元月二十日，樞密院內。
官員們腳步匆匆，討論聲此起彼伏，紙片如雪花般在多個屋子內飄蕩。
很多人都是胡子拉碴、蓬頭垢面，且頂著一個個黑眼圈。
在一處空間足足有二百多平的大廳內。
前方白牆上寫著一行大字︰如何讓百姓像尊重讀書人般尊重每一位士兵。
文彥博、韓琦、韓絳、司馬光、王安石等人坐在一處長桌前，吐沫橫飛，討論的甚是激烈。
就連河北的種鄂、西北的王韶和折繼世也遠程參與了進來，每隔幾日便會讓驛兵寄來一封書信。
本月月底，樞密院必須要給官家上交一份強兵變法之策。
時間緊，任務重。
留給樞密院的時間已經不多了。
與此同時。
百姓們也都圍繞官家那一句，參與討論起來。
文彥博專門派出一批人，收集整理百姓們的建議和主張，每日都會匯總到樞密院。
……
一座茶館中。
幾個年輕人聊起了朝廷正在征集的強兵之策。
「官家所言︰如何讓百姓像尊重讀書人般尊重每一位士兵。我認為，就是要讓士兵們多讀書，唯有讀夠足量的書，方能像本人這般儒雅，然後便不會再粗魯了！」
「有道理，我大宋如今擁有了如此多的火器，就連我這種只有縛雞之力的男人拿著火器都能以一敵十，士兵們缺的不是武力，而是知識！」
「兩位所言，完全是放屁，若是讀書能當兵，怎麼不找你們，你們試著扛著一個破甲火箭筒試試，能一口氣跑十里嗎？你們看看自己，身上有半分男人氣嗎？」
「三位，我覺得，未來的士兵應該屬于，被窩里放屁，能文（聞）能武（捂）類型的。另外，他們需要知曉的知識和咱們科舉需要知曉的知識根本不一樣，也不需要一樣！」
……
片刻後。
一名搜集消息的男子，在小本本上寫道︰「有書生認為，好士兵應當是，被窩里放屁，能文能武。」
轉眼間，到了正月二十九。
樞密使文彥博揉著太陽穴，慢慢放松，他已沒前幾日那般焦慮了。
這個月，從他耳邊響過的，少說也有上萬條強兵之策，能用的還是有一些的。
而現在，他要做得便是刪減與聚焦，力圖用最實用、最簡單的策略，解決更多更復雜的問題。
二十九日晚，近子時。
樞密院中，只剩下了文彥博、司馬光、王安石與高茂山四人。
明日匯報者，乃是文彥博與高茂山。
之所以，司馬光與王安石也在這里。
其一是因為這二人提出了很多好想法，其二是因為此二人尤為擅長熬夜，其三則是二人文筆甚好，讓二人撰寫強兵之法，最為合適。
這一晚。
沒有了喧鬧的爭吵，也沒有新的想法冒出，有的只是對這二十多天討論成果的總結。
司馬光與王安石的政見雖然偶有偏差，但二人對待變法，非常認真，且是傾盡全力。
一直等到天空露出魚肚白，變法奏疏才算完成。
共計七千多字，文彥博將其命名為︰《強兵十八條》。
看似是十八條，其實這十八條里所包含的執行方式包羅萬象，並不是在奏疏內能將完全講清楚的，並且官家也是能夠看的出來。
四人將《強兵十八條》定稿後，便各個回家睡覺了。
待午後，將由文彥博和高茂山面呈趙頊。
午後。
趙頊午睡醒來沒多久，文彥博和高茂山便甚是興奮地來到了垂拱殿。
趙頊看二人的面色表情，便知二人對提交出來的策略應該是較為滿意的。
文彥博拱手道︰「官家，由樞密院主導，朝臣盡皆參與的強兵新策《強兵十八條》已撰寫完畢，此新策還結合了民間百姓的想法，歷經十余日，終于成稿，請官家過目！」
當即，喜子接過奏疏，呈遞到趙頊的面前。
趙頊翻開奏疏，認真地閱讀起來。
第一條︰建立軍事化學堂。
大宋禁軍當下的狀態，大多都是勇武有余，而智謀不足。朝廷應在軍隊中建立軍事化學堂，倡導士兵們學習一定的知識。
