貨幣發展主要就有三個階段。
一是貴金屬貨幣階段，即是金、銀、銅。
二是金本位制階段，此時發行的貨幣，都可以兌換成一定數量的黃金，實際上是第一階段的一個變種。
三是信用貨幣階段，即貨幣與黃金月兌鉤，其價值保障依靠國家信用。雖然後面還有電子貨幣，但其實亦歸類于信用貨幣。
信用貨幣的好處，那自不用多說。
首先，印刷紙幣的成本比鑄造金屬貨幣的成本低，而且效率更快；其次，避免了鑄幣在流通中的磨損，防止貴金屬的無形流失，同時又可以避免因不法之徒切削或熔解金屬而帶來的流通不暢現象；更重要的是，紙幣比金屬貨幣更容易保管，攜帶和運輸，大大提高了貨幣間的流通，極其利于商業社會的發展。
特別是對于穿越者李陽來說，如果拿一麻袋硬幣去購買大件商品，那簡直就是不敢想像的事情。
所以，建立信用貨幣體系，對大秦接下來想要實現一個繁榮的商業社會的目標，就顯得很有必要了。
當然，既然是信用貨幣，那麼其價值的保障就是依靠國家信用，一但國家無法保障這種信用，那麼這種貨幣就會淪為廢紙。
因為，這種貨幣，屬性上並無任何價值。
用馬克思的話來說，就是只有有價值的商品才能充當錢幣，而紙，如果它不代表確定數量的黃金或白銀，他始終就是紙而已。
比如，2006年，津巴布韋以1:1000的比率開展新舊津元兌換；
2008年，津巴布韋以1:10，000，000，000（100億）的比率再次開展新舊津元兌換；
2009年，津巴布韋以1:1，000，000，000，000（1萬億）的比率再次開展新舊津元兌換；
一個面包都要賣1萬億元，全國有60%的勞動力失業，窮人們只能靠捕捉天上的小鳥和地上的昆蟲來充饑，每天都有人餓死。
2009年發行新幣之後，津巴布韋央行行長也「客氣」的說︰「我十分抱歉，昨天的萬億富翁，今天會買不起他們愛喝的飲料。」
津巴布韋幣貶值的原因，主要由于西方國家的制裁，外匯急缺，國內政策失力等因素。
說白了，就是津巴布韋無力保障自己的國家信用。
就說今天，一個津巴布韋人，拿上一張10萬億元的津巴布韋幣，到中國要求來換10萬億元人民幣的東西，你同意麼？你肯定是不同意的。
但是如果美元呢？你肯定就會同意。
為什麼？
因為美國有能力保障美元的國家信用，有能力保障美元的世界地位。
如果非要說的再簡單直白一點，就好比一個普通人，拿一張紙對一群小伙伴，說它價可值黃金，這群人肯定一巴掌給他。
但是這個人帶著一群武裝人員，拿著槍指著這群小伙伴的腦袋，說它手中的紙，價可值黃金，這群小伙伴他娘的敢不買帳嗎？
而目前，大秦就有足夠的能力，可以保障發行信用貨幣。
大秦的「國家信用」，不僅可以讓大秦百姓買帳，而且李陽有自信，還能讓全世界買帳，不久的將來，必可讓大秦紙幣作為國際信用貨幣，流通世界，割全世界人民的羊毛。
到那時，大秦等于就是說，用紙，可以換取全世界的物資和真金白銀，簡直不要太賺了。
一直以來，對于李陽來說，靠武力去統治，去稱霸世界，非大秦百姓之福。因為大秦要打下全世界，必然自身也會是一個十室九空的下場。
那時，大秦就算真的打下了全世界，那又如何？
一個民族，統治全世界能統治多少年？
一年？三年？還是十年？
縱觀歷史，中國的朝代興亡，不過三四百年耳，統治中國尚且如此，談何統治世界百年？
顯然，用華夏民族男兒性命去爭霸世界，就為了統治一段時間，對華夏百姓來說，是不劃算的。試問，誰不想好好的活著？誰的生命不珍貴？誰的生命可以重來？
而利用強大的軍力、國力去撬開世界的貿易大門，讓世界以秦幣作為國際信用貨幣，來進行國際貿易，這種以貨幣統治世界的手段才是最劃算的買賣，也是真正可以長久稱霸世界的手段，于國于民，皆是大利。
屆時，全世界的國家，都將用黃金來換取秦國紙幣，相當于全世界的黃金流入大秦。
就算未來大秦紙幣不再被世界認可，那又如何，那時的大秦早就擁有了全世界的黃金。即，用紙，換取了全世界的財富。
想到信用貨幣，直接關乎著未來大秦稱霸世界的大業，李陽更加的堅定了發行信用貨幣的這一大膽設想。
于是，李陽當即便道︰「鑄錢太慢，且不利于流通攜帶，本君有一個更為精妙的辦法，值得嘗試。」
眾人一听，鎮國君又有妙計了，不由紛紛期待的望向了他，問道︰「鎮國君有何妙計，快快說來一听。」
李陽道︰「我們可以發行紙幣，印鈔票，替代原有的銅幣。」
「紙……紙幣？」
一听這話，眾人一臉懵逼。
李陽點點頭︰「在紙上印刷上面值，以此作為貨幣，故稱紙幣、鈔票。」
李斯等人全都驚呆了！
用紙作錢，鎮國君確定沒有瘋？
試問，誰會要這種錢啊？
將這些紙錢拿給商人，讓他們開工修運河，那些商人會收這種錢才怪呢。
一時之間，國政院里一眾人等，下巴全都驚掉了。
一個個目瞪口呆的看著李陽，簡直不敢相信他會說出如此離譜之語。
這些人，大部分都是李陽的擁戴者，以往哪怕李陽的想法听上去多麼的標新立異，他們也一直事事毫無保留的支持李陽。然而，這一次他們可真的是覺得李陽的想法太過荒唐了，這簡直就是兒戲嘛！
一國之貨幣，豈能隨便用紙來替代？這不是胡鬧嗎。
扶蘇也是驚得張大了嘴巴，好久才從驚詫當中回過神來，小心翼翼的確認道︰「太傅，您是……認真的？」
李陽一本正經的點點頭︰「臣自然是認真的，一國之貨幣，豈可兒戲乎。」
「…………」扶蘇和眾人直接無言以對了，心里一萬頭草泥馬奔騰而過……
這還不是兒戲？試問這天底下還有什麼比這還更兒戲的事情嗎？
這可是一國貨幣啊，用紙來替代……這玩笑是喪心病狂的想法，好不好。
說實話，如果眼前這位不是鎮國君李陽，扶蘇和李斯等人，都想直接用一個「滾」字送他走！
一個瘋了的人，怎麼還能留任朝廷呢。
只不過，大家自然不敢如此對李陽不敬。
李斯道︰「鎮國君之想法，實在是太過顛覆我等認知，斯認為此事有待商確。」
「李相言之有理，此事有待商確。」扶蘇和紀偕、蕭何等一眾人等，也紛紛點頭。
很顯然，大家並不接受這種太過逆天的想法。
畢竟，在他們古人的眼里，紙就是紙，怎麼樣都無法與財富金錢的屬性掛勾。
一時之間，李陽也十分郁悶了。
看來，要想在秦國發行信用貸幣，沒有想像中的那麼容易啊！
然而……
就在這時，李陽的身後突然響起一道聲音︰「下官以為，發行紙幣不一定不可為。」