第三十五卷(4)
寧州是發達地區,城市化程度很高,城市里高樓林立。城市化一高之後,有三個問題,直接削弱了防洪能力︰一是地面高度硬化,不是房子就是道路,雨從天上下到地下,卻滲不到泥土里,只能四處亂流;二是地下空間多,一旦進水,水下空間就成了蓄水池。所謂地下空間,也就是地下商場,地下停車場,還有橫著連接街道兩頭的地下過道。三是下穿道路多,鐵路橋、立交橋和碼頭的下方,多的是下穿的公路。下穿段的地面比周圍都要低,洪水就涌進這些地方,從而使交通癱瘓。
听完匯報後,接著是提對策。大家你一句我一句說了不少,絕大部分都是官話、套話、空話,什麼加強組織領導呀,啟動應急預案呀,基本上沒有實際性的內容。
徐東海問劉震雲,劉省長,你說怎麼辦?
劉震雲說,面對百年不遇的洪澇災害,首要任務就是救人。我建議省軍區和省武警部隊派出直升飛機,趕往寧州救人。這也最能體現省委省政府對寧州災情的關心,對寧州人民的支持。時間就是生命,我認為應該當機立斷,不要錯過最佳的救人時間。同時,省里所有的沖鋒舟和橡皮艇也應立馬運到寧州,投入一線搶險。
徐東海是省委書記,也是省軍區的第一政委,在座的只有他有權調動部隊。劉震雲這個建議,听起來是想寧州所想,急寧州所急,但細想一下,卻有點給徐東海出難題的意味。調動軍區的部隊,听起來容易,人民子弟兵當然要為人民服務,在人民最有需要的時候沖鋒在前,救人于水火之中。可實際操作起來,也不是徐東海一句話就能辦到的,首先要省軍區的黨委小組成員一致同意,其次要上報上一級軍區司令部審查,上一級說了還不算,還要中央軍委批準。這個過程,顯然不是一兩個小時能完成的。如果徐東海點了頭,又遲遲派不出部隊,那麼,這件事就成全省干部的笑柄。
徐東海沒有說答應,也沒有說不答應,而是點名要孔相明談一談。
孔相明長期分管農口,防汛指揮是他最重要工作,他當然知道調動部隊的奧妙所在,可劉震雲既提了,他又不便直接否定,于是,說,根據寧州的匯報,真正需要救人的地方並不多,他們缺的是抽水設備。我仔細想過,寧州不同于荻州,更不同于明州和貽州,寧州是大平原,地勢平坦,最多的雨下到地上,平攤開來的話,也就是滿到大腿根。這樣的水淹不死人,卻能到處成災,特別是地下空間,一旦進了水,就非人力所能排出,急需機動設備。
池文良也說,城市澇災不同于山區,不同于丘陵地帶,山區和丘陵地帶,水來得快退得也快,如果不及時救人,就會造成嚴重的人員傷亡事故,但城市不同,水漲得慢去得也慢,造成人員傷亡的概率較小。相明同志的建議很有道理,接下來,寧州的排水任務會很重,壓力很大,省委省政府可以在這方面做些統籌,譬如說,調集全省的抽水設備和隊伍過去增援。目前,那邊的雨勢雖然開始轉小了,但天氣條件還是挺惡劣的,直升飛機能不能適應這樣的環境,我看難說。萬一,飛機出點什麼問題,我們也不好向部隊交差。我這樣說,並不是反對派直升飛機救援,如果寧州確實有需要,提出了請求,省里也應當給予考慮。排水這一塊,雲東同志說得很明確,城市內澇很重,澇水如何外排是接下來的大難題。
見他們兩人都反對,劉震雲也不再糾纏下去,便笑著說,下邊,請徐書記給我們做指示!
徐東海沒有直接作指示,而是環視一周後說,誰還有好對策,再說說嘛!
