成點頭。
房媧兒解釋說︰「其二，既然來者不善，那我便要想他是何人所派。近日來我得罪的宮里的人，淑妃是我明里得罪的，賢妃是我暗中得罪的，且積怨已久。淑妃此人，前幾日死了個宮人，她都自責不已，她敢殺人？我覺得不大可信。可是若是猜想即便是她敢殺我，也不敢在我的傷上做文章，要是我因為被打致死，皇帝陛下必會將恨的矛頭指向淑妃，淑妃這不是得不償失嗎？再說淑妃在陛下下令處罰我之後，一直沒有離開過，就憑她的計謀，當時的情形之下，怕是也想不出下毒的法子。」
趙高恍然大悟，原來是有人借淑妃的刀，來殺人，讓淑妃頂罪。
「其三，每天宮里發生了什麼事，我都知道，太醫的兒子和賢妃的宮女，膳房前一日多了個人，第二日就死了，這些，我都知道。這樣一推想，便猜得出，是賢妃做的，而且賢妃有時間在我被罰的時候，派太醫。因為今早，這位太醫就已經入宮去為賢妃請脈去了。」
趙成道︰‘姐姐果真才智過人。’
房媧兒推辭說︰「不是才知過人，只是多留了幾個心眼兒罷了，我們這號人，睡覺都要睜一只眼，宮里的事，就不能有我們不清楚的。」
「那是，趙成在這一方面到還有幾分姐姐的真傳。」趙高舉杯一笑。
房媧兒望向趙成，問︰「成兒怎麼了？」
趙高道︰「後宮的宮人，那麼多，他是個個都記得，若是有人混入宮里來，他一眼就能看出來。」
房媧兒贊嘆道︰「這也是門兒好本事。」
「姐姐說笑了。」趙成自謙。
房媧兒看他們兩個都沒有動筷子，忙說︰「家宴，怎麼也這般拘謹？來來來，動筷子，都是為你們做的，嘗嘗看還合不合口。」
三人一齊下筷子。
房媧兒在家里養病，一來是為了掩飾自己的異于常人的身體，二來是和嬴政置氣。
她是個識大體，聰慧的女人，雖然想得通嬴政包庇賢妃是為了安撫齊國舊人以及保護公子扶蘇，可是她畢竟對于賢妃想要害她一事耿耿于懷，賢妃什麼事都沒有，房媧兒卻忍受了十庭棍。
那種疼痛，她現在想起來都後怕，怎能不怨嬴政呢？
房媧兒手中的古琴奏出的曲子，對于趙高和趙成二人來說，極為陌生，她只作是為二人喝酒助興，無心情喝酒。
酒過三巡，撤下酒菜，換上清茶水果點心。
「皇帝近來在做何事？」因為賢妃一事，房媧兒即使進宮，也只是工作罷了，與嬴政沒有交集。
「陛下打算規劃咸陽，並且，百越之地，不太平，陛下現在將戰略重心中原轉向西南方，想要溝通湘水水系和灕江水系，以咸陽為中心修建馳道，東通燕、齊，南至吳、楚。」趙高搖著頭說。
趙成回道︰「三管齊下，陛下胃口太大了，到處修建交通工事，朝中的財政，怕是跟不上。」
房媧兒問︰「要是將這些事都做了，朝政上缺口有多大？」
趙高想了想，說道︰「這個現在還只是一卷奏折而已，要是真的要做了，那可是舉全國之力也沒法在五年之內做完。」
房媧兒怎麼可能不知，可是，嬴政不過還有十年的陽壽，怎麼能等？
房媧兒說道︰「這是沒法的事，既然是重要集權，便應該由便利的交通作為支持才行，這是保證皇帝的決策可下達至每個郡縣，還有百越的事，一向很是頭疼，怕又要打仗了。」
「姐姐不覺得這樣勞民傷財了嗎？若是行分封，便不必如此麻煩，一切如舊。」趙成道。
沒等房媧兒辯駁，趙高便放下茶杯。
