要不然他們就跟發現新大陸一樣，肆無忌憚的捕殺，滅絕了，那就造孽了。
本來鯨魚的繁殖期都非常少，繁殖的數量有限，一定要好好愛護他們，指不定在多少年以後，搞不好還是一個祖先。
「是，我等遵命！」所有人紛紛朝著陳燁行禮。
由于鯨魚非常大，這群飯吃了將近一天，才將鯨魚分完，僅僅是這樣，還是有很多人排隊，肉吃不到，喝喝湯也行啊。
「辛苦了！」陳燁拍了拍楊偉的衣服，帶著公治新柔開始回家了！
隨著鯨魚被大家分享完畢，陳燁勇斗鯨魚的海怪事情，傳遍了整個海域！
剩下的時間，陳燁都在整合資源，陳燁來到倭國，很多資源和人才開始陸陸續續跟著陳燁，他們因為陳燁而偉大，自然也是跟著陳燁，希望可以為陳燁出力。
「這麼多的人力物力，一定要好好保護他們，而且保障他們的家庭問題和生活問題，干脆直接重新建設一個城池，就在皇宮旁邊，我看這個區域都可以。」大手一揮，建設一個特區。
既然這批人願意跟著自己，自己也不能讓他們寒心啊。
這個區域，陳燁的人專門管理，制定不一樣的條例和法律。
對于這樣的人才，公治新柔肯定是非常歡迎，而且為了表示對于他們的尊重，要求所有倭國人必須考試漢語，專門建設一個高級學校，讓這些人傳授一些知識。
倭國的各個方面，在提高了生產效率之後，全社會生產力開始提高。
整個國家的財富大規模增加，很多東西越來越便宜，大家開始來到越來越多的工廠去工作，大家開始手里有收入。
消費不斷增加，港口來來往往的貿易船只，來往不絕。
「商業的繁榮，讓倭國上上下下都發生了改變！」
本來怨恨的感情慢慢變為友好、開放。越來越多的自覺來到陳燁的府前，跪下來行一禮，然後低著頭離開，從不交談。
陳燁的神像開始在整個倭國不斷增加，已經是整個國家最多的神像。
哪里都可以看到陳燁，哪里的人都要尊敬。
「好消息，好消息，好消息！」一個商人一直奔跑著，在大街上匯報這個消息，不過這個消息並不是去皇宮，而是直接來到府里。
「我們的商隊已經在先島海域建設了一個基地，踫到大風大浪也沒有任何問題！」這個消息很快都傳遍整個王府。
只是陳燁害怕下面的人有些瞞報，畢竟那個地區，陳燁還是去過。
「你說說具體的情況？」陳燁還是想好好詢問一番。
商人非常激動，眼淚都止不住的往下掉。
「王爺，我們听你的，在上面搭上去鋼筋，板子封住四周，然後澆灌混凝土，在風平浪靜的時候，直接凝固了。我們帶來的材料，我們以為會有很大的浪費，結果一點也沒有，全部使用了。而且我們還帶了一些木頭，已經搭上了，有五百多平的混凝土架構，中間全部放上我們帶來的木頭，涂上桐油，可以防潮防濕。」
「好，好，」陳
燁忍不住說了兩個好字、
「這是我們劃下來的地圖！」陳燁再次看了看地圖，果然是表述的一樣，而且這一次上面可以放上去更多的東西，還可以繼續建造！
「你們建造的時候，有沒有什麼經驗，大約實際還可以建造多少平方，能夠承受多少，下面到底是石頭，還是珊瑚？」陳燁想咨詢清楚，畢竟他也沒有看過下面究竟是什麼，如果下面到處是珊瑚，陳燁都要思考，上面建造城市，到底後期有沒有問題之類的。
「王爺，你可不知道啊，我們以為是珊瑚，結果我們發現，下面是石頭，上面竟然有很多沙子，而且都是細沙！我們這一次可以帶去一些水泥和石頭，將四周可以加固，用木板擋著，然後澆灌混凝土。最好是把山上的石頭，全部挖掘出來，然後填充到下面，這樣更加堅固！」
說完之後，看了看陳燁的表情，想知道陳燁是什麼想法。
畢竟這樣做，確實是花錢，而且是一個不低的價格，花費的價格將會非常大，就是不知道陳燁有沒有這麼一個決心。
「那我知道了，船只都回來了吧！」陳燁想詢問一下商隊都是否平安回來。
「僅僅是我回來了，他們都繼續朝著東南探索去了，最東方有一個超級大的漩渦，我們不敢去，只能繼續朝著海上的突出來的石林，探索，我就回來稟報這里的消息，希望王爺可以加快速度，畢竟那個上面，暫時還不能住人！」
本來陳燁想發火，這簡直是冒險，後來想想就暫時就算了。
