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第八章新的關注點(一)

在西方進入後工業化時斯以來,女權主義開始向所有現存的範疇提出了全面的質疑,這些領域包括知識基礎、價值體系、話語體系、意識形態、方法論、組織結構、社會工作、社會福利等。♀特麼對于+我只有一句話,更新速度領先其他站n倍,廣告少當代婦女運動也有很多新的關注點,如兩性的平等待遇與待殊待遇問題、對婦女的保護性立法問題、工業造成的健康災害問題、離婚問題、孩子的監護權問題、性與品問題、暴力問題等。女權主義理論在80年代當中進入了一個又一個從未涉足過的領域。女權主義不再懼伯研究男女解剖學和生理學,例如想象問題,虐戀**問題,性活動中的統治與服從問題等。當代婦女運動的一些主要論爭包括︰強調相同還是強調相異;強調平等還是強調區別;強調法理社會出關系還是強調禮俗社會。關系;強調自由參與競爭還是強調責任;強調工作的投入還是強調家庭的投入;強調社會教化過程的作用還是強調生理和心理的區別等等。總之,在各個領域中都有人從女權主義龜度來提出和分折問題,這些問題既反映出婦女狀況的最新發展和最新關注點,又預示了婦女運動在下個世紀的發展方向。

關于特殊保護問題

在婦女運動中,有一場關于平等的長期論爭。前者主張對婦女作特殊保護,因為她們屬于弱勢群體,處于不利地位;後者則主張不給婦女特殊保護,免得妨害了競爭中的公正原則。前者基本上是社會主義女權主義的主張;後者則源于自由主義女權主義的思想脈絡。由于觀點不同,這兩種立場在許多具體問題上發生了爭論,有不同的主張。例如在應否保證婦女參政比例和勞動中的保護性立法的問題上就是這樣。

在90年代,當婦女運動回顧兩個世紀以來取得的進展時,往往會感到在婦女接近政治權力中心方面的進展是最為緩慢、最不盡人意的一個方面。無論是傳統權力結枸,資本主義政權、社會主義政權,還是活躍的婦女運動,都沒有能夠使女性離權力中心更近一些。在最老的社會主義國家前蘇聯,在至今堅持馬克思主義的中國,婦女仍然處于權力的邊緣地帶,情況與傳統男性沙文主義的地中海國家希臘相比,並沒有多大差別;西歐的社會主義政黨也沒有使婦女的參政狀況有什麼明顯的改觀;婦女運動出現最早、規模最大的英國和美國在這方面也成績平平。女權主義理論家指出,正因為在自由主義政治理念中存在著結構性的性別主義,所以女性在政治的權力格局中是沒有位置的。

如第一章中提到的,近年來,在前蘇聯和東歐的**執政的國家,議會中女代表比例和決策職位上的女性比例都經歷了一個急劇下降的過程。中國改革以後,也有類似現象出現,引起了女界的嚴重關注和學界的理論興趣︰為什麼在保證比例的作法取消以後,決策職位上的女性比例就急劇下降?保證比例實際上是對弱勢群體的特殊照顧——有無必要?其後果是對婦女有利還是不利呢?

在1982年,中國各級領導干部中,婦女領導干部佔到1983年全國機構改革,婦女在領導層中的比例大幅度下降,有些地區已低于文革前的水平。從50年代70以上的鄉有女正副鄉長,降低到僅有不到10%的鄉有女正副鄉長。

以江蘇省為例,婦女在領導層中所佔比例自80年代以來呈逐年下降趨勢︰省級機關廳局級以上女干部佔總數的比例由1986年的1.2%下降到1987年的。各縣正副縣長以上女干部佔總數的比例由1986年的12下降到1987年的10%;各鄉正副鄉長以上女干部從1%下降到5%。

從內蒙古巴盟年換屆選舉的情況看,參加旗縣市人代會的女代表238人,佔代表總數的16.7,比1984年下降了83%。從選舉結果看,全盟旗縣市政府、人大領導班子共有干部78人,女干部4人,佔1鄉鎮干部共人,其中女干部4人,僅佔總數的1。

在一度以重視女干部的培養和使用聞名的河南省偃師縣,女干部佔干部總數的16.5%。1988年4月偃師縣縣鄉兩級換屆選舉中,8名女性候選人全部落選。新當選的17個鄉鎮的50多位正副鄉鎮長中,一位女性也沒有。主要原因據說是︰不少代表說,這次選舉可沒說非得選女的。

