极界寒流后，所有城市贫富差距极大，财富只掌握在了极少极少的上层人士手中，普通城民没有富裕之人，都被剥削过，家产不多。
河城也是差不多情况，在未落入涅槃城控制时，百分之九十的财富在城主手上，剩下一部分在城主手下手中，城民基本上没有什么钱。
打下河城后，这笔财富自然落到了涅槃城手里，但也没发给城民，他们依旧贫困，所以能被闻人开出的条件吸引。
而闻人应下的承诺中，钱的话，小世界里的矿峰柱上，有着不少金矿，只是开采难度有些大，但也不是没有办法，多投入一些，多注意下安全，还是能够弄出足够数量的金矿来铸造金币，所以解决起来不是很麻烦。
住所也不是问题，江城便可以解决，那里空置的房子很多，分配几十万人不成问题。
最让人头疼的是生计问题，对此众人愁眉不展。
涅槃城初期建设结束，此前南境迁徙过来的人口，才刚刚消化完毕，市场上劳动力并不缺少。
如果再来几十万人口，就算剔除了老年幼儿，至少还有大十几万人，根本没处去。
“东边不是要建城吗，要不我们往大了建设，把人全部安排到那边去。”宫小白说道。
一直在思考中的陈防，听了宫小白的话后，敲了敲桌子，摇头道：“治标不治本。”
就算城池往大了建，考虑到资源限制，也大不到哪里去。
十几万人拢一起，热火朝天的干，估计半年就结束了。
然后呢，让他们接下去吃西北风吗。
妩媚发言道：“我倒认为小白说的可行，并不是治标而不治本，相反我觉得治本。”
陈防诧异道：“怎么说？”
妩媚笑道：“城池建好不可能不住人吧，以后肯定要迁徙人口进去，那么到时候那座城市必然会形成一个内部市场，各种行业出现，必然需要劳动力，也就刚好解决了问题。”
众人眼睛一亮，觉得很有道理。
“对啊，就这么办。”
“这下什么问题都解决了。”
一直自责的闻人，松了口气。
但陈防还是摇了摇头。
“饮鸩止渴啊，依旧不能解决问题，反而会弄出大乱子来。”陈防不看好地说道。
众人不解陈防为什么这么说，他们觉得上面的方法确实可行啊。
陈防看到众人疑惑不解的样子，淡淡地说道：“你们有没考虑过，随便发钱发房，会引发许多的问题出来。”
众人疑惑。
铸币发钱，建城解决生计，能引发什么问题出来。
“叔，会引发什么问题？”宫小白问道。
陈防叹道：“这么显而易见的事，你们居然还要问。”
“我先问下，你们对钱的概念是什么？”
众人面面相觑，不知道陈防问这个做什么。
宫小白先答道：“钱不就是用来买东西的嘛。”
妩媚跟着也说道：“钱是衡量商品价值的标准物。”
即墨想了想，不确定地说道：“一种公认的交换契约？”
陈防不置可否，接着问道：“你们认为钱的价值在什么地方？”
众人懵了，钱本身就是价值物，它的价值不就是在于它是钱吗？
陈防再叹，这个世界的人对货币的概念，太浅薄了，他本来想要解释一下，但……太麻烦了。
“不好意思，我问的太深了，也扯远了。”
“不问了，就事论事，白着说吧。”
“你们刚刚讨论挖矿铸币发钱的方案，其实我也考虑过，但后来认真想想觉得不行。”
众人不解，为什么陈防说不行。
“看上去一下就解决了问题，但实际上会给我们势力下的经济，带来毁灭性的的冲击。”
“你们想想，几百万凭空得来的钱流入市场，会造成什么样的结果？”
陈防没等众人去思考，直接说道：“会造成通货膨胀，钱不再值钱。”
货币作为衡量商品价值的东西，参与到交易中，自然也受到供需关系影响，钱多了自然贬值，同样的物品也就需要更多的钱去买了，不可避免的导致物价上涨，从而通货膨胀。
