很多人、包括体制内没有当过区域主要领导的干部，都会认为组织提拔干部就是按照规定的程序：动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职、总结归档。
但其实有很多细节是不为人熟知的，就如之前章节里说的：组织程序是服务于组织意图的。举个例子，县委书记和县长是省管干部，因此不少人便说，县委书记和县长是省里说了算，这其实就是犯了主观主义错误。
我们的文字博大精深，如果不是身处其中，很容易想当然：市委书记对县区班子有建议权，此建议可不是我们理解的建议。这种建议可以理解为决定。省里为了支持市里工作，几乎市里报上来就批准，几乎没有反对的。为啥？省里不可能对县里面面俱到，县区到底还是市里代管嘛！
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