离开春风楼的载垣和众王爷们并未回到自己的府里，而是去了经常聚会的地方，与祁枫进行合作之后他们需要一个地方用来商讨事情，载垣就将离自己府上不远一个胡同里的别院做为聚会之地，来到之后载垣让下人去准备一些吃的，几个人坐在一起开始了讨论。
“这个西北的军队到底怎么样？对战俄国人真的能取胜吗？载大人，你去过西北，你说说，那里的军队怎么样？”世铎问道。“是呀，我们身在北京，不知道这个祁枫手下的军队到底怎么样？上次捷报上说打败了十来万俄国人，到底有没有水份在里面呀？如果他能真的打败俄国人的话，那我们当然可以支持他，就怕西北的军队不行，我们到时会吃亏呀。”华丰也说话了，“我看不会有假的，这个祁枫手下的军队确实装备精良，今天和祁枫一起来的那些骑兵一看就知道是参加过大战的，在西北他已经说了有近二十万人，应该是真的。”奕忻也说话了，今年刚刚担任军机大臣，但是南方战乱，军队大多调往前线，而且奕忻需要一些手中握有军队的冷食支持自己，因此希望拉拢住祁枫为自己所用，这次无论如何也要将祁枫拉到自己手下。“我在西北见过祁枫手下的军队，祁枫在新疆有数个训练基地，我去过那里，军队训练很正规而且人数众多，我想可以支持他的计划。”载垣没有将话说死，但是可以看出他是支持祁枫的。“那我们要不要向皇上禀明情况，如此大的动作如果皇上不知道到时稍有差池我们没有办法交待，不如我们向皇上表明情况，看皇上如何想法。”郑亲王说，几位王爷想了想觉得这个办法可行，点点头同意了他说的，华丰说：“既然如此大家回去休息吧，明天上朝结束后我们向皇上说说。”几个人各自带着自己的护卫回去了。
第二天早上五点多，祁枫一觉睡醒感觉好多了，看来自己喝酒真的不行呀，用冷水洗了个澡，这时载垣派来的人来到，说：“大人，一会早朝就开始了，载大人怕你不知道让人带您过去，你看我们什么时候走？”“那现在就走吧，我已经准备好了。”祁枫说着与小厮出了客栈，来到了皇宫外，一路上各大臣都已经开始向皇城内进发了，看到祁枫却很少有人过来打招呼，虽然祁枫的西北军打败了俄国人，但是他们同时开始担心俄国人会大规模报复，再说了，祁枫上书在西北剪掉发辫，让这些读圣贤书的人将他划到了大逆不道的行列里，再说了，祁枫如今与京城权贵交往甚密，汉族大臣们当然不会给他好脸色了。
很快三声鞭响，大臣们开始入宫，祁枫跟着大家进入了金銮殿，国家的权力中心。纵观明清，皇帝一般都是在太和门、乾清门上朝，称御门听政，而当有比较紧急或重要的事情时，皇帝则在乾清宫召见大臣。如今就是这种情况，在灯火辉煌的大殿里，大臣们看到皇帝来了，一起下跪三呼万岁，没有办法，祁枫如今还不能与皇权相抗，只好跟着大臣们一起跪下，虽然跪下了但是却没有膝盖全部落地，三夏皇帝让大臣们起来，没有按照惯例让太监说“有事早奏，无本退朝”的话，而是自己首先说话了，“如今南方发匪作乱，天下不宁，而俄国人在西北又蠢蠢欲动，今天西北伊犁将军祁枫进京，朕想听听祁爱卿有何办法让大清迅速安定下来。”大臣们都看向了祁枫，想看看这个大清国最年轻的边疆大臣有何主意。
怎么一上朝就开始让我说事，这么多大臣都在，没有一个人能有好的办法吗？不过既然皇帝问了那就必须要说说了。“皇上，臣想了一下，如今我们最重要的是迅速解决发匪叛乱，臣想将西北军调进内地平叛，如今西北军刚刚打败俄国人，而且人物人正在西方与英国、法国进行战争，没有时间来我大清，我们趁此机会平定叛乱，国内平定之后再与俄国进行决战，无论俄国与英法战争最后是胜是败，都已经打得精疲力尽了，这时我们定能取得胜利，而且可以撕毁与英法等国签定的条约，数十万战争经验丰富的军队一定可以让大清帝国再次成为世界强国，再现康乾盛世，皇上这是我的大概计划，具体怎么做需要时间制定准确的步骤。”
