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據遼寧省預測,全省共有60萬富余人員,其中70%是女工,她們將面臨著被編余的可能;據黑龍江省35個企業的疣計,被編余下來的女職工達編余人員的79;據濟南市調查,在勞動優化組合中,70—即是女職工被定為編外人員;鞍山市60家小型工商企業的優化紐合中,編余女工佔96,其中孕婦和喃乳期婦女佔50;北京市某無線電廠,在107名下崗職工中,有95名是女性,佔下崗人員的87兄;北京市公共汽車四場某路車隊男女職工各半,但在40名下崗職工中有35名是女職工,佔875;北京西城區某公司520名下崗職工中有300名是女職工,佔57企業讓孕期、哺乳期女職工放長假的情況日益增多,據鞍山、本溪兩市的不完全統計,就有18000名;有的女工被放長假兩年多了,期滿後要求上班,工廠卻不予安排;大連市總工會女工部在32個企業中調查,有400多名女職工放長假不是自願的;東北電業管理局撫順火電工程處決定,懷孕滿六個月的女職工,一律辦理留職休假手續,到嬰兒滿兩周歲為止;一些集體企業給放長假女工開標準工資的30%一50%;鞍山市某廠給80多名女職工放長假,工資分文不開;沈陽礦務局某煤礦實行經濟承包後,把凡有三周歲以下孩子的1000多名女職工舍部放長假,發給每人50到70%的基本工資。♀+言情內容更新速度比火箭還快,你敢不信麼?

有人曾對上海市各工業周下屑的100個大中小型企業做過抽查。全國總工會工作委員會︰《城市掃女在就業等方面面柱的新問題工運研究,1988年第2斯,第21—25頁,樣調查,發現存在著一支潛在的女性失業大軍,因實行優化組合,不僅有富余人員的企業希望裁減女職工,而且大多數缺員企業也有不少女性。雖然有3的企業無意削減女性職工名額,但卻有45的廠長希望精簡30以上的女性職工。統汁表明,如果廠長有辭退權的話,五個女職工當中將有一個被勸退。可以預期,一且勞動力市場開放,企業擁有更多的自主權,女性隱性失業顯性化將為期不遠。

再看女性就業難問題︰

近年來一個普遍現象是在招工時提高女性分數線。♀據全國77個商業企業所作的調查表明,招工錄取分數線男性平均為115分,女性則要達到127分;66個金融企業的招工錄取分數平均值,男性為154分,女性為167分;北京某企業招工錄取分數線,男性只要夠20分96可,女性卻要求達到250分;中國人民銀行西臨扮中心支行1963年招干時,寧肯跳過高分女生,也要錄取低分男生;有的單位公然提出寧要2分男生,不要5分女生。

造成提高女性錄用分數線的直接原因是有關人事部門和用人單位事先硬性規定男性比例。如人民銀行總行1983年的招干文件中,在規定擇優錄取的同時,又規定男性不得少于半數。提高女性分數線的作法反映出一個事實︰在就業競爭中,男性質量比女性差如果男女采用相同分數線,男性能人選者將少于半數。各企業招工時明顯排斥女性,除特需女工的崗位,一般招收女性比例只佔5—20,有些單位干脆一名不招;有的單位竟然明文規定,女性調人須交納4000元;天津市1984年底招工中原規定男性佔97,女性佔3%。後經天律市婦聯出而做工作,才將女性比例提高到20;沈陽鐵路局一次招收了975人,竟一名女性都不要;石家莊市1983年參加招工考試的男女比例是35︰65,而招工指標的男女比例是64︰36;上海機電一局所屬系統在1984年招工中,基層單位不服從局里安排,僅南市區就硬性退回16名女性;本溪市某工廠1985年申請招工100名,市勞動局要求其中至少要有10名女性,否則不枇指標,該廠最後寧可不招工也不要女工;有些工廠招收本廠職工子女時,只招男職工子女,女職工子女除個別特殊困難外無權參加招工培訓。某些重體力勞動崗位不招女工是有道理的,但一些適合女性工作的部門也要求少收女性,如上海有的區郵電局招收男女職工比例是20。

不僅招收工人中出現問題,連大學女生分配也遇到困難。1昭7年北京高校畢業生在分配中被用人單位退回的女畢業生佔全體被退回畢業生的3%;被退回女生中有近1/3是因為用人單位明確表示不接受女生。♀其中北京大學被退回從而另行改派的女生就有100多名;中國政法大學分不出去的12名畢業生全是女生;中國人民大學新聞等專業被接受單位拒收退回的女生佔了退回學生的80%以上;連供不應求的中央財政金融學院,也有3名女生被退回。1988年,黑龍江哈爾濱市機械局下屬的44個企此在接收中專、技校畢業生時,有13個單位明確提出不要女生!該市有個廠原計劃接收50名技校畢業生,一听有50然是女生,索性一名也不要了;沈陽機車車輛廠職業學校自1982年以來,共招學生1280名,其中女生598名,到1987年,男生基本就業,女生卻還有200多人沒有分配出去。

上述兩個方面的作法已造成待業人員中女性超過男性的後果。據統計城鎮女青年待業人數比男性高出一倍。另一種說法是,城市待業青年中,女性佔70%如果從全國範圍看,女性待業者佔總待業人數的60%。個別地區佔到70%根據浙江溫州四個城鎮待業人員的調查,在713位待業人員中,女性佔61.3%她們的待點是年齡較大,待業時間較長,教育程度較低,有技術專長的較少,在打零工的人較多。1984年,上海市全市待業青年中是女性;到1985年,上海市的待業青年中仍有65是女性。

