春節過後，縣委辦進行工作調整，陸東升找來常委秘書何勁松，和他一番委婉的談話，說這些年他任職常委秘書盡職盡責，服務市委常委們，特別是幾屆縣委書記勞苦功高，領導班子研究決定讓他松緩一下壓力，協助高強副主任分管車班，下一步召開常委會時全力以赴爭取為他研究個好的前程和去向。♀
何勁松擔任常委秘書多年，自是不傻，那一次夜間暗訪，竟然連自己這個常委秘書都被溜了邊，他己經意識到沒有得到領導的信任，陸東升如此這般委婉的交談，相當于給了自己以尊重和一個足夠的台階可以順勢而下，分管車班還是比較實惠的，外面的朋友難免會求到自己幫忙請用個車輛，說句到家話，車班里加油，車輛維修也是個相當油膩的肥缺。便沒再言語什麼，爽利的接受了陸東升的人事變動。
楊京輝就是經過縣委辦領導班子集體決定轉任了常委秘書，對于楊京輝來接任常委秘書，有人聯想起了在興安時楊京輝曾是陸東升的下屬，縣委辦一把手決定的人一安排，有些人心中不平之余，反倒生出且看好戲的念頭，因為常委秘書表面風光，伺候好了領導會平步青雲，伺候不好者，就會被及時的以任何理由謫貶，眼下的何勁松明顯就是後者。
因為縣委書記一職變動，原本過了元旦就該召開的全委會，就一直拖到了年後，而全委會不召開，其他的會議都譬如人大、政協兩會，政府工作會，經濟工作會，農村工作會等各類會議都無法召開，這些會議要貫徹落實全委會議精神，要圍繞全委會議確定這一年的發展思路。
赫繼權上任後的首次全委會，是彰顯其執政理念的會議，他沒有和政研室說如何執筆，因為第一次常委會時他曾經給各位常委部署過一件任務，「不需要長篇大論，不能要秘書代筆，你覺得海城怎麼發展，有何優勢而言？……」，按照他要求的時限，這些常委都交了卷，他很想看一看這幫常委到底有沒有責任和擔當，看看誰是秘書代筆，誰是真心為海城發展而憂慮。
9份稿紙手寫的答卷，赫繼權看後陷入沉思，甚至有些憤怒，就是一潭死水，保守至及，且不說是不是秘書們代筆，只看內容，倒真的是守土有職，難道是位置決定思維？海城縣優勢是兩黑，兩白，煤礦貢獻率高，建議煤礦企業加快恢復生產；海城縣剩余勞動力較多，建議可以實施勞動力轉移……
赫繼權叫來了陸東升，把9份「答卷」交給他，讓他安排政研室不要受「答卷」的約束，大膽的去想，分析海城縣的優勢，拿出一個有改革意義的報告。♀
走廊里響起了一個人激動的聲音，「縣委是不是*的縣委，*是不是要為人民服務，我是人民，我要見縣委書記，你憑什麼攔我？……」江景文、遲東強等人阻攔著那人不讓他打擾赫繼權，那人情緒越來越激動，聲音越來越高亢，陸東升要把他引領到自己辦公室，那人一看陸東升的辦公室的門牌，道，我不見你，你是縣委辦主任，找你也解決不了事情，我要見書記，這事兒只有書記能解決。
楊京輝的常委秘書室緊挨著赫繼權的書記辦公室，他也早听到了那人在走廊里大聲喧嘩吵鬧，本也想過去幫助勸解，待看到陸東升出面相勸，便沒再上前，留在辦公室門口觀望，那人有些過份，執意要向書記室沖撞，楊京輝出面阻止，「大叔，您先平緩一下情緒，就算你有天大的冤屈，咱也得按程序辦事不是？您情緒這樣激動，這是辦公場所，即使您訴說了委屈，不也打擾到公共秩序了？追究起來要承擔治安責任的，我是常委秘書，您的情況我梳理一下，向書記詳細匯報，您先和我說好不好？」。那人剛待說，向你匯報個屁，你一個小秘書還能辦了書記的事兒了？我連縣委辦的主任不告訴他，我能告訴你？
楊京輝臉色一沉，做勢播打電話，「公安局嗎？，這里有人沖撞書記室，打擾正常辦公，麻煩過來辦理一下……」，那人一听要叫公安局過來，便泄了一口氣，道，小子，行啊，官匪一家，蛇鼠一窩……。
楊京輝知道他在生受到阻攔的氣，便也不和他計較，您該罵也罵了，該發的火也發了，我知道您肯定受了委屈，您不說我們哪能知道，即便您見到了書記，不也得把事情說清楚，由我們來核實再做出進一步的協調處理不是？
那人看楊京輝如此，只好退而求其次，那你先別讓公安局來，我就和你說一說。楊京輝便作勢播了號碼，道，「公安局嗎，我是縣委辦，剛才那位同志情緒平復了，對……對，不好意思哈。」
這人這才心地平復地向楊京輝說起自己要反映的事情來，6年前縣里鼓勵治理荒山、荒灘時，他承包了荒山，按照當時簽下的合同包期將是50年，今年xx村村委會以……。
楊京輝听後也很氣憤，只是前提如果他反映的情況屬實的話，他問那人索要了承包合同，留下了電話號碼，請那個人在辦公室里稍侯，去向赫繼權匯報。
赫繼權听完楊京輝的匯報後，道，你讓那人先回去，告訴他兩天後給他答復。楊京輝將那承包合同復印之後，原本返交給那人，告訴他兩天之後再來。
赫繼權叫來了陸東升，安排核實事件的真像，告訴陸東升如果事情屬實，誰犯的錯，誰就要為此付出代價，赫繼權嘆了口氣，是要重拳出擊予以整治了。祝貴帶著政研室寫完的全委初稿請赫繼權過目。赫繼權看後，扔在了桌上，沒有言語。
下午下班後，赫繼權主持召開了常委會，先是進行中心組學習，他親自講解，根據國家當前發展形勢，發展經濟勢在必行，雖然全省在地理位置上是國家東部地區，但就經濟發展而言遠不是東部地區，發展速度甚至相當于西部，很多時候面對政策和機遇，總在持觀望，等待的態度，殊不知因此而錯過了無數個發展機遇，赫繼權講，今後的一個時期海城縣就是要緊抓經濟這一主線，不要再死守著二黑，二白了，那二黑是深埋在地下的資源，如此挖掘出來不經加工，屬于出售原始資源，這一代人掘了子孫的財路，且這兩個產業的開采存在不同程度的安全隱患，要由有資歷，有實力的大集團來進行合理開發，海城縣下一步就是要找尋替代穩定的經濟增長點，他要各位常委解放思想，大膽創新，不要固步自封，不要保守……。臨了赫繼權刻意強調了近期時有人員到縣委上訪的事情，他看了縣長一眼，意味深長的道，「要明白，縣委是確定方針，發展方略的地方；政府才是干事執行落實的地方，是解決問題的地方，不要不作為……」。一番言語其他常委們面面相覷，縣長紀永海坐立不安。
(