廣西昝博白縣現有34個鄉鎮中,共有鄉鎮干部1123人,其中女干部284人,佔干部總數的25,3.1960年政府換屆選舉中,鄉鎮黨委、政府擔任正職的68人中,無一女性;擔任副職的181人中女性僅7人,佔同級干郎的有洲的鄉鎮沒有女性領導。

吉林昝蛟河縣縣級干部22人。無女性;副局級以上干部314人,女性18人,佔5.7!;巡視員365人,女性人,佔7%。股級干部306人,女性24人,佔75;行政干部2113人,女性232人,佔103%。多從事文秘和事務性工作。有的系統和單位,絕大多數是女職工,卻沒有女性領導人,這種倩況被人們戲稱為男將女兵。

縣鄉黨政領導班子中女性比例下降的趨勢引起高層領導注意後,經過努力,下降趨勢基本得到控制,有些地方的縣鄉領導班子中女干部比例重新上升,如湖北省已有91%的縣市、區黨政班子配備了女干部,這個比例在河北、北京也已達89%。

對于由差額選舉導致的大批女干部落選的所謂差額沖擊波人們有不同看法,進而引發了關子應不應當在選舉時保證女性比例的爭論。中國目前實行對權力機構如各級人大和一些黨政領導班子人員中的女性成員規定比例的辦法,對這種作法也有兩種意見;一種認為應取消比例,實行男女公平競爭;另一種則認為,在女性參政能力極不成熟、缺乏競爭力的現階段,不宜取消比例,目前實行保證比例政策是為了將來能夠取消比例。

有人是從公平競爭原則出發反對規定女性比例的,他們的觀點是︰在選舉中規定比例是強加于人,拫害選舉人的民主權利。正確的作法不是在選舉中規定女性比例,而是要培養具有競爭實力的女干部,比如,舉辦怎樣當縣長的進修班,競選前的從政見習等。硬性規定比例是消極的一廂情願的辦法,會引起人的反感,產生女性受照顧的誤會。

主張取消比例的人從另一種角度認為,差額選舉導致大批女于部落選是正常的,落選說明她們不稱職。這些女干部曾因為是各行各業的專門人才、勞動模範而被選拔上來,但卻不是合適的領導者。只是為了在干部隊伍中保證適當的女性比例以示領導對婦女的重視,才被提拔上來的。她們是男性領導集體的點綴,並無參政意識和議政能力。上級一且不規定比例,她們就落選了。持這沖觀點的人還指出,許多女干部從政抱負和參政意識不高。例如,有一項調表明,雖然中青年女干部中肌左右能勝任現職工作,但其中只有30%左右的人希望躋身于更高的職位,其他人則安于現狀,不求升遷。有些女干部竟持有女性不宜從政的觀點。有人對山東省直屬機關120名縣處級以上女領導干部做過一項問卷調,在你為目前影響婦女參政的主要原因是什麼一欄中,回答社會有偏見的佔84%。認為領導不重視的佔46;認為女性不適宜參政的佔認為女性知識面窄的佔13;認為女性能力差的佔《中國婦女》雜志對城市婦女所做的一項調也表明,女性對掌握權力的職業抱負低于男性。在調查列出的九種職業中,女性的前三項選擇依次為︰科研技術人員,教師和醫生護士;而男性的前三項選擇依次為︰科研技術人員,企業管理干部和行政事業單位干部。

還有人對規定比例的作法做了更深刻的分析,認為衡量婦女參政的標準不在比例高低,女性進入領導層也不一定能成為婦女利益的代言人。那些由女性擔任政治領袖或國家首腦的國家,同以男性為領袖的國家沒什麼顯著不同,如撤切爾夫人、阿基諾夫人、悔厄夫人、班達拉奈克夫人的政府就並沒有為女性做什麼特別的事情,她們並不能代表女性的利益,反映女性的要求,並未在其制定的方針政策中反映出與婦女切身利益有關的問題,如在家庭福利方面,男女同工同酬、離婚、墮眙等方面。

