這兩份指南看似風馬牛不相及，實際上有重要的聯系。
《自由港建設指南》是為了解放沖繩島的市場。而《發動百姓指南》則是為了解放生產力。
將土地收歸華族所有，保證土地不被兼並。
然後再分給一個個生產大隊耕種。
塔讀@
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