除了徐東海,幾位領導都發表了自己的看法,別的人即使有更好的對策和措施,也不會提出來。官場就是這樣一個奇怪的地方,講權不講理,誰的官大誰的話語權就多。作為下級,如果在公開場合多嘴多舌,自以為聰明,提了一堆很管用的建議,其結果往往是當面受褒獎,背過身去就可能被領導所拋棄。所以,聰明的下屬在這種時候,都寧願裝聾作啞。
見大家都不說話,徐東海說,那我把大家的意思總結一下,順便也說幾點自己的意見。他先是肯定了一番眾人的想法後,再指出,除了加強上述幾條措施外。我看還得做好五方面的工作︰
一是民政廳牽頭,連夜籌措救災物資,重點是蛋糕,礦泉水,餅干、八寶粥等食品。原因很簡單,城市居民,不象農村居民,家里的備糧往往不超過三天。大災之後,很可能出現斷水斷電,即使有備糧,也開不了鍋。這一點,至關重要,寧州的災情到底有多嚴重,還不好估計,有多少災民需要接濟,也不好下結論。但譽瑤成為孤島是個事實,我們必須有充分的思想準備,必須保證有足夠的食品和潔淨的飲用水提供給災民。
第二,省防指除了要馬上調集全省各地的抽水設備外,也要調集沖鋒舟、橡皮艇等船只,投入到搶險救人和物資運送中去。這一點,省軍區要全力支援,明天天一亮,馬上出發趕往災區支援搶險。
第三,請文良同志散會後跟永光同志商量一下,組織一個寫作班子,明天上午,最遲明天下午,要拿出第一篇有份量的稿子,從正面報導荻州、海州防御十八號台風工作的先進經驗,接著是第二篇第三篇,直到寧州救災基本結束為止。為什麼要在這時候提荻州和海州?估計有許多同志會提出疑問。請大家思考一下,寧州大災之後,社會輿論會怎麼宣傳?群眾心里會怎麼看?我想,肯定是批評的聲音更多。如果我估計沒錯的話,明天開始,全國的電視、報紙、網絡都會把焦點對準寧州,對準譽瑤,到那時候,我們怎麼解釋,都會顯得十分蒼白無力。因為媒體關注的是受災的事實,全國民眾關心的也是這個事實。這個事實被關注多了,就會形成一種負面印象,省委省政府,寧州市委市政府,譽瑤市委市政府防災乏謀救災乏力。而我們又改變不了這個事實,如果去強加解釋,把責任都往老天爺身上推,結果往往適得其反。我們唯一能做的就是疏導這種情緒,通荻州和海州的成功經驗介紹,讓人們認識到防汛防洪工作有多麼的不容易。當大家有了一個正面的認識之後,我們再客觀公正地去評價寧州的工作,這樣大家才可能心平氣和地接受寧州大災重災的事實。這件事,請永光同志,務必多花些心思。
我要說的第四件事,要發動社會力量參與寧州的救援工作,特別是志願者,他們是社會的正能量,發動好他們,宣傳好他們,就等于在宣傳我們自己。這項工作,由共青團省委負責,宣傳部配合。
第五件事,公安和武警要全力做好災區的社會治安,防止打砸搶的出現。還有工商、物價部門,也要切實加強市場監管,穩定物價市場,嚴厲打擊不法商家哄抬物價的現象。
後來的事實證明,徐東海的部署非常有前瞻性,不管是食品和飲用水保障,還是宣傳荻州、海州防台的成功經驗,還有發動志願者投入寧州的救災行動,都獲得一致的好評,使這場硬仗實現了軟著陸。
再說楊德水正在餐館里悠然自得地享受著美味的時候,門口突然涌進了一幫人,大概有七八個。這幫人,長得個個跟螺子一樣結實,一進門就嚷嚷開來,他娘的,今天把老子給累死了,這幫窮鬼,要不是老大再三叮囑不能動武,我肯定把他們一個個踢下山去!
這話說得沒頭沒腦,誰也沒有去關心。他們在楊德水的鄰桌坐下,有個領頭模樣的手一招,店里的老板馬上跑上前來,一邊散煙,一邊討好地說,馬隊長,今天忙上了?
那領頭的把腳往椅子上一擱,點上煙說,你說奇怪不奇怪,這年頭,死人能把活人忙死!
店老板恭維說,瞧你說的,以你的殺伐,別說是個把死人,就是十個死人,也難不住你啊!
那領頭的得意地笑了笑,又有點無奈地搖了搖頭,放低聲音說,我告訴你,你可別嚇著!
店老板還是笑著奉承,不是有你兄弟嘛,我怕個卵子!
那領頭的拍了一下他的肩膀說,既然老兄看得起我,我也跟你交個底,這次躺下的可是三十又一啊!
店老板再也笑不起來了,緊繃著臉,說不出半句話來。那領頭的見了,哈哈大笑道,不說了不說了,再說,我怕你都要尿褲子了,趕緊給我準備酒菜去,有什麼好吃好喝的都拿上來。