張越聞言卻是頗感詫異，「竟還能抽調如此多的人力？」
蔡汀此時感覺口渴，當下也不客氣，自顧自的取過面前的茶具，開始動手煮茶。
一邊煮茶一邊感嘆道，「下吏也沒有想到，馳道之事諸國竟然皆是反應熱烈，僅僅龜茲一國就動員了5萬百姓，北道諸國總共動員百姓更是超過十萬！」
張越聞言驚訝道，「龜茲國竟然動員5萬百姓，龜茲王不怕引起國內動蕩？」
蔡汀嘆息道，「某原本也有這個擔心，不過後來就放心了！」
張越不恥下問道，「此是為何？」
蔡汀道，「君侯可知龜茲國如今有多少丁口（15-60歲身無殘疾的男子）。」
張越聞言道，「大漢入西域之時龜茲有3萬余丁口，如今當有6-7萬丁口！」
蔡汀感嘆一聲道，「下吏原本以為亦是如此，龜茲王原本也以為如此……」
張越驚訝道，「莫非實際丁口數量遠超此數？」
蔡汀道，「君侯所言不錯，此次大動員後，龜茲國舉國進行人口統計，其丁口數量竟以高達16萬……」
張越聞言卻是在心中琢磨起來，「如此說來龜茲國總人口已經超過了四十萬！」
這個人口規模竟然已經快要達到了班超入西域時的人口規模了。
張越在心中琢磨著，龜茲國是這樣的情況，其余諸國恐怕也差不多。
仔細想想也很正常，漢軍入西域，不但給西域諸國帶來了更先進的農業生產技術。
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更重要的是，由于有了大漢的壓制，西域諸城邦國家之間，已經十多年沒有發生諸國之間的戰爭。
漢軍入西域前，西域諸國其實與諸夏戰國時代差不多，可以說是戰亂頻繁。
和平的環境，糧食的增產，絲路貿易的繁榮，這樣條件的加持下人口出現爆炸性的增長，那就是理所當然的了。
「姑墨國王如今亦在進行人口統計，估計丁口數量亦不會少于兩萬，總人口數量不會少于六萬！」
蔡汀一邊給張越和自己倒上茶，一邊感嘆著。
張越此時卻是陷入了沉思之中。
諸國人口出現爆炸性的增長，即是好事，也是壞事。
在大漢實力強大足以壓制諸國時，這就是大漢的強大助力。
但若是大漢衰弱，這卻又是一個巨大的挑戰。
應該如何化解人口帶來的危機呢，張越感覺這是必須要仔細考量的事情了。
蔡汀望著陷入沉思中的張越，自然的放輕了動作。
良久，張越才從沉思之中回過神來。
「蔡公，吾意在西域全境進行人口統計，公以為如何？」
蔡汀道，「正當時也……」
蔡汀說完之後，忽然道，「君侯可是另有打算？」
張越笑了笑，「果然瞞不過蔡公，某欲在西域行攤丁入畝之策！」
蔡汀琢磨道，「攤丁入畝！！呢！」
張越道，「然，公以為可行乎？」
蔡汀沒有馬上回答，而是陷入了沉思之中。
所謂攤丁入畝，又稱作攤丁入地、地丁合一。
其實就是把丁稅（人頭稅）納入到田畝之中進行征收。
中國歷史上實際上曾經多次進行過嘗試，但因為豪強士紳地主的反對而失敗。
其中最有名的是滿清雍正時期實行的「攤丁入畝」，不過同樣沒有取得成功，弘歷繼位後就把這個政策廢除了。
攤丁入畝最大的好處就是能夠避免人口隱匿現象。
增強中央政府對地方的控制能力。
蔡汀慢慢的喝了一杯茶道，「攤丁入畝，乃是一個好計……不過諸國貴族恐反對者眾……當徐徐圖之……」
張越頷首道，「蔡公所言甚是，某之意，是先于漢軍控制區中施行……」
蔡汀思忖一番後道，「如此，當可行……若要行此事當早行！」
張越點了點頭，西域都護府此時還處于一個快速上升的階段，基本還是一張白紙。
更何況還有張越有意的壓制，因此此時的西域漢軍控制區，根本就沒有地主豪強這個階層。
張越道，「蔡公以為，長安可會支持西域所行之事？」
蔡汀道，「長安剛剛解決王氏之亂，正是豪強勢力最衰弱之時……以大將軍及御史大夫之言行觀之當無大礙，唯一可慮的卻是列侯！」
張越道，「蔡公所言甚是……若欲行此事當尋得列侯支持！」
蔡汀道，「君侯高見！」
張越道，「吾欲上書長安……以行攤丁入畝之事……」
蔡汀問道，「君侯如何化解列侯反對？」
張越道，「誘之以利！」
蔡汀道，「何利之有？」
張越道，「滋生人丁，盡歸列侯！」
蔡汀道，「彩，只是皇帝會答應嗎？」
張越笑了笑，「這個重要嗎？」
蔡汀啞然一笑，「下吏失計較了！」
……
始元二年十二月，張越以西域大都護之名上奏長安，請于西域試行「丁稅合一」之策。
與此同時，于闐、扦彌諸國請築絲路南道馳道之事張越也悉數答應。
不但如此，張越還在此基礎之上，增加了一條道路，那就是通往南亞的身毒道。
消息傳回南道諸國，諸國皆是歡喜不已，于闐國首先行動，開始征召百姓築路。
隨後扦彌、精絕、西夜、莎車諸國也開始行動。
在蔡汀的指派下，兩萬剛剛遷入輪台的罪人也分批南下且末、精絕諸地。
短短時間之內，整個西域全部淪為了大工地。
無論番漢，皆是全力以赴投入了築路運動中。
此事傳入匈奴，匈奴右賢王總算是松了一口氣。
以西域投入到築路運動中的財力和人力，匈奴暫時不用擔心漢軍大舉掃蕩草原。
不過右賢王並沒有真正放下心來。
隨著漢匈數十年的大戰，大漢國內的許多書籍，也已傳入匈奴。
先秦鄭國渠之事也被匈奴諸王所熟知。
西域漢軍雖然暫時被築路運動牽扯了精力，不過正如同鄭國渠的修築一樣。
一旦西域完成道路建設，西域大都護的力量也將大大提高，到時匈奴面對的將是一個更加強大的西域都護。
匈奴想要生存，除了休養生息外，還必須尋找新的生存和發展空間。
匈奴的出路在何方呢，這是匈奴右賢王一直在考慮的問題。