畢竟還出去這麼久，那麼辛苦，不回家看看家人，而是繼續替自己著想，自己還能說什麼呢？
「下去吧！」陳燁什麼也沒有說，只是讓人下去了。
陳燁一直都在思考一個問題，如何快速的建造起來一個陸地，在海上。
那就需要一個激勵措施，最好是獎勵很多商人和世家可以加入到自己進來。
畢竟倭國的土地就是麼大，自從陳燁帶著一群人來了之後，土地的價值就是一漲再漲。
很多人都承受不住，陳燁即便是補貼，也只會讓土地的價格越來越高。
「那就全民造陸地吧！」陳燁想出來一個妙計，那就是把這個措施，變為一個政策，長期的政策。
想到這里，陳燁就把自己的想法，寫下來，交給公治新柔的手里。
公治新柔如獲重寶，小心翼翼的打開，一個字的字，再也不舍得轉移注意力。
「一、所有商人和個人在倭國和先島之間的海島上建造的城市和土地，可以有五十年居住權，五十年之後收歸國有，而且如果個人填海造陸虧損，朝廷出20百分之，陳燁出六十，剩下的監造的商會和個人承擔。」
「二、建造超過一萬平方的人和商會，可以給出一個貴勛的名額，可以世襲！」
「三、凡是搬到島上的居民，可以在沿途開設一個小店，甚至是可以捕魚，政府保證收入，但是必須公開抽簽才能夠得到」
「四、填海造陸可以利用垃圾等一切，可以利用的材料，不過經過朝廷的指導之後，方才可以使用方法！」
「五、凡是填海造陸的船只，填海超過三十平方，商會的運輸費每次減少一成！」
看著下面還有很多很多的措施，這讓公治新柔有些愛不釋手。
所有人都沒有想過這個辦法啊，讓很多百姓，看到了更多的希望，那就是趕了填海造陸，還可以保證自己不會賠錢，還有收益。還可以享受五十年的居住權，在上面干點生意不也是挺好，以後這是國策，意味著什麼，以後填海造陸肯定越來越多，甚至是建造一個海上走廊。
「別看了，你明天在看吧！」陳燁實在是有點無語，公治新柔怎麼工作起來也是一個女強人，這麼投入。
要不然國家也不會越來越好，陳燁也是覺得無趣，抱著宇文夏山睡了，公治新柔一邊看，一邊提出自己的想法，一直等到天微微亮。
就去上朝了，看到沉睡的陳燁，吻了一下，就去上朝了！
反正她們現在都有默契，端午紅和宇文夏山只要誰陪著陳燁，第二天都可以不用上朝。
實在是起不來！
等到陛下來到朝會上，宣讀這個國策的時候，還加上去自己的想法和意見。
很多人都並著呼吸，不想錯過任何一個字，一個想法，簡直是神奇的。
這就是可以解決了我國的土地問題，加上最近著幾年沒有打仗，人口快速贈長，甚至是越來越多的趨勢。
戶部都心里非常清楚，再這樣下去肯定是沒有辦法啊，填海造陸這是無上的功績。
「恭喜陛下，開疆擴土。」
「上王睿智，我等佩服。」
「還請陛下速速張貼天下，讓天下的人紛紛效仿！」
正當大家都一直通過的時候，一個不合時宜的聲音傳了出來︰「不可！」
所有人都在旨意這個聲音的時候，一個年輕瘦小的官員，大聲制止。
「這是千秋功績，利國利民，為何不做？」
「這是增加國土面積，也不需要朝廷支持太多，為何不可？」
很多人都很疑惑，好處這麼多，為什麼這個人不同意，
大家只是恨不得，當初沒有提出來這個想法，大家在海島生活了許多年，怎麼從來都沒有想過這個問題。
「不可，這樣段時間是增加了面積，可是我們會有無數的山上石頭，全部都會被挖空，很多陸地上面的泥土，而且這一次水泥還會大力生產，對于環境污染非常嚴重，看著好處非常大，犧牲的也不少，慎重啊！」
說完給公治新柔行了一禮。
「不挖石塊，不生產混凝土，怎麼可能在海上憑空建造一個，再加上，山上挖平了，還可以有更多的住宅，我們可是增加了海上的面積，大家出去捕魚更加方便，收入更多了，這不是更好嗎？」戶部直接出來阻止，開什麼玩笑，這麼好的方案不施行，難道等到人口急劇增加，造成社會矛盾，再說嗎？
而且中山國跟著陳燁的人越來越多，人口只會越來越擁擠！
這個政策看起來是針對倭國的人，其實更多的是給追隨陳燁的人一個好出路。