物价不断上涨，货币购买力不断下降，由此引起人们实际工资急剧下降，生活日益贫困，影响深远。
特别是在当前经济圈，封闭在一座城市之内的现在，更是会产生很大的问题，给涅槃城势力下的地方的经济，带来不可估量的后果。
“还有，你随便给河城城民发钱，有没考虑过现在涅槃城势力下其他城民，他们会不会有什么想法？”
人不患寡而患不均。
你有我没有，这什么道理。
真要把钱发到河城城民手上，其他人还不闹起来。
众人脸色一变。
虽然他们还是没听懂陈防说的什么通货膨胀的意思，但还是能听懂并意识到将百万金币，白白发放给河城城民后会出现什么危害。
“那怎么办，不发放也不行啊，毕竟做了承诺。”宫小白说道。
发放不行，不发放更糟，失信于几十万人，宣扬开来，势必导致涅槃城势力下，所有城民觉得势力上层不可信，所造成的后果更加严重。
闻人刚刚放下的心，听了陈防的话后又揪了起来，急得快哭了，因为事因她而起。
其他人也是焦急起来。
陈防挥挥手让大家稍安勿躁。
“冷静下来，急也没用，问题不止一个，等我把话说完。”
闻人听到问题不止一个，人直接瘫坐在了椅子上，如丧考妣。
即墨在旁安慰道：“你别担心，等陈防把问题都提出来后，我们一起想办法解决，相信我们能处理好。”
闻人苦笑着点点头，但心里没底。
这边陈防接着说道：“刚刚是发钱上的问题，接下来是住所的问题。”
宫小白模不着头脑地问道：“住所会有什么问题？”
“江城那么多空置的房子，完全够几十万人随便分配啊。”
其他人也是点头，他们想不出有什么问题。
陈防无奈说道：“江城的住所，新旧大小不一，河城城民，一家人口多少不等。”
宫小白说道：“人多就分大房子，人少了就小房子啊，新的旧的，有的分就不错了，之前南境的那批人不也一样，他们还能闹起来不成？”
陈防看傻子一样对宫小白说道：“人是有贪欲和攀比心的，无论你怎么分配，都会有人觉得别人比他的好，不公平，几十万人基数那么大，这种情况不会少，而且情绪是可以传染，一传百百传千下来，你说怨言会不会变大，他们会不会闹事？”
“再来说你说的南境的人和河城的人一样？怎么会一样。”
“南境人族是走投无路下，被我们解救出来，对我们感恩戴德，所以我们怎么做安排，他们自然不会有怨言的听从。”
“但河城的人能一样？”
“是我们没能守下城池，才让他们背井离乡，此前又做了承诺，你觉得他们会跟南境的人一样没有底气？”
宫小白听了想一想，好像真是这样。
作为宫小白最为信任的前管家，刘易斯也在会议室列席，说道：“我们可以强制啊，难道还怕他们不听从？不听从镇压就是了。”
陈防听了不置可否，看着宫小白说道：“强权固然可以，但问题是小白愿不愿意狠下这个心。”
一旦实行分配，河城城民肯定有很多人不满，到时候闹事是肯定。
闹事要镇压，镇压必然有血腥。
陈防这话让宫小白脸色一变。
“不行，不占理的情况下，我做不到。”
陈防看着刘易斯耸了耸肩，他就知道宫小白肯定不干。
小白的性子走的路子霸道不来，他也没那个狠心。
他只适合行王道，以仁义聚集人心。
所以在处理非反叛等危机地位的事情时的手段，要以怀柔为主，不能强制。
其实陈防倒希望宫小白狠一点，那么所有问题就简单了，也不用现在这么麻烦在这想。
刘易斯叹了口气的同时，心里却也莫名感到安心。
“所以住所也不是那么好安排。”
