呂布找了個位置坐下，分析道︰「徐揚兩州的銅錢，都有好幾十億，荊交兩州應該也差不多，準備四十億紙幣發行，應該沒有問題。不過要監管好各級官吏，切勿以權謀私，如果扣留下大量的紙幣，再沖擊市場，就會讓百姓蒙受損失，物價貶值。」
「主公說的在理，那就發行四十億吧。」蕭何應道。
何世成也表態，在一個月內，印刷好紙幣，交給內政司。
丘吉和潘金蓮配合。
「我到這里來，還有另外一件事，要與岳父大人商議。」
「主公請說。」
呂布道︰「荊交兩州的百姓，與徐揚兩州的百姓不同，他們在劉備、孫權的治理下，欠下了很多的債務，雖然剿滅了世家，也沒有官府納稅，可是私人之間的借款，也是一個很大的問題。會導致他們在幾年、十幾年的時間里，都為欠下的巨債而勞心。我希望拿出五個億，借給荊交兩州的百姓，讓他們迅速的發展起來。」
「臣不是很明白主公的意思，可否說的詳細一點？」
蕭何听到五個億，菊花一緊。下意識的警惕起來。
丘吉、何世成、潘金蓮，也一臉疑惑之色。
呂布解釋道︰「荊交兩州的百姓，在歸降我們之前，日子很不好過，因為有世家大族剝削，有官府規定的賦稅。即使幸幸苦苦勞作一年，也不會有剩余。這就導致了窮人更窮，富人更富。如果我們打壓了世族，再降低賦稅，並且借錢給百姓償還債務，就會讓他們瞬間富裕起來。就像徐揚兩州一樣，種地的種地，開商鋪的開商鋪，甚至是辦廠。只要有錢，就沒有辦不成的事。」
「這樣一來，好處有很多。可以讓天下的諸侯們看看，百姓歸降我們以後，過的是什麼樣的日子。可以借此收攬荊交兩州的民心。可以穩固我們的政權和紙幣的地位。」
「最重要的是，僅用五個億的紙幣，就能讓荊交兩州的百姓富裕起來，你們不覺得很劃算嗎？」
呂布解釋完。
蕭何說道︰「臣明白了，主公是想幫助荊交兩州的百姓，償還所有的債務，並且借錢給他們開店、辦廠。可是這樣一來，百姓欠我們五個億，要何時才能償還？」
呂布笑道︰「我們又不缺錢，急什麼？反正徐揚兩州的百姓，都將紙幣存入銀行，我們有十幾億的流動資金，有幾十億的銅錢可以揮霍。還有金蓮負責的各大商會，也日進斗金。還怕入不敷出嗎？」
「呃。」潘金蓮欲言又止。
呂布察覺到︰「你有話說？」
「沒有。」
潘金蓮本來是想說，停止售賣神仙酒後，商會的生意不好，已經撐不起百萬大軍的開銷。但是看呂布堅持要借款給荊交兩州的百姓，也不好潑冷水。便將後面的話咽了回去。
呂布反應過來，也沒有提神仙酒的事，問道︰「岳父覺得如何？」
「既然主公心意已決，臣無話可說。」
「好。」
呂布起身道︰「等荊交兩州的人口統計出來，分配完土地，推行紙幣後，便將五億錢借出去。不過借的時候要注意，對那些無戶口、無土地、無信譽，並且祖籍不在荊州的，不能開這個口子，具體的人選，可以讓民盟推薦，畢竟他們最了解當地的百姓。」
「諾。」
眾人應道。
建安七年九月。
內政司舉辦的文武科舉，終于拉開了帷幕。
幾千個考生，聚集在北城。
文考在吏部。
武考在校場。
呂布比較在意武考，便徑直前往校場。
偌大的北校場上，設了八個演武場。每個演武場上，都有牛皮鼓、落兵台，以及木制的護欄。距離演武場方圓五百米的位置，拉起了警戒線，有兩排龍衛軍士兵站崗，防止圍觀的人，闖入到比武場地。
而在警戒線外面，是考生們的坐席。
再往外，是圍觀的百姓和士兵。由于工部搭建了梯形的場地，就像看足球一樣，可以俯視演武場，倒不用擔心視線受阻的問題。
加上有專門的人講解和傳遞演武場上的情況，反而會讓圍觀的人，清楚的了解都前面發生的事。
在八個演武場的正前方，是一個巨大的帥台，上面有五十多個坐席。坐著軍中的高級將領和內政司、兵部、吏部的官員，負責給比武的考生打分。
呂布的到來，引起了不小的轟動。
就像古代的皇帝駕到一樣，有樂曲伴奏、有百姓和士兵們跪拜、呼喊將軍或者萬歲。就連帥台上的高級將領和官員們，也都一起起立，在呂布沒有坐下前，絕對不敢率先入座。
「都免禮吧。」
「謝主公。」
入座後，呂布翻看了下考生的名單，說道︰「時間寶貴，最好控制在兩天內完成。你們也可以物色一下，有看重的考生，可以破格錄用。」
這話是對項羽、樊梨花、穆桂英幾個高級將領說的。
項羽驚喜的問道︰「主公是說，可以讓考生們加入破軍營？」
「按照規矩，不是應該先進武英殿，再由兵部分配嗎？」樊梨花問道。
「規矩是人定的，改改也無妨。」
呂布微笑著道。心里卻是想著︰「武英殿的人已經夠多了，如果再吸納新人，那要發放的俸祿將是一個天文數字。再說了，能進入武英殿的，都是立過戰功的高級將領，或者武藝高強的人，是對他們功勞和能力的肯定，是一種至高無上的榮耀，這些剛剛入仕的考生，寸功未立，憑什麼享受這種待遇？與其給他們，還不如給軍隊中，戰功卓絕的將領們。」
張良靠近呂布，提醒道︰「主公，您把這些考生都給了他們，那軍事學院怎麼辦？」
「哦對了。」
呂布想了起來，朝眾將說道︰「我再補充一句。不管考生們入選了，還是沒有入選，都要等軍事學院挑選完，你們才能再挑選。」
「呃。」
項羽翻了個白眼。
李存孝說道︰「那就不用挑選了。憑子房先生的眼光的毒辣，是不會放過任何一個人才的，等他挑選完，剩下的全是廢物。」