女性陷入就業困境的原因

如果說女性就業困難和下崗的原因是女職工素質低,那就沒什麼可抱怨的;但是實際情況並非如此,前述各招工單位提高女性錄取分數線的作法就是證據。另據統計,在企業職工中,女性的教育程度略高于男性。據1986年全國總工會對全國24萬女職工和40萬男聯工的調查,女性初、高中和中專以上程度為81,男性則只有73%。在小學和識字不多這一擋,女性比男性低4%。

然而,確有調查表明,婦女對自己事業的期望值低于男性。一項有關這一問題的調查將女職工同她們的丈夫的擇業條件做了一個比較,所得結果如表,從表可以看出,女職工希望工作輕松、離家近的比例超過丈夫;但希望自己的職業技術性強、能施展才能的比例卻大大低于丈夫。此外。要求女職工為本人的工作、丈夫的工作和孩于的升學就業三項的重要性排序,把自己的工作放在第一位的僅佔口,放在第三位的佔54女性的事業期望值低于男性或許能夠成為她們逭遇就業困境的一個深層原因,顯然不構成直接原因。

那麼,婦女遭11就業困境的主要原因和直接原因是什麼呢?答案來自中國經濟的巿場化。在過去,中國婦女的就業模式主要有兩個︰一個是農村婦女由村這一級行政組織安排集體勞動的就業模式;另一個是城市婦女由國家和集體所有制企事業單位安排就業的模式。以這兩種模式為主要形式的婦女就業狀況從80年代起開始發生變化。

農村實行聯產承包責任制之後,農村婦女大致可被視為一種自我訧業的人群。她們不再由集體來安排就業了。在過去的集體化勞動時期,有些婦女雖然並不太習慣下地勞動,也不得不去勞動不得不去行使她們的就業權利;現在她們可以對這一權利廢棄不用了如果她們願意,既可以在孕產期等家務勞動繁忙時完全留在家里,也可以僅僅從事庭院中的種養活動,不參加大田耕作。這對她們來說當然是生活方式的一次大變化,但是這一變化並沒有引起恐慌,甚至沒有引起人們的過多注意。這一變化的發生顯得十分自然。

在城市,婦女就業機會遇到的主要挑戰來自市場。首先應當說明的是,並無證據表明,女性與男性相比一定缺乏在勞動力市場上的競爭力,尤其在白領行業和腦力勞動行業更是如此。在一般情況下,婦女在工作效率上不是弱者,因此無須一般地提出保障她們的就業機會這一點和殘疾人是不同的。人們之所以要提出保護婦女的就業機會問題,僅僅是因為一個特殊的情況︰婦女結婚以後在家庭生活方面付出較多,還有生育的困難。因此,未婚、不生育的婦女絕不是比男人更差的勞動者。所謂保障婦女的就業機會。首先是指補償與生育有關的那些不利因素。更明確地說,婦女絕不像殘疾人那樣,由于本身的不幸需要社會的同情和照顧;但是她們在生育和家庭生活方面的額外負拒,當然是有理由要求補償的。

男女兩性在勞動市場上的競爭中,對女性最為不利的就是她們一生將經歷一次而且對絕大多數當代中國城市女性來說只經歷一次的生育。在這幾年的時間里,她們會把部分精力投入到生孩子和養孩子這件事情上去。用人單位的損失在這幾年是雙重的︰一,他們得不到這位生育中的婦女的全部勞動力;二,如果有勞保制度,他們還要為她付出額外的費用帶薪產假。這雙重的損失在非市場化的過去是不成大問題的︰沒有人會過多地關注投入和產出的核算這類事情。現在不同了,有越來越多的單位越來越重視核算投入產出,核算的結果是顯而易見的︰雇生育中的女人不如雇男人或非生育的女人合算。于是在廣東的打工妹中,要生孩子就須辭工成了不成文的規定。女性的就業機會于是面臨一個兩難窘境︰要不就遵循生育即辭工這種不成文的規定;要想維持過去曾實行過的帶薪產假,就要面對雇主不願雇女工的局面。

1987年,據全國總工會女職工部對660個企業的調查發現,擬。7的行政領導不願招女工的真實原因是女職工生育哺乳會影響企業的經濟效益。即使是那些對男女都合適的工種,也僅有5%的人願招女職工。其主要原因是︰有51的人認為,由于婦女要生兒育女,給單位造成經濟損失;有23;的人認為,主要原因是婦女要干家務,影響工作。2%的人認為,婦女退休早,比男職工貢獻小;有15的人認為,婦女工作能力不如男人︰就連在一向被認為最適于招女工的89個紡織企業中,也有75的企業領導人不願招女工。

據南寧市在10個企業中對同工種、同級別、同年齡的男女職工在1985、1986兩年間的出勤創利情況所做的對比研究,在兩年內,同一工資等級的男職工比一般女職工人均多創利潤元;男職工比哺乳女職工人均多創利潤元。調杏所得的結論是,如果一個企業女工較多,她們生育撫養子女期間的損失完全由企業負擔,必定大太影響企業的經濟效益。

有人為企業雇女工的損失箕過細帳︰第一,從時間連續性上,女工有一段間歇期,即生育哺乳期,而這一時期的福利、工資卻要由企業負擔;第二,從支付退休金數量上,女性比男性早退5—10年7—般比男性領退休金時間長;第三,從業務培訓費的效用看,由于女性工作年限短,培訓效用不如男牲劃算;第四,從福利支出看,女性高于男性9例如,沈陽變壓器廠有女14555名,1988年用于上避孕環、人工流產、內科檢查等費用達14000多。

不僅從客觀七看,生育是婦女就業最主要的不利因素,從人們的主觀看法上也得出同樣結論。據調查,有70的男職工和80的女職工持有這樣的觀點︰女性就業危機產生的首要原因是生育,是生育使女性處于不利地位。

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