朝堂上大臣们听到祁枫的计划后，觉得他说的确实有道理，不过西北军队东调，祁枫的势力必将再次扩大，一些大臣开始想着祁枫手下的军队调过来后到底是福还是祸。咸丰皇帝倒是想祁枫军队调过来，这样远离了西北的军队就有可能被自己这方面的人控制，“西北军可以调动多少参战？”咸丰问道。“皇上，如果真的要调的话，可以调十万东进，臣在西北已经再次征召了五十万大军，这些军队正在接受训练，而且乌里雅苏台将军那里臣也送过去了一批武器，奕格将军决定训练二十万骑兵，一年多以后整个北疆地区就有了近百万精锐之士。”听到有这么多人，咸丰心里开始算计着到底怎么办，这时奕忻出来说：“皇上，奴才以为西北军东进可行，如今地方绿营不堪大用，地方团练还未有很大的战斗力，此时西北训练有素而且参加过对俄战争的军队更加可靠，并可以阻止地方团练进一步拥兵自重。”恭亲王这一招可真是说到正点了，地方绿营战争力弱，地方团练刚刚开始创办不久，如果没有祁枫的军队，那么地方团练必会趁此机会坐大，咸丰皇帝不希望汉族大臣手握大军，祁枫是没有办法了，再说了，他如今与满蒙两族的关系很近，身这的女人没有一个是汉族的，不可能被汉族大臣拉拢。“那就这样吧，等祁枫回去之后，调集军队东进，这次的平叛主将到底哪位将军合适呀？”“臣以为这次以我西北军为主帅，副帅由皇上指定，毕竟西北军的作战方式外人不熟悉。我推荐阿尔多彦为这支军队的主帅，不知皇上以为可否？”“这个阿尔多彦是什么人？怎么样？”咸丰问，“皇上，阿尔多彦是科尔沁部的人，是僧格林沁的侄子，被派到西北学习军事，现在正担任一团之长，此人军事指挥能力很强，我看好他。”祁枫回答道。“好吧，那就他了，副帅谁合适？”“皇上，奴才倒是有个人选，正红旗副督统诺敏，可以担任。”“诺敏倒是个人选，朕知道他，有些本事，那就是他吧，今天就到这里吧，尽快将这件事落实下去。”然后就宣布退朝了，其他的事一件没有说，大臣们就这样回去了，祁枫跟着大臣出了皇城，向客栈而去。
恭亲王奕忻和王爷们并没有出来，而是直接去了皇帝休息的地方，和他商量祁枫的计划，向咸丰说了之后，咸丰沉吟了一阵，说：“这个祁枫说我大清北边的土地上有这么多好东西，如果是真的话倒是可以试一试，先是先看看西北军队平叛的结果再说吧，你们先答应他，等发匪平定后看时局再做决定，不过东北是我大清龙兴之地，汉人大量涌入，破坏龙脉怎么办？”“皇上，这件事我们可以先放一边，让他将铁路修到科尔沁就行，以后再坐决定，皇上也累了，奴才们就告退了，皇上多休息，保重龙体。”恭亲王几人退出大殿，出了宫来到客栈找到祁枫，“计划可行，我们支持你，铁路先修到科尔沁，东北地区先等一段时间。”“没有关系，等就等吧，那我过两天就回西北。”祁枫就知道东北要大规模开禁不会那么容易，不过等几年后咸丰皇帝死了，新皇还小的时候应该就行了。
咸丰皇帝死后同治皇帝年幼，自己掌控着数十万大军，打败慈禧非常简单，到时将整个朝廷控制在手，建立一个议会制国家易如反掌，祁枫这样想了之后，决定尽快离开京城，心里更加希望快速地将计划实行起来。
奕忻等人听到祁枫要走了，说：“明天本王在府里为将军送行，我会派人来请，到时一定要去呀。”“好，王爷相请，祁枫一定要去。”几人离开客栈，而祁枫则带着人来到了城外的军营，邬尔升离开西北都半年多了，不知道在这里怎么样，想着就来到了城郊军营，这里原来是绿营的驻地，随着太平军起义，军队开始向南方调动，所以就空了下来，正好被载垣用来安置祁枫带来的士兵，祁枫已经来了两天了，正好趁着明天恭亲王的宴会将礼物送出去。来到营门外，就已经看到士兵们正在训练，看来已经成为一种习惯了，在什么地方都没有忘记自己要进行的训练。进入大营看了看士兵们的训练情况，伙食如何，是否习惯这里的生活。这时士兵来报说：“邬尔升来了。”祁枫跟着走出来看邬尔升，发现他有了很大的变化，黑了、壮了、长高了、眼神更加犀利了。邬尔升看到祁枫说：“姐夫，这次我要不要跟你一起回去，这里的士兵训练的差不多了。”先不谈这些，走和我说说这半年怎么样？“拉着邬尔升向大帐走去。