當然，士兵們重點學的並非是四書五經，而是涉及軍事謀略、武器制作、軍陣演練、埋伏臥底、荒野生存等各領域的知識。
如此一來，士兵們的眼界才能更開闊，做出的貢獻也會越多。
第二條︰成立多種特殊兵種。
比如︰火槍軍、火筒軍、火袍軍、還有擅長打海戰的水軍等等。
篩選特種人才，集中訓練，將其擴散到大宋的不同領域，保證任何地界出現問題，都有特殊兵種迅速出現救援。
第三條︰取消文官為正、武官為副的任官方式，文官若要在軍隊擔任正職，至少要有在軍營有三年以上的管理經驗。
看到這一條，趙頊不由得笑了。
大宋向來都是文官壓制武官。
比如樞密使作為武官之首，必須要由文官擔任，武官最高只能做到樞密副使。
此法乃是為了防止武官造反。
但對現在大宋而言，沒有任何一名武官敢造反，因為大宋的軍權已集中在了趙頊的身上。
如此以來，對武官是好事。
趙頊沒想到這些文官們竟然連此事都能妥協，這足以說明，大家為了大宋的長足發展都學會謙讓了。
第四條︰提高士兵待遇，完善晉升途徑。
士兵們最大的弱勢就是晉升較難，理應對一些擅于發明、擅于搞軍事研究的士兵進行優待，讓那些優質的士兵在生活上沒有後顧之憂。
第五條︰設置更多專一類別，令士兵各司其職。
比如，有的士兵擅長戰斗，有的士兵擅長基建，還有些士兵擅于運送，那朝廷就必須根據士兵的特點進行分類，以此更好地讓士兵們完成彼此的任務。
第六條︰適當減員，令三十五歲且未婚的男兵回鄉轉業，保障其後續生活需求。
三十五歲，其實就算作大齡兵了。
身體和心力都比不上那些二十歲左右的青年，故而這群沒有做成將領的士兵，便只能退伍，而在其退伍後，朝廷要對其職業有所安排，避免亂象發生。
……
足足過了小半個時辰。
趙頊終于看完了《強兵十八條》，其長呼一口氣，喃喃道︰「好，好呀，此十八條甚好，確實是解決了一些問題，不過有些細節還有待商榷……」
當即，趙頊與文彥博、高茂山再次討論起來。
片刻後。
趙頊講完了他的一些補充建議，然後問道︰「這十八條，可有你們覺得難以執行的？」
文彥博和高茂山互視一眼，然後露出一抹苦笑，幾乎同時說道︰「第一條。」
「哈哈……」趙頊不由得笑了。
早在仁宗朝期間，在範仲淹的建議下，朝廷便成立了武學，當時朝堂上人人興奮，覺得大宋的軍事實力要暴漲了。
但是哪曾想，武學成立三個月，報名者寥寥，最後只能作罷，將此衙門取消了。
大宋百年來，重文抑武，並不是那麼容易改掉的。
不過，趙頊心里非常清楚。
武學對當下的大宋士兵非常重要，乃是軍事變革的第一步，這一步是大宋未來的根基，相當重要。
文彥博和高茂山也是當年成立武學的參與者，生怕將學堂辦砸了，故而有些信心不足。
趙頊想了想道︰「第一條非常重要，朕親自來辦，你們不用擔心。」
隨後，三人便繼續討論起來。
一直到天色擦黑，文彥博和高茂山才甚是興奮地離開了垂拱殿。
二月二，龍抬頭。
趙頊在最新版的《強兵十八條》上簽字蓋戳。
自即日起，《強兵十八條》將正式試行。
當下的試行範圍為高茂山統管的中央禁軍與王韶、折繼世統管的西北禁軍，待三個月後，河北禁軍和南方各路禁軍也將會執行此策。
如今，朝廷無論施行任何變法措施，官員和百姓都是甚是贊成。
因為他們知曉，變法真的可以強宋，真的可以富民。
大宋朝廷與民間的聲音，空前統一。
王安石、司馬光二人在成為中書省的中流砥柱後，中書的辦事效率再次提高，這讓趙頊甚是滿意。
