盡管福特總統為美國做了不少事情，可是他因為「水門事件」開始十分抵觸聯邦調查局的人員。
1974年，福特總統簽署了《競選運動改革法》，要求公開因競選募集到的資金，限制個人使用這些資金。這個法案的誕生顯然是受尼克松的"尼克松的秘密基金"和"水門事件"影響。
同時FBI的權利也被大大限制，再加上胡佛局長親自培養的趙繼統等于被變相流放了，引起了很多資深探員的不滿。
聯邦調查局和中央情報局的權利構架完全不同，調查局的高層幾乎都是由內部人員晉升而來。
而中央情報局因為其工作的特殊性，但凡副局長級別的都是由其他部門調任的，也就是說CIA特工最高只能做到高級主管的位置。
這也就注定了聯邦調查局的探員們十分抱團，而中央情報局特工則獨立性更強一些。
費爾特副局長此時召回趙繼統用意很明顯，就是要聯合他將敵視聯邦調查局的福特總統給弄下來。
對于權力爭斗老趙並不在意，可是作為促成中美建交的卡特總統，他必須要保證其順利上台。
曾于1955年至1962年任佐治亞州薩姆特縣學校董事會董事長，1962年至1966年任佐治亞州參議員。
在此期間還先後擔任過平原發展公司、薩姆特縣發展公司總經理，佐治亞州中西部計劃和發展委員會以及佐治亞州改進作物協會主席等職務。
1974年任民主黨全國委員會議員競選委員會主席。
1976年獲得民主黨提名，宣布競選總統。
而杰拉爾德•福特也在共和黨全國代表大會中以幾票之差險勝羅納德•威爾遜•里根(Ronald Wilsan)，被提名為總統候選人。
福特被視為是當時共和黨內的元老，「密謀小組」為了使共和黨內部分化，大肆鼓吹里根闡述的核子戰爭危險及蘇聯在道德上的威脅理論，使得一些選舉人產生思想上的動搖。
許多人表示「很後悔投錯票了」，所以後來當選舉結果出爐後，選舉團依據大選結果進行投票時，出乎意料的有一名共和黨的選舉人麥克•帕頓（Mike Padden）沒有依照誓言投給福特，而轉投給里根。
有了讓這個掌握著巨大權力的龐大組織參與，卡特以「微弱」優勢擊敗福特總統，出任美國第39任總統。
當他1980年爭取連任落選，吉米•卡特離開白宮時，被認為是政績最差的美國總統之一。
但卡特在擔任美國總統期間，中美兩國正式建立了外交關系。
1978年4月，卡特總統公開宣布:美國承認一個中國的概念，同中國建立正式的外交關系符合美國的最大利益。
12月4日，中美雙方達成三項協議，即:美國承認中國關于只有一個中國、台灣是中國一部分的立場，承認中華人民共和國是中國的惟一合法政 府，在此範圍內，美國人民將同台灣人民保持文化、商務和其他非官方關系;在中美關系正常化之際，美國政 府宣布立即斷絕同台灣的"外交關系"，在1979年4月1日以前從台灣和台灣海峽完全撤出美國軍事力量和軍事設施，並通知台灣當局終止《共同防御條約》;從1979年1月1日起，中美雙方互相承認並建立外交關系，3月1日互派大使，建立大使館。
12月16日，中美兩國政 府同時在北京和華盛頓公布《中華人民共和國和美利堅合眾國關于建立外交關系的聯合公報》(簡稱《中美建交公報》)，宣布中美兩國自1979年1月1日起建立外交關系。
12月31日，台灣駐華盛頓"大使館"的旗幟降落，台灣"大使館"正式關閉，台灣在美國14個城市的"領事館"也同時關閉。
卡特表示，中美1979年建立外交關系，是具有世界影響的歷史事件，我對為此作出的貢獻，感到自豪。
美國當時就承認台灣，是中國的一部分，多年來一直堅持一個中國的政策。美中政治制度不同，但可以相互包容。
我對中國美好的發展前景，充滿信心，並將繼續推動兩國關系的不斷發展。
卸任後他更是在重大國際事件中充當的別人無法替代的調停者角色，為他贏得了聯合國教科文組織設立的費利克斯•烏弗埃•博瓦尼和平獎、印度英•甘地紀念基金會授予的英•甘地獎（以獎勵他為全球和平、裁軍和發展所作的貢獻）、聯合國人權獎以及諾貝爾和平獎。
所以趙繼統並不後悔參與操縱了此次的總統競選。
就在權力交接的期間還發生了一件趣事，時任美國的「第一夫人」貝蒂出身于紐約的瑪莎葛蘭姆舞團，成為政客之妻後，貝蒂的舞蹈事業就荒廢了，但她內心的對舞蹈的熱愛從未消減。
1975年，她和總統一起訪問北京，在參觀一所舞蹈學校時，就曾情不自禁地月兌下了鞋子，赤腳和學生們一起翩翩起舞。
1977年，連任失敗的福特任滿下台當天，白宮攝影師肯納利陪著貝蒂回到白宮與員工們一一告別。
經過空蕩蕩的內閣會議室時，貝蒂告訴肯納利，她一直想在內閣的會議桌上跳支舞。
在肯納利的慫恿下，興致大起的貝蒂月兌下了鞋子，爬上了桌子，擺了個輕盈的舞姿，而攝影師記錄下了這個有趣的瞬間，並將照片歸入了總統檔案。
也不知道卡特總統在此召開內閣會議時，會不會聞到一種特有的氣味•••
克拉倫斯•M•凱利局長這兩年也培養了幾名手下，對于費爾特和趙繼統的小動作也是心知肚明，之所以沒有阻止，也是有自己的思慮。
他本身是尼克松總統任命的，和福特副總統（時任）關系不大，再有福特在任期間也確實對聯邦調查局的權限進行了控制，所以他是假裝不知道，坐享其成。
所以當布置完成後，趙繼統向他來辭行，令凱利吃驚不小。到了攫取權利的時候他卻功成身退了，這個小家伙真的像表面上表現出來的那樣無欲無求？？？