「陛下不願在重蹈覆轍，免得秦淪為第二個周，別忘記，犬戎攻周之後，周便開始敗落，這些蠻夷戎狄，是陛下的心月復一患呢。」
房媧兒補充︰「全國統一，上行下效，統一的管理，統一的文化，才能鞏固這十年來打下來的江山，攘外必先安內，百越的事倒是可以放一放，倒是我們國中，不能生亂子。」
趙成感嘆說︰「太難了，從沒有誰治理過這樣遼闊的一塊土地，能行嗎？打仗秦人沒話說，可是治國，這麼大的國，怎麼治，郡縣真的是否可行？派出去的人會不會二心，會不會背主，這些都是不可確信的。」
房媧兒細細想了想，「背主」「二心」卻是對邊境郡縣官吏的擔憂，可是又不能不派，房媧兒只能道︰「所以，我們下一步的計劃是幫助陛下，加強皇權。」
「姐姐想作何事？」趙成問道。
「陛下既然想出的鞏固政權的方法，咱們就讓人實現它，把陛下的想法變為實際。」
趙高點頭。
「邊境叛亂又如何處理？」趙成突然問，顯得有些不合時宜，可這也是困難所在。
房媧兒並未驚訝，侃侃而來︰「秦國在商鞅變法之後，便成為一台服務于戰爭的機器。百姓的安置，尤其是農民的安置，是保證帝國如何運轉的根本，戰爭和農民結合，戰時為兵，不戰時為農，老百姓有了田地，生活富足，自然而然便穩定了，好事者也掀不起多大的風浪。」
趙成問︰「可是各個國家，土地皆為貴族盤剝殆盡，如何分地？」
房媧兒回到說︰「你說錯了，是郡縣，既然那些人都不再了，新朝要有新政，至于各國貴族，國都破了，他們手中也沒什麼特權了，都是庶民，對于舊貴，不必掛念。」
趙成再問︰「用秦國之軍功分地？怕只能分在秦國人頭上，難道六國舊人做奴隸？怕是引起騷動。」
趙高回話說︰「這次不會再憑借軍功封地。」
房媧兒一笑，趙高是個嚴謹的人，他這樣說了，必定是宮里有這個意思了。
房媧兒望著趙成，問︰「你說是貴族多，還是尋常百姓多？」
趙成不假思索，立即回答說︰「自然是百姓多了。」
「多的那一部分，那些人就是帝國的支柱。」房媧兒很是堅定地說道。無論何種政權首要考慮的，都是百姓的疾苦，若是將其置之不顧，必定滅亡。嬴政與儒學中最愛便是孟子的仁政。他深知，打天下要用武力，坐天下要依靠百姓。
……
趙成與趙高回宮，將房媧兒所說原原本本告知嬴政。嬴政很是欣慰。
「你姐姐的眼界，非常人可度。」嬴政稱贊。
「陛下何不將其召來，讓她仔仔細細與陛下說之。」
嬴政搖頭，說道︰「相見不如不見。」
趙高和趙成二人退下，嬴政起身來，想要去趁著夜色，出去走走。
一邊走，嬴政一邊問趙昆︰「趙昆，你是不是也覺得，朕有些不近人情？」
趙昆自然不敢回話，低眉折腰，走在嬴政側後方。
嬴政止住腳步，轉身對趙昆一撇眼，說︰「朕的事情，你都清楚，朕是那種無情之人嗎？」
趙昆低聲回到說︰「陛下那是有大情懷之人。」
嬴政問︰「朕對姑姑，對房媧兒，對趙氏，你都清楚，她們是同一個人，朕一生就愛過這麼一個人，除她之外，朕對旁人，只是不願傷害她們，不願她們變得和母親一樣，哎……」
趙昆道︰「陛下，房姑娘她和陛下想得必定也是一樣的。」
嬴政心頭微喜，追問︰「當真？」
