哥舒翰闡明的事情有三條，而第三條就是︰派遣重兵，作勢圍攻石堡城，但只圍不打，以此牽扯吐蕃兵力和視線，掩護後方的林凡修築應龍城池……
林凡是四品折沖都尉，按理說應該有自己的府邸，哥舒翰也是這麼想的。
所以準備找一套送給他，不過林凡拒絕了哥舒翰的好意，因為他不日就將趕往龍駒島築城，待應龍城建好也還要長居于城中把守，何苦在這鄯州受人恩惠、再欠個人情
可總不能讓林凡他們住驛館吧？最後，哥舒翰只得安排他們住在太守府的客房里 ……
酒席宴散去
洛青寧、姚勝還有高啞李兆幾人聚在一起，商議著正事。
「林大哥，你真的要到什麼龍駒島築城啊？也太危險了」洛青寧擔憂道。
姚勝點頭道︰「是啊林兄弟，據我所知龍駒島方圓不過數里，建起城來的話，大小也就相當于長安一個坊市即便現在把城建好，也難以抵擋吐蕃的攻擊啊。」
林凡笑了笑，說道︰「表面上是如此，實際上沒那麼復雜。
吐蕃沒有水軍，船只更加落後，一年到頭也就冬天結冰的時候能搞個偷襲，沒什麼好擔心的。
目前整個隴右的戰略目標就是拿下石堡城，吐蕃的主要目光不會放在龍駒島的。
更何況，選擇龍駒島築城，我還有另一個目的︰畜養當地特有馬種青海驄！」
「青海驄？林大哥要養馬？」洛青寧驚訝道。
姚勝三人身為軍將對馬匹非常敏感，听林凡一說姚勝心中一震，激動道︰「都尉是想發展騎兵！」
林凡點頭道︰「沒錯，雖然蓄養數量和速度都很有限，但是總比沒有的好，既然要我們自己組建隊伍，總不能虧待了自己不是。」
「應龍城一旦鑄成，一切皆為朝廷所有，如果私蓄馬匹」高崖有些擔心的說道。
「這個我自有辦法，不必多慮。」
說著，林凡面色正了正，對四人道︰「節度使已經下了命令，築城工匠這幾天就會召集完畢，然後開赴龍駒島。
我是這麼打算的，城池的建造進度以及與鄯州各衙門的協調，由我親自負責；島上具體的管理和工程施行由高崖李兆你們二人負責，爭取以最快的速度將應龍城的外城牆先立起來。至于城內構造，不急于一時。」
「好，都尉放心，定不負所望！」
高崖、李兆鄭重點頭應道。
「等等林兄額都尉，我做什麼啊？」姚勝呆呆的問道。
林凡笑道︰「少不了你的活！」
說著看向洛青寧和姚勝，道︰「節度使大人分下來的三百名府兵，暫時由青寧來統領，主要負責警戒急安全事宜，人手有限，我們自己的人更有限，你就當幫幫我的忙。」
「我啊？那怎麼行！…先不說我無權無職，就算有職位，對帶兵我一竅不通啊！林大哥你應該把這個重任交給姚校尉才是啊！」洛青寧听林凡說讓自己統領三百府兵，真真嚇了一跳
林凡搖頭道︰「我自然知道，論帶兵我們幾人當中姚大哥最合適。不過呢，此刻有一件更重要的事情要交給姚大哥去做。你們都知道，我向節度使大人提了一個要求，那就是把鄯州所有的重刑犯全部帶到龍駒島听用。
這些人基本都是好勇斗狠之輩，如果沒有一個能鎮得住他們的統領，久必生變。所以我打算讓姚大哥負責訓練他們，姚大哥，你可敢接下？」
林凡說完，幾人都是一愣姚勝不解道︰「都尉，要說帶兵，屬下自然敢接，可這千余名囚犯不是去做苦力的嗎？」
「姚大哥還真說對了，我要這些重刑犯，還真不是去做苦力！」
林凡笑了笑，接著道︰「姚大哥，對這群囚犯，你要分成兩部分來培養！老弱者，專責屯田和蓄養馬匹，年輕可用者，則要多加訓練，使之成為有用之兵！閑時畜牧、戰時參戰。」
說著，林凡從懷中掏出一張絹帛遞給姚勝，道︰「這里是針對囚犯罪行的豁免辦法，告訴他們，只要安心效命，不但可以抵罪，還可以得到土地安置，優秀者更可為軍校，從此月兌賤籍、入軍籍！」
听到這里，洛青寧算是明白了，道︰「林大哥是想把這些囚犯變為麾下軍士？既然想要招兵，當時哥舒翰撥600府兵，你為什麼不全要啊？囚犯做軍士，能保證戰時的忠心嗎？」
「呵呵，這其中的原因以後你就明白了，臨時在民間招募兵勇，戰力遠不如好勇斗狠的囚犯。用我們後世的話說，監獄里都是人才！」
幾人都在想著自己的差事，並沒有注意林凡後世兩個字。
「青寧啊，你手上的三百府兵將會是未來應龍城的核心力量，你沒事的時候就跟姚大哥多請教。」林凡叮囑道。
「知道，可還是那句話，我無職無權，怎麼服眾啊？」洛青寧無奈的問道。
林凡又是一笑，一抬手拿出一塊腰牌，道︰「你林大哥我現在好歹是個四品都尉，身邊總得有個親衛隊吧？從現在開始，你就是我的親衛統領，自然就有一部分職權了。」
「額你倒是會抓壯丁」洛青寧一陣無語
林凡轉頭又看向姚勝，道︰「我與高崖李兆全力修築城牆，練兵的事就全仰仗姚大哥了，對那批囚犯要嚴加管束，該打的打、該殺的殺，一切按照軍法決斷！
另外，為了應對未知變故，我要求姚大哥在半年內組起一支百人以上的騎兵隊伍，不知姚大哥可能完成？」
姚勝微一猶豫，躬身道︰「屬下接令！」……
五日後
兩支大軍一前一後，浩浩蕩蕩出了鄯州南城門。
一支，是由哥舒翰手下得力大將高秀岩和張守瑜帶領的兩萬征討大軍，他們的目標是石堡城；
另一支，則是新任上府折沖都尉林凡率領的五千余築城大軍，其中包括護衛府兵、築城工匠、囚犯、以及相關衙門的「技術員」。