近江市人民公園位于人民和大北路十字交叉口的西邊，公園門前游人如織，仰首可見巍峨高聳的抗戰烈士紀念碑，新建的雄偉壯觀的近江市大劇院則位于路口東邊，公園旁邊正準備興建一座主題公園，工地上到處是土堆瓦礫，工程機械，滿目狼藉。
近江市大劇院旁邊的一排破舊的老房子正在拆遷，房子剛拆到一半不知因為什麼原因又停了下來，斷壁殘垣，廢渣滿地，任由風吹雨打，無人再來理會。
十字路口南邊正在準備興建廣場和綠地。距離十字路口不遠處的人民路和大北路又分別分出一些岔路口，四通八達，因此這里的車流量人流量非常大。
一些路段正在修路，路面挖了又填，填了又挖，施工也是三天打魚兩天曬網，建建停停，一到雨天就是滿地泥濘，晴天也是塵土飛揚，嚴重影響車輛行人通行。
馬路上的窨井蓋竟然會高出路面幾公分，象一個個考車牌設置的障礙物一樣突兀的出現在馬路上，來往的車輛為了躲避這些窨井蓋只得猛打方向盤，左搖右晃，象在扭秧歌一樣，這樣既不安全也影響車輛正常通行。
這些情況都是近江市的老問題了，同行的市直屬局委的頭頭們可司空見慣，已是見慣不怪了，這些年近江市就是這樣過來的，沒有人感到有什麼奇怪和不合理的地方。
他們都用不解的眼神望著高哲堂，象一群懵懂無知的小學生一樣，等待老師為他們答疑解惑。
面對著眼前這種紛亂無序的景象，而手下這幫相關部門的頭頭們竟然無動于衷，若無其事的樣子，這讓高哲堂氣不打一處來，心里火苗直往上躥。
「同志們啊，我們不要只是坐在辦公室里當官老爺，看看報喝喝茶讀讀文件，要多下來走走看看，做一些調查研究工作，看看要如何改進我們的工作高哲堂搞提高嗓門說，「大家看看吧，我們是怎麼進行城建規劃的？這簡直是在開國際玩笑嘛！你們到底懂不懂規劃？會不會管理？」
一大幫市直機關的局長主任們剛才還是一副怡然自得的樣子，現在眼見高哲堂突然發 了，大家都暗暗吃了一驚，不知道這位市長大人哪根神經又搭錯了。
大家都耳聞過高哲堂對干部要求非常嚴格，動輒當面申斥責罵，讓干部當場下不來台。大家都不想觸這個霉頭，小心翼翼的，市規劃局長曹斌的目光不安的在高哲堂的臉上 來 去，緊張的觀察他的面部表情變化。
高哲堂怒聲說道︰「大家都看看吧，這里都亂成一鍋粥了，也沒有人出來負起責任來？」
說完,他掃視了一下大家,見大家都默不作聲，誠惶誠恐的樣子，才努力的克制著自已的情緒，緩和聲調接著說道，「人民路和大北路是兩條交通干道，人民公園十字路**通壓力大，我們應該努力想辦法緩解這里的人流車流壓力，可是我們的官老爺們卻坐在辦公室里拍腦袋進行規劃設計，完全不顧客觀事實。這里已經有一座人民公園，是歷史遺跡，是我們近江市抗戰的珍貴遺產，我們沒有必要也不可能去動它，但是為什麼竟然想到要在十字路口這樣狹小的地方再建什麼大劇院和主題公園呢，還要搞一個廣場加綠地，這樣一來，人流車流更大，交通狀況是雪上加霜，難道我們近江市除了這里的十字路口，再沒有可發展建設的空間了？一定要把這麼多項目都堆積在這里？我們做決策做規劃的時候有沒有考慮到實際情況？這里連個停車位和公交站點都找不到，建設好了大劇院有誰會來這里看戲听音樂啊？還有這里這樣嘈雜喧鬧，烏煙瘴氣的，即使建好了綠地和廣場又有誰會來這里休閑娛樂啊？」
高哲堂把一連串的問號一股腦兒的拋向了大家，問得大家目瞪口呆，沒有人知道應如何回答這樣的問題，大家都把頭低了下去，好象是在認真進行反思，實際上是不想與高哲堂探詢的目光相遇。
其實這種情況在其他城市也有類似的存在，誰心里也明白做這一系列規劃決策時也曾專門開過幾次會議，班子里的領導干部也達成了共識，不過但大家更多考慮的是如何做投資，如何上項目和工程以及由此帶來的gdp增長，並沒有太多的考慮建成以後的實際效果如何。