趙昆點頭，笑答說︰「房姑娘這個人，識大體。她知道賢妃娘娘，淑妃娘娘有意為難于她，她這樣的人物，為何還要領罪受罰呢？且說，趙高，李斯，蒙毅三人都將其視為姐姐，她完全可以將事情的證據直接交到廷尉大人處，然賢妃娘娘獲罪，然她只在家中，什麼都不做，只管養傷，回到宮禁之中，她也沒有為難賢妃淑妃，在外對此事也是閉口不言，安此事不了了之，這不是體貼，愛護陛下嗎？」
「朕知道她的性子，只是，在宮中見過幾次，她對朕都不理不睬，只有君臣之禮。」
「房姑娘識大體，可架不住她也是姑娘家，臉皮薄，加上陛下與她的關系，怕是等著您去哄她呢！」
「你這無根之人，對這些事，倒是清楚……」嬴政笑著。
「看著陛下歡喜，我們這些奴婢自當是吃了蜜一樣甜。」
……
此時此刻，趙宅之內，尖兒從屋後走出。她一直在姐弟三人的身旁侍候著，時間久了還是听得懂他們在說些什麼的。
「姐姐何不將你的想法告知陛下，這也算大功一件。」尖兒道。
房媧兒置之一笑，擺擺手，杵著頭說︰「你以為趙高和趙成不會將我所說告知陛下？再說，商鞅還在秦國之時，便已經確立耕與戰，是維護秦國統治的利器。我不過說了說，老百姓不安分，還要造反，不過是因為食不飽居不安，陛下也有此意，不過不知怎麼處理而已。」
「他們貪天功為己有。」尖兒抱怨。
「哪兒有什麼天功？我不過是隨口一說而已。」
「姐姐，您說到土地，難道田制要變？不再獎勵軍功了？」
「大變到也不會，只是對其余六國的百姓的田制，做一點兒修整而已。」
「原來如此。」
此時，听見水開了。
房媧兒將壺中開水，拎起來，走向屋外，往那梅花根處澆了下去。尖兒不明白她為何要這樣做，但也不敢多問。
「王綰馬上就要倒了，地方要騰出來，換給旁人了……」房媧兒從容淡定地說道。
「陛下會立誰為丞相呢？三公之首呀！」尖兒問。
「板上釘釘的事了，新朝論政，提議修繕都城，修建水利，修建道路的那個人。」
尖兒試探卻又肯定地蹦出兩個字來︰「李斯？」
房媧兒捋了捋胸前的一縷秀發，問︰「不好嗎？」
「雖說他和你曾在鬼谷學習過一年，可是，近些年，李斯並未與您和趙高、趙成二位大人有過交集，您能保證他會听你的使喚嗎？」
房媧兒哈哈一笑，反問尖兒︰「你說什麼話？堂堂帝國的宰相，會听我一個小小護衛的話，不是太過荒唐了嗎？」
「那姐姐，您的地位……」
「讓趙高立功，遏制李斯，就讓這二人斗著，我才安全。」
尖兒不解。
「為何要讓二人相斗？」
房媧兒看她那模樣，淡淡地笑說︰「小孩子，不必懂這些邪門歪道的。」
尖兒嘟囔著︰「您教我呀，听說二位趙大人都是您教育成才的，尖兒也想和他們一樣。」
「我可沒有教爾虞我詐的這些伎倆，別冤枉我。」房媧兒道。
「姐姐，您就告訴我為何要他們相斗？」
房媧兒妥協，可也不明說，她只說︰「內臣和外臣斗，朝局才能平衡，懂嗎？」
尖兒搖搖頭，房媧兒也不想在說下去，直徑離開廳堂，洗浴去了。
秦宮中早已安穩睡去，嬴政卻在激動和喜悅中，下令全國推廣名田宅制，頒布令黔首自實田的法制。
且說，秦朝非常重視對庶人的份地授田，授田很普遍。
秦授田制中雖部分有獎勵軍功之意圖，但是更為重視對庶人的普遍份地授田，國家對土地資源配置的基本國策，就是要通過國家普遍授田以廣造份地作夫。
令黔首自實田，每一位秦國統治之下的百姓，都有一塊兒屬于自己的土地，並受到帝國的保護。