「朕今年三月南巡，五月而歸。」
「你們可曾知朕這一路南巡心里是什麼滋味？」
皇極殿死靜一片，所有臣子都低著頭不說話。
「這大明朝每年糧食產量最高的省，就是湖廣熟，湖廣熟的糧食解決了大明多少人吃飯問題！養活了成千上萬的人！」
「按理說，那里應該是全天下最富裕的地方，那里湖泊縱橫，長江奔騰不息，老百姓沒有田可以去水里捕魚賣錢或者吃，即便再不濟，也能吃路邊的野果，獵殺田野上的野鴨。」
「可朕過去，看到的是什麼場景？」
崇禎頓了段，完全走下去，走到大臣們面前，道︰「你們有見過觀音土麼？張鳳翔，你見過觀音土麼？」
張鳳翔連忙出列，小心翼翼道︰「回稟陛下，微臣未曾見過。」
「有誰見過觀音土？」
沒有人回答。
「你們沒見過，朕見過，這就是在去荊州府的路上見到的。」
「有的饑民為了能吃上一口觀音土，走幾十里路去挖，挖完後背回去，打碎了和野菜蒸煮在一起，熟了之後吃下去！」
「吃過觀音土的人，月復部下墜，吃多一點，就會被撐得月復部出血而死！」
「為什麼？」崇禎的語氣有些低沉，「為什麼富饒的湖廣省，糧食產量如此多的荊州府，還有人沒有糧食吃，活活餓死！」
「這是為什麼？」
崇禎鋒利的目光掃視群臣一眼。
「朕每每想到這里，便是憂心忡忡，輾轉反側，夜不能寐！」
「最富饒的地方的老百姓尚且被活活餓死，陝西呢！河南呢！山西呢！」
「你們平日里不是很會說麼？誰來告訴朕，這到底是為什麼？」
沒有人說話，依然一片死靜。
「朕來告訴你們！」
「因為這朝堂上腐敗橫行！這朝堂上爛了一點點，外面就已經爛了一大片！外面爛了一大片！地方上的老百姓，就連活成一個人的資格都沒有了！」
「他們把良田霸佔，將湖泊搶奪在自己的手上，不準老百姓下去捕魚，凡是敢私自捕魚者，當眾打死！他們賄賂當地官員，而官員則肆意派遣衙差，以朝廷的名義出去收稅，隨意加派，貪婪無度，連老百姓家里最後一粒米也不放過！老百姓敢告狀，他們就聯合起來害人性命！」
「華夏物華天寶，大好河山，就被這樣一只只蛀蟲吸干血，挖出肉！」
皇帝的語速越來越快，語氣中的氣息越來越鋒利。
諸位大臣只覺得仿佛有一種山岳壓下來了一樣。
「他們可能在想著，大家都在拿，大家都在加派，不缺我一個，長此以往，整個大明朝就養成了這樣一股不正之風！」
「那湖廣省的官員有幾個是無辜的？為何沒有敢將屠家的事告到朝堂上來？為何李元起能做到戶部尚書？為何當朝駙馬敢侵佔良田，私吞礦產！為何這種事到今天才浮現出來？」
「你們都不敢說，朕就把話挑明白！」
「因為全國上下，官官相護，腐敗橫行！不要以為朕不知道一個知縣標價300兩！一個知府標價2000兩！一個巡撫標價8000兩！」
崇禎深吸一口氣，道︰「大明朝病了！遭殃的不是官員，也不是地主鄉紳，遭殃的是千千萬萬的黎民百姓！」
「前些天，李元起案傳到京師，有不少人給朕奏疏替李元起求情，求情的原因竟然是因為遼東戰事，不宜在內部大動干戈，李元起畢竟是戶部尚書，沒有功勞也有苦勞！」
「荒唐！無恥！簡直是枉讀聖賢之書！遼東戰事跟定罪李元起有什麼聯系？不要以為朕不知道那些人心里在想什麼！」
頓了頓，崇禎繼續道︰「楊所修統一轄制都察院，各省必須配置10人監察御史！吏部配合，所有不合格的監察御史，趁早滾蛋，免得朕哪天給了他們一刀！」
楊所修立刻出列︰「臣遵旨！」
王永光也連忙道︰「臣遵旨！」
「新政督察司改成廉政督察府！任命李自成為第一任廉政督察府公府！」
全然不顧大臣們的震驚，崇禎繼續道︰「廉政督察府直接向朕匯報，具有獨立執法權，只要懷疑官員貪污，可以立刻核查！無論對方品階多少，什麼來歷，什麼身份！所有官員必須配合！」
「都記好了。」
一邊的執筆太監方正化連忙道︰「陛下放心，臣都記著。」
「反貪分兩點︰一是執行！即執行大明反貪污法！」
「立法院給朕把廉政督察府的反貪污法立定出來！」
顧炎武出列道︰「是！」
「二是防貪！即對官員進行廉政教導！」
「三是防止自我腐敗！」
「所以廉政督察府要設置三個地方部門，一是執行司，二是防貪司！三是廉政署！」
「廉政署的所有人員保密，有權私下監督廉政督察府的所有人員！」
「要是廉政督察府出了問題，朕就找廉政署的人！」
皇帝這一套話說出來，大家內心已經震撼得不知道該說什麼了。
還沒完，崇禎繼續道︰「都給朕記下來，廢六科，保留給事中，並入立法院，給事中有權質疑廉政督察公府的行為。」
說完了，大殿內鴉雀無聲。
不少官員仔細梳理了一遍皇帝說的話，大致明白了皇帝的思路了。
廉政督察府就是專門用來反貪的，而廉政署是為了保證廉政督察府的清廉的。
立法院的給事中可以從外部監督廉政督察府，進一步保證廉政督察府的廉潔。
但是，廉政督察府有執行權，有調查權，卻沒有監視權。
很顯然，監視權在都察院手中。
不僅如此，立案權也不再廉政督察府手中。
例如李自成查出湖廣省的總督有問題，總督必須配合一切調查，不得干預，但證據呈報上來後，由都察院立案且監控。
這樣是防止濫權。
這一套對權力的配置，可以說是環環相扣了。
其實大明朝的司法監察權相對來說也比較完善了。
例如都察院以前就有監察、彈劾百官的權力，而六科則有調查權。
但是你看看，都察院這兩年是個什麼樣子？
新政推出後，都察院在地方上的監察御史不但不監察新政落地，反而上奏疏反對。
六科還像點樣子，但人太少。
現在這套行政方面的司法系統要把它一步步搭建起來了，要依托新的體制來全方面反貪。
為什麼之前沒有這樣做？
因為時機沒有成熟。
李自成也是今年才正式熟練起來，並且取得了成績。
而且都察院也是今年開始肅清，重新更換新的御史。
崇禎最後又做了個補充︰「廉政督察府的人不必科舉出身！」