很快。
遼國也听說了大宋的強兵之策。
耶律洪基頓時有些急了，他認為這是大宋準備收復燕雲十六州的信號，當即與其他三國的聯盟事務也愈加深入起來。
這四國已經準備卯足力氣，將所有實力都轉化為戰力了。
贏了大宋，那將是應有盡有，而若輸了，那就是亡國了。
……
二月十二，天色微涼。
趙頊在垂拱殿來回踱步。
在他的指示下，武學重新開啟，並在貢院旁設立了軍事學院，命名為武學堂，著重招收十五歲以上，二十五歲以下的青年。
武學堂的先生基本都是文武全才，如王韶那般考取過功名，但卻成為一名武將的官員。
院長直接由樞密使文彥博擔任，副院長則是步兵指揮使高茂山。
在武學堂結業後，便可入伍當兵。
可惜，接連數日，報名者寥寥。
趙頊頗為無奈，他去汴京街頭上了解了一番民情，發現許多年輕人對成為軍官的熱情，一點都不高。
如今，大宋的年輕人們，第一追求仍是科舉入仕，第二追求變成了經商。
而他們不喜武學的主要原因，乃是都覺得最多再有兩三年，大宋便能收復燕雲十六州，甚至滅掉大遼了。
而他們要想以武成就一番事業，至少要學習數年，到那時，也許就沒有戰事了，學也是白學，可能到最後還是要種地。
另外，學武要比科舉受罪多了，風吹雨淋，勤練武術，修路搭橋，還有可能殞命。
趙頊想顛覆這種觀念，短時間內肯定不現實。
目前，他首先要做的，是如何提起年輕人對武學的興趣。
第二日，趙頊突然生出了一個想法，不由得大喜。
當即，他將文彥博與沉括召進了垂拱殿。
文彥博走到殿內，率先開口道︰「官家，我大宋當今依舊是崇文崇商不崇武，結果本就在意料之中，臣等正在努力想辦法，官家且莫掛懷！」
這次，武學堂招生，乃是趙頊親自監督，可惜數日下來，報名者不過二十多個人。
文彥博知曉，官家自登基以來，還沒有經受過這樣的打擊，故而連忙出言安慰。
趙頊微微一笑。
「樞密使，朕沒有那麼脆弱，且朕已經想出了一個策略！」
「真的？」文彥博興奮地看向趙頊，官家的計策從來都是群臣想不到的妙計。
沉括也好奇地看向趙頊，在他的眼里，官家無所不能。
「朕這兩日在汴京街頭轉了轉，了解了一番當下年輕人的想法，大家不願意入武學堂，很大程度上還是對武學堂有偏見，認為只是修橋修路，行軍打仗，閑時耕地，戰時為兵。朕要扭轉這個想法，讓他們明白進入武學堂的趣味與好處，也為更多人普及一下，未來我大宋的士兵應該是什麼模樣。」
「所以，朕決定，在汴京城內辦一場展！」
「展？」文彥博和沉括一臉迷惘，趙頊有時說出的一些新詞，朝臣們都無法明白。
趙頊想了想說道︰「就是，朕準備選擇一個地方，讓我們的優秀將領將擅長的兵法韜略展示出來，讓我們的士兵進行軍陣表演，然後還有兵器演練、火器展覽，讓更多年輕人看到，軍營到底是什麼樣的，進入武學堂，他們能夠學到什麼……」
听到這番話，文彥博和沉括才恍然大悟。
沉括驚訝道︰「官家是要將咱們的火器展覽出去，這……這合適嗎？」
「沒事，派士兵看護著，圍觀者也只能看而不能觸模，只要是男孩子，朕就不相信他不喜歡火器！」趙頊篤定地說道。
火器，對任何一個沒有見過的百姓，都具有著致命的吸引力。
文彥博思索了一下，道︰「官家，臣認為，此計可行，絕對可行，武人們的地位是該被抬起來了！」
「好，接下來就這樣干吧，第一批武學堂學員，必須要是最好的，惟有此，後續才能在各個州府開展！」趙頊又補充道。
「臣，遵命！」文彥博和沉括同時拱手。