陈防继续说道：“最后是生计。”
“对于生计，之前建城的方案，不失为一个办法，但不够，十几万人建城，最多半年就能完成，武姐你说成建好了，会形成新市场，到时候需要劳动力，固然没错，但这是需要一个过程，而且这个过程必然不会快，中间必然需要过度，而这段时间你让他们怎么过活？”
妩媚想了想说：“半年时间，涅槃城这边发展的差不多了，很多事会提上日程，到时候让他们来就是了。”
陈防问道：“好，就算青壮都可以得到安排，但我想那时候各个需要的地方的劳动力估计也就够了，那剩下的老幼妇孺何去何从？”
宫小白不解地说道：“还要考虑老人孩子吗？他们一般不都呆在家里吗？他们又没什么力气干活。”
这次陈防还没开口，妩媚便严肃地对宫小白说道：“你该好好去下面走走看看，普通家庭，只要人没死，手脚不残，上到九十九，下到六岁幼童，哪个不为家里出分力，做些力所能及的事，哪怕挣的不多，也是能给家里减少负担。”
宫小白羞愧地低下了头，惭愧地说道：“我以后回去下面多看一看的。”
妩媚欣慰地点点头，接着她看向陈防说道：“老人孩子的话确实不好安排，但也不是也是没办法的事嘛，等将来涅槃城发展起来就好了。”
陈防吐槽道：“等涅槃城发展起来，不知道要等待怎么时候去。”
“而且你忘记了一点，人口是会增长的，现在劳力市场就已经趋于饱和了，以后更就别说了，老人和孩子终归只是补充性劳力，在劳动力充足的情况下，是得不到雇佣的。”
妩媚一愣，这点她确实没想到，于是很头疼，然后忍不住瞪了陈防一眼，“你倒是将方案挑了一个个毛病出来，这不行那不行，那你说怎么办。”
陈防耸耸肩，“就算我不挑明，方案的问题也摆在那不会消失，要说怎么办的话，我还真有。”
闻人听了马上将希冀的目光投向了陈防，她期待陈防有解决的办法，弥补她的过失。
“发钱，住所，生计，其实可以一并解决。”陈防说道。
宫小白急忙问道：“叔，怎么一起解决？”
众人也是疑惑，三者要怎么样放在一起解决。
陈防敲了敲桌面，摆出个架势，在众人期待中，说了句。
“说了这么久了，口好渴啊。”
说话的时候，陈防眼睛看着闻人。
这还端上架子了。
妩媚翻起白眼。
即墨嗔怪地拍了下陈防，暗怪陈防，也不看下闻人有多急。
其他人一时间也是哭笑不得。
闻人见陈防看着自己，哪会不明白他意思，心有不甘，但也没办法，只能啥站起来跑去给陈防倒了杯水，然后亲手送到了陈防面前。
“啊。”
陈防没伸手去接，跟个大爷一样靠在椅子上，这明摆着就是要闻人喂他。
要是平常陈防敢这样，以闻人的脾气，能把水从鼻子给陈防灌进去。
但这会闻人哪敢怎么样，正求着陈防给她解决麻烦呢，只能咬着牙伺候起了陈防来。
“咕噜咕噜。”
“爽。”
喝了闻人亲手喂的水，陈防倍爽，心情愉悦。
这小妮子之前因为武妖艳和他结婚的事，一直没给好脸色，态度也冷淡，让陈防郁闷。
今天有机会，陈防自然也让她郁闷一下。
不过陈防也没过分，喝了水就开始说了。
“首先是发钱，我们不能白发，一次性发，而是要逐渐发，有理由地发。”
妩媚刚发问，被陈防制止了。
“然后是住所分配，照旧先安排在江城，但要告诉他们，只是临时安置，后面会做重新安排。”
“最后是关于生计，关于这一点，将不再局限于河城城民，而是我们涅槃城治下所有地方，所以等下我会重点说下。”
陈防说完停了下来。
旁边的闻人很有眼力见地给他喂了口水。
陈防欣慰地朝闻人赞许地点了下头。
闻人回以白眼。