按照高哲堂心中勾畫的美好藍圖和近江市制定的城建發展總體規劃，近江市的城區要向北邊的近郊方向擴容。重點推進北邊荒涼之地的發展，甚至把西邊風景區也和北邊近郊合並建成一個科學規劃，環保高效，適宜人居和創業發展的新城區也未嘗不可。
高哲堂的發展構思是在這個新城區中的風景區上興建一個大型的主題游樂公園，思路可以在開闊點，充分利用其資源，周邊地區適當建一些高檔別墅和旅游度假中心，把新區的一邊打造成一個集休閑娛樂和旅游觀光于一體的旅游產業區。
近郊區和近江市主城區中間興建近江市城市廣場，城市廣場內有大型會展中心，文化藝術中心，休閑娛樂廣場，打造近江市的城市客廳；在新區東邊興建高科技及環保產業園區，大學城，物流園，實行產學研一體化運作，打造高科技及環保產業孵化器和創業平台；同時修建一條連通老城區和北湖風景區的輕軌，從南至北貫穿整個近江城區，從而使新興的新區和老城區融合為一體……
「城市主題公園和西邊的風景區結合，這個名堂下點功夫，還能打出一張好牌高哲堂心想。
他對著近江市的規劃地圖，按耐不住內心的興奮，在這平面的地圖上這片荒無人煙的不毛之地似乎看到了這樣的一個景象︰在明媚的陽光沐浴之下，鮮花盛開，綠草如茵，樹木郁蔥，樂聲繚繞，市民和外地游客徜徉在其中。
突然地圖上的一個三角紅標記影入高哲堂的眼中，上面黑字標著︰漢威化工生產基地。
高哲堂盯著黑標字體，內心之中也犯難了，他不由自主地掏出香煙抽出一支，點燃了，放進嘴里猛吸了幾口，吐了幾個煙圈，然後，在旁邊的煙灰缸里掐滅煙蒂，隨手拿起了一塊橡皮起來把那幾個黑字擦掉。
此時，高哲堂心里反而亂如一團麻，他也由此不禁陷入了深思。開始琢磨這個化工項目的始末。
如果說有些領導干部為求gdp，致使工作不細致，輕信了成觀進之流的謊言，在距離近江市主城區不到八十公里的北部郊區興建化工產業，這也是人之常情，畢竟為官者也都是普通人，並非完人，這可以理解。
可如今看來，事情並非如此簡單，近江市乃至江東各層面的人都千方百計想把這個化工項目定下來，可國家相關部門遲遲沒有審批通過該項目，他們沒有任何警惕？在這高度政治化的權力磁場中，這種可能幾乎為零。
雖說l省封鎖了相關的報道，可這並不代表這事沒有發生過，如果有心去了解，定然能一清二楚，可並沒有人提及過這方面的信息，唯一的解釋就是他們都在隱瞞。
高哲堂突然想起托?約?登寧听說過的一個段子︰如果有10％的利潤，資本就保證到處被使用；有20％的利潤，資本就活躍起來；有50％的利潤，資本就鋌而走險；為了100％的利潤，資本就敢踐踏一切人間法律；有300％的利潤，資本就敢犯任何罪行，甚至冒絞首的危險。
當然這個段子在官場之中不為恰當，可是漢威化工這個項目的誘惑籌碼實在太大了，平增七八十億的cdp擱置哪里也是一個大蛋糕。
高哲堂想到這里不由得為之一震，自己為官多年，在自己的官場價值觀之中，全是舍與取、進與退，實際上，在舍取、進退之間還有存在交叉領域，就好像黑白之間中存在灰色一樣，很多場合，這種灰色領域都是很精妙的手段。
倘若以後惡果開始逐步顯現，攤上了麻煩，上位者可以說改革在探索中前進，哪里有不走彎路，退一步來說，真要深究，也可以說，這些具體情況自己不清楚，工作做得不細，是工作上的失察，當然失敗的代價和苦果卻由地方政府、由老百姓來承擔，對于自己的過失以輕飄飄的一句「交學費」搪塞過去。
曾經有人說過︰忠誠只因背叛的籌碼不夠豐厚。工作失察和卓越政績想比較，孰輕孰重，立分高下。
想到這里，高哲堂搖頭苦笑，心里暗嘆︰我們國家的干部選拔任用體制中缺乏有效的事後追責機制。
突然，他腦子里電光石火般一閃，猛然想起一件事情來，他馬上拿起電話撥打市公安局長王清楓的手機號碼，讓他馬上到自己辦公室來一趟。
王清楓很快就到了。
高哲堂一貫作風顧不得多作寒暄，問道︰「那個陳洪這個案子處理得怎麼了？」
王清楓皺了皺眉頭說︰「不太順利。陳洪故意傷人和私藏槍支案件人證物證俱在，證據確鑿，即便他本人拒不招供也無法逃月兌法律嚴懲，可要順藤模瓜挖出他背後的黑後台和保護傘，還需要一些時間
高哲堂說︰「對于陳洪的案子要快速處理，我的意見是，既然證據確鑿，盡快想辦法把這件案子結了，把影響控制在最低範圍之內
王清楓一臉詫異之色︰「可是……」
高哲堂擺了擺手，打斷了王清楓的話，說︰「陳洪故意傷人這個得給受害者一個交代，這樣拖下去，他們會怎麼想？說我們執法機關包庇？還是盡快把這案件結了，給市民一個交代
王清楓雖然不明白高哲堂到底是何用意，但是還是不便對高哲堂提出反駁或是質問其何意，只好無比郁悶地說︰「高市長，我們公安局的會做好好處理陳洪的案子，保證完成領導交給的各項任務
高哲堂又說︰「清楓啊，我和劉書記商量了一下，打算市里組織部分領導干部到外地學習，你們公安局也抽幾個，你看有什麼想法
王清楓一听，心里大驚，隨即思緒萬千，莫不成高市長對自己的工作不滿意?
高哲堂接著說︰「我是這樣想的，你們公安局由常務副局長朱方帶隊，你在安排幾個骨干，具體人數你們公安局自己安排，大概就是半個月都一個月的樣子
王清楓一听，頓時明白高哲堂的意圖，心中的驚恐一掃而空，心中竊喜，說︰「高市長，公安局系統絕不辜負您的期望
「好，好，這就好
高哲堂思索了一會，良久又接著說，「清楓啊，你也不要過于悲觀失望。正義也許會遲到，但它絕不會缺席！」
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