高哲堂見大家都不回答問題，于是接著往下說︰「還有道路設計和施工問題，這也太業余了吧？馬路上窨井蓋竟然高出路面幾公分！這究竟是出于無知還是疏忽大意，這麼嚴重的缺陷我們竟然都熟視無睹，沒有人想到要去糾正整改？你們這些人都是干什麼吃的？在其位不謀其政，得過且過，尸位素餐？！」
高哲堂的話越來越嚴厲，火氣也越來越大，沒有人敢看他的眼神，更沒有人敢回答他的問題。
大家樹立在原地開始搓腳抹手，可不知該如何緩和眼前這緊張的氣氛，大伙都象一個做錯了事的孩子一樣滿臉尷尬的笑容。
高哲堂意猶未盡，繼續往下說︰「還有這路邊的房屋拆遷和路面維護施工問題，這些工程怎麼做到一半就停了下來？這到底是在修路還是在斷路？是建設還是搞破壞？好好的大馬路被挖成這個樣子，嚴重影響交通，還有路邊的民房拆了一半扔在這里，嚴重影響市容，象個什麼樣子？！」
這個時候城市規劃局局長曹斌咳嗽了一下，清了清嗓子，輕聲對高哲堂說道:「高市長，是這樣的，這些開挖的路面是準備進行道路拓寬，建綠化隔離帶的，這樣既可以美化環境，又可以提高路面通行效率，至于那些拆遷房是為了給近江大劇院騰地方，拆遷後進行路面硬化，擴大大劇院使用面積，建停車場，再說這些老舊的房子也影響大劇院及周邊環境美觀。只是這些工程後來由于資金不到位所以耽誤了，形成現在這樣建建停停的局面
城市規劃局局長曹斌和大家一樣心里其實很明白，說到工程延期的原因除了資金不到位外，背後還有一些復雜的原因，總之一言難盡，但他也只能這麼說了，不然又該怎麼說呢？況且高哲堂既是經濟型的專家,也是個搞城建的行家，個中原因他自然也明白，大家心照不宣。
近江市區的這些道路維修工程不交給正兒八經的市政工程公司去做，卻承包給了各政治利益體系，還有房屋拆遷工程也交給了所謂的專業公司承包。
相關的工程款財廳早已下撥到位，可是人家就是拖著不辦，市里也沒有人去加緊監管督促，能在這方面踫上邊的人，後台很硬，沒有人會去自找麻煩。
這樣的市政基建項目是一件肥肉，稍微有相關的動態信息，便有不少人蜂擁而至，熱情可嘉，動用渾身解數拿下標段，可那些人承包接到工程後，自已不想費那個神，又轉手把工程包給了別人，可是工程款卻扣著不發，這樣二級三級承包商也不好施工，就這樣一直拖下去。
現在承包工程都講究關系，一些毫無資質甚至對市政工程一竅不通的單位或個體戶接到工程後就瞎搞一氣，象馬路窨井蓋高出路面這種問題是一些草台班子工程隊干的，這些都是近江市公開的秘密了，大家心里也清楚，只是沒有說出來。
曹斌也不是傻子，這些幕後真實原因他也不會說，以免得罪人。平心而論，城市規劃局局長曹斌內心里對這些不正常的現象很反感，但這些話可以從別人嘴里說出來，卻不能從他嘴里說出來。
高哲堂听了城市規劃局局長曹斌的解釋，緩和語氣說︰「我今天並不是要有意為難大家，但是這種混亂的情況必須馬上得到解決和糾正。各人的孩子各人抱，各家的事情各自管，涉及到哪個部門的問題相關的部門就必須切實負起責任來，迅速解決好自已權責範圍內的事情。你有什麼問題和困難，需要什麼幫助你盡管向我說，找我談，在我權責範圍內的事情我立馬拍板幫你解決，如果你既不提問題又不辦實事的話，那我就要追究你的責任了
高哲堂停一下，又接著說，「我們近江市可能還存在著許多類似的問題，今天就是要通過這個現場辦公會樹立起一個榜樣來，要舉一反三，提高辦事效率，不換腦筋就換人。這些問題不能再拖了，必須限期解決！」
高哲堂說著用力揮了一下手，仿佛要把眼前一些不合理的現象和煩心事一掃而空。
此時周圍已聚集了一大群路人在圍觀，大家從高哲堂等人的神情舉止和風度氣質上可以看出來這些人都是一些非同凡響的大人物，其中有些人是在電視上見過的，大家都用崇敬的眼光看著他們。
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