很多人、包括體制內沒有當過區域主要領導的干部，都會認為組織提拔干部就是按照規定的程序︰動議、民主推薦、考察、討論決定、任職、總結歸檔。
但其實有很多細節是不為人熟知的，就如之前章節里說的︰組織程序是服務于組織意圖的。舉個例子，縣委書記和縣長是省管干部，因此不少人便說，縣委書記和縣長是省里說了算，這其實就是犯了主觀主義錯誤。
我們的文字博大精深，如果不是身處其中，很容易想當然︰市委書記對縣區班子有建議權，此建議可不是我們理解的建議。這種建議可以理解為決定。省里為了支持市里工作，幾乎市里報上來就批準，幾乎沒有反對的。為啥？省里不可能對縣里面面俱到，縣區到底還是市里代管嘛！
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