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第一百零九章 淺談冗官

垂拱殿內,燈火通明。

一個個火盆整齊的擺在殿中,為這寒冷的夜晚帶來了一絲溫暖。

趙禎披著錦緞,手里拿著一份劄子在看著,時不時的瞄向趙昕一眼。

而趙昕正恭敬的侍立在案下,他晚間同高滔滔剛說了幾句話,就被傳喚至此,這麼晚了,想必父皇定是有要緊事要吩咐。

趙禎本來都睡下了,但又覺得今日將這個燙手的山芋扔給太子後,終究還是有些不放心的,畢竟太子在他眼中還是太女敕了,若太子將此事妥善處理,那麼必定能增加更多的處理政事的閱歷,反而言之,一個處理不好,雖不會動搖其根本,但君臣自此後就會產生隔閡。

再三思慮後,便連夜召見了趙昕,想要提前給他打上預防針。

「太子!朕今日將改革恩蔭之事,交于你,你可曾有怨言?」

趙禎忽然放下劄子,出口問道。

「父皇!食君之祿,為君分憂,更何況兒臣身為大宋的太子,承擔此事自是當仁不讓!豈能有怨言!」

趙昕回道。

「自朕登基以來,一直矜矜業業,勤勤懇懇,鼓勵農桑商貿,朝廷的賦稅得以幾倍增長,朕記得太宗時期,朝廷歲入僅有兩千二百多萬貫,而皇佑三年,朝廷歲入已達七千多萬貫,比之增長了三倍不止,百姓富足安康,然而朝廷財政卻極為困難,究其原因,實乃深受冗官,冗兵之害。若能節省下俸祿,朝廷財政自然寬松,有了錢,才能更好的解決冗兵問題!太子自以為然否?」

趙禎慢悠悠的說道。

趙昕拜道︰「父皇,兒臣深表贊成,太祖太宗時,我朝稅收雖然少,但每年仍有不少剩余,太祖皇帝甚至準備了封樁庫,用來收復燕雲十六州,可到我朝歲入翻倍,卻長長入不敷出,實乃冗官耗與上,冗兵耗于下。已經到了不得不解決的時候了!可」

「太子這幾年來越發的沉穩,想必你對朝廷冗官也有自己的看法,這里沒有外人,他們都是聾子瞎子,也不會傳了出去,太子若有何看法,不妨同朕說上一說。」

趙禎見他話里有話,便拿著劄子在案牘上輕輕地敲了敲。

張茂則最會察言觀色,見此,趕忙行了一禮,而後領著內侍們下去了。

待內侍們都下去後,趙昕方才說道︰「父皇,我朝官僚機構太過于臃腫龐大了,就拿路治來說,就有安撫使、轉運使、提刑按察使、提舉常平使等等,那州來說,還有副使、判官、推官、監酒、榷稅等等,一份公文需要兩人簽名才行,各級各地機構繁復,職責交叉,你盯著我,我防著你,動不動就摻和的人多,但肯干活的屈指可數,顯然已成人多不洗碗,鴨多不下蛋的局面,更有甚者,一件事情都能拖上好幾年,這種效率,兒臣是真的不敢恭維啊!」

趙禎不由的笑了笑,說道︰「太子這個比喻雖然形象,但哪有把當朝官員比喻成鴨子的,若是傳了出去,恐怕那些大臣們又有事情做了!」

「額!父皇,兒臣只是打個比方而已!當不得真!」

趙昕連忙解釋道。其實在他還有句粗話沒說,那就是佔著茅坑不拉屎。

趙禎又道︰「朕讓你談冗官,不是讓你說朝廷的制度,莫要扯一些題外話。」

「父皇,冗官除了恩蔭之外,就是我朝科舉泛濫、取士從寬的原因造成的。科舉創立于隋朝,興起于盛唐,但不論隋朝還是唐朝,每屆進士科只有大約三十人能被取用,所以官員都是千里挑一,甚至萬里挑一選拔出來的,而且士子登科及第之後,還需要經過再一輪的測試和選拔,最終能剩下的都是佼佼者。而我朝每三年一屆的科舉,所取中進士,少則數百人,多則上千人。」

趙昕說著看了一眼趙禎見他眉頭緊皺,眼神飄忽不定,便沒有再說下去。

「怎麼不說了!繼續講啊!太子說得很好!」

趙禎盯著趙昕看到。

趙昕見此拱了拱手又道︰「父皇,我朝一貫優待讀書人,這自然沒什麼問題,但選取的士子不再實行淘汰制,反而直接派官,這就造成了我大宋官場,很大一部分官員飽食終日,不思進取,且為官一方不求有功,但求無過。父皇可記得皇佑元年,包拯曾上劄子言道︰宋真宗景德年間,全國官員大約有9800多人,但僅僅過了四十年,現今的官員已經飆升到了17300多人,而我大宋不過二十六路,京府四,府三十,州254,,監63,縣1234。擁有的官員比實際需要的官員多三倍還不止。」

趙昕忽然鄭重其事的說道︰「父皇!科舉每屆人員都在增加,長此以往下去,必成大患啊!」

「好!很好!非常好!想不到太子年紀雖輕,但對冗官之害,分析的卻如此透徹,看來朕將改革恩蔭之事交給太子是對的!但有一點,太子需要知曉,身為人君有想法是好的,但是太子要明白,君主從來都不是處于決定的位置,而是允諾臣子的決定和問責之職!」

趙禎看了一眼趙昕又道︰「朕非庸人,自然知道朝廷積弊難改,冗官冗兵,造成朝政舉步維艱,但是朕並沒有直接推廣新政,而是與慶歷年間,召集文武百官議事,最終由範仲淹等人上書言新政,當新政被大多數人反對的時候,朕又能及時叫停新政!此番做法,還需太子用心體會!」

「好了!時辰也不早了!太子早些回去歇息吧!」

趙禎朝著趙昕擺了擺手。

「父皇萬安!兒臣告退!」

趙昕行了一禮後,離開了垂拱殿。|

坐在軟轎上,烤著火盆,趙昕就在想今晚父皇的那些話,心想怪不得後世明朝內閣時期,大臣們寫了折子給皇帝後,皇帝滿意的就批,不滿意的就圈掉,拿回去重新商議,直到所提意見,自己滿意為止。皇帝很少有直接下達旨意的時候,都是隨口和大臣們提一下,然後你們就猜去吧,猜對了加官進爵,猜不對的趁早滾蛋吧!

說白了就是為人君,要學會明哲保身,什麼改革之類的東西都交給大臣們去做,而自己主要負責居中調停就好。

趙昕不由的想起一首詩來。

「農桑不擾歲常登,邊將無功吏不能。四十二年如夢覺,東風吹淚過昭陵。」

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