相反的意見則認為,在現階段的中國,給比例是必要的。因為幾千年歷史使女性參政能力薄弱。給比例是用強制手段柢銷一下人們對婦女從政的偏見。女性從政還處于幼稚階段,無法同有幾千年從政史的男性競爭。形成氣候以後,比例就無必要了。持這種觀點的人援引了一些婦女參政水平很高的國家仍有保證婦女比例的作法,以證明保障比例的辦法並非中國獨有。例如,挪威于1976年作出規定,提出候選人時必須一男一女,最後結果由選舉產生丹麥政府規定,政府各部門提候選人必須一男一女,最後結果由部長決定;1987年1月1日開始實施的芬蘭平等法規定,在芬蘭所有通過選舉產生的機構中,婦女的比例應佔40%氣一些參政水平詆的國家更有這種作法的先例可供參照︰從1979年開始,埃及政府采取了一系列堉施提高婦女的政治權利和地位,總統命令在埃及國會中增加30個婦女席位,比原來增加了5倍,同時要求26個地方人民會議的議員中有1/5必須由婦女擔任。持這種觀點的人認為,在現階段,在選舉產生的機構中保障女性的比例是必要的,符合婦女的實際情況,對摁高婦女的參政水平是有利的。

在應不應當為婦女爭取特殊勞動保護措施的問題上,西方婦女運動內部也有很大爭議。但是在中國和前蘇聯這樣的**執政的國家,給予婦女待殊勞動保護措施的問題較少引起爭論,人們似乎認為對婦女加以特殊保護是天經地義的。

對婦女加以特殊保護的依據大多來自對兩性生理差異的認識,主要是從女性五期《經期、孕期、產期、哺乳期、更年期的生理狀態考慮的。據中國婦女勞動衛生專家稱,在畸胎中,真正由于遺傳原因造成的約佔20%。環境原因約佔20%。其他60可能是環境、遺傳因素相互作用的結果。據調查,從事含汞等有毒作業女工的畸眙率為33;而無毒作業的僅為29有些接觸高濃度鉛的女工,流產、死產的發生率高達35,女工子女的鉛中毒患病率高達41;女工月兌離鉛作業後所生子女可有過量鉛吸收。另%。經調,二琉化碳對女工生理機能有不良影響。女工月經不調率可達41,自然流產率較高,子女先天缺陷發病率也明顯高于對照人群,此外。二琉化碳還可通過胎盤和乳汁傳遞給子代。

有關的醫學研究表明,孕期的勞動負擔過重會影響嬰兒發育,產前休息的日數與低體重兒的出生有關。臨產前,一天也未休息過的產婦,所生嬰兒中低體重兒的出生率為12而產前休息42天的產婦,低體重兒的出生率則為二者相差3倍。孕期未減輕工作,照常上夜班的孕婦,流早產率可達2/3,低體重兒的出生率達10;而孕期不上夜班的孕婦,流產早產率則為,低體重兒出生率。

在我國,女工勞動保護方面還存在不少問題,例如懷孕期和晡乳期女工從事有毒有害作業,導致畸胎、死胎和嬰兒呆傻!女工經期從事冷水、低溫及繁重工作,導致婦科病發病率增高等。據自貢並鹽場調查,在1473名已婚女工中,患有各種婦科病的就佔70以上。一些單位把女職工沖洗室、孕婦休息室改作它用,取消懷孕女工的工間休和哺乳女工的授乳時間,有的還強迫懷孕7個月以上的女工加班。

有人進一步從婦女解放角度提出問題︰女工長期從事重體力勞動,對于這些婦女來說,參加社會勞動究竟是不是她們的解放?據調查,黑龍江省雞西礦務局多種經營公司所屬124個小煤礦中,女礦工佔2/3;另據天津市婦女保健所對389惻女裝卸工的調查,每次負重量在50—100公斤的81人中,月經紊亂者佔35%。經期延長者佔14%。月經過多者佔扣%。重度痛經者佔57;每次負重在25—50公斤的308人中,月經紊亂者佔21?,經斯延長者佔3%。月經過多者佔重度痛經者佔12%。這就說明,體力勞動的強度對婦女健康是有影響的。

在文革中,北京鐵路分局曾將913名女青年分配為養路工。養路工種技術性不強但需要付出巨大體力,而且是露天作業9直到1982年,分局才把516名仍在作養路工的女工調整到適合她們生理條件的客貨運、生活等服務部門工作。長期從事重體力勞動,顯然對女性身體有不利影響。

前蘇聯也存在著同樣的問題,在工業部門有一半重體力勞動和低級熟練程度的勞動由婦女承擔。例如,建築業中從事重體力勞動的婦女佔1/4以上。從事這一職業的女性有近100萬人,而這一行的平均機械化程度只達30%。此外。還有很多婦女在對身體有害的生產部門工作。19妨年,有270萬婦女在不合乎勞動規則的條件下工作,其中有70萬婦女在含塵量過高和有害氣體過多的環境中工作,萬婦女在噪聲過高的條件下勞動。加班也是一個突出問題,有38的婦女要上夜班15。

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