「奉山南西道節度使之命，任壽王府長史孫燁為興元府尹……」
一連串的命令隨著一封封印有玉璽的聖旨從興元府傳向利州。
雖然這些任命基本都需要經過朝廷同意，不過朝廷的威望早就一落千丈，所以大多是有現成的，只要節度使把內容填好就行，上報朝廷更多是走一個形式。
李曄下達的命令很多，包括諸州刺史的任命等一系列的任命。
興元府作為與京兆府、成都府同級的行政機構，下設府牧、府尹、少尹等諸多職位。其中李曄自兼興元牧，而孫燁以前擔任過成都府少尹，對于處理這些事務比較熟悉，所以李曄想了想還是把這位年齡不小的老丈人啟用，擔任興元尹。
除了府尹之外，李英旭和徐世仁被任命為從四品下的興元府少尹。裴榮則是擔任山南西道節度使行軍司馬，管理整個山南西道軍務方面的招兵、訓練、軍械、糧草。
鄭凝績調任天策軍擔任司馬一職。
其他的還有肖榮改任渠州刺史，李泌調任洋州刺史，李易調任巴州刺史，投靠李曄的龐從則是擔任集州刺史，王徽調任金州刺史。
李易是閬州李氏的族人，進士出身，當然其也算是皇室宗親，只是這血緣關系不翻族譜，跟李曄八竿子都打不著。
至于果州、壁州、通州、蓬州、開州等地的刺史目前並沒有變動。從東川奪得的劍州和龍州，李曄並沒有直接任命刺史，甚至從明顯上，不能讓人看出這兩個州被他吞並了。
所以李曄選擇了放回了報仇心切的張士安，讓其自領劍州刺史，主動向其投靠的龍州刺史則是沒有變化。
對于張士安，李曄自然要拉攏，雖然讓其回去，但其軍隊確留下了，而駐守劍州的軍隊也是劉奎的利州兵。這樣在實際上，劍州被李曄所控制，張士安只是他扶持起來對抗陳敬或者高仁厚的一個棋子。
劍州控制在李曄的手上，他就確保在面對田令孜和陳敬兄弟時，有著一定的主動權。雖然短短一月之間，劍門關兩次被攻破，但都是從側面被攻破，若是劍門關控制在高仁厚手中，肯定會嚴加防範，想要攻破可不是那麼容易的事。
一連串的命令下達後，李曄這才可以忙里偷閑一下。王府那邊搬來也需要半個月的時間，加上興元府剛剛收復，百廢待興，什麼都得從頭開始。
有著漢家發源地美稱的興元府，地處漢中平原，土地肥沃，農業基礎極好，在西南地區，僅次于成都府。加上興元府北鄰關中平原，南節蜀地，無論是戰略位置，還是自然條件，那都是具備較大發展潛力的地方。
之前的戰亂，對于興元府影響不小，走在大街上，行人、商販這些都不多，可以說百業待興。
欲速則不達，雖然李曄很想把漢中建設得跟成都府一樣，但也得一步一步來。
現在李曄住的地方就是之前牛勖和鹿晏弘居住的節度使府邸，面積很大，大約有三百多畝地的規模。
在當初李曄跟隨李儇西逃至興元府時，都沒有這麼大，只有百十畝大小而已。現在這規模是後面幾年期間牛勖私自擴建而成，才有了現在。
三百多畝地方可不小，要知道李儇此時居住的行宮也不過這規模而已，牛勖就敢把自己的府邸修的這麼大，那膽子是有多大。
這府邸有沒有李曄在長安的王府大，他不太清楚，因為他都對那王府沒什麼印象了，但絕對比他在成都府的壽王府要大。不過此時的節度使府邸顯然有些冷清，雖然小英帶著一部分太監侍女趕到了興元府，但面對偌大的府邸，這些人還是有些單薄。
「這個湖倒是挺大，是活水？」看著緩緩有水流動的湖泊，李曄有些驚訝。
僅僅是這湖就佔了節度使府三分之一的地方，而且湖中亭台樓閣聳立，倒是頗有一番韻味，只是太冷清，少了些人氣。
「回稟殿下，這湖的水是從漢水引過來的。為了這個湖泊，之前牛勖在任的時候，把附近多戶人家的宅子拆掉，然後挖的這個湖泊。湖邊的樹木都是新近移植過來的，景色這些就有些勉強，若是殿下喜歡，後面可以稍加打理一番，想來會成為這興元府的一處絕佳之地。」旁邊一個中年人連忙解釋道。
此人原本是牛勖府上的一個管事，後來沒跑掉，在鹿晏弘佔據這里後，繼續在府上做事，直到現在李曄的到來。因為在這府上的時間不短，所以其對這些都比較熟悉。
「那邊呢？也是湖泊嗎？怎麼都是被挖出來的？難道也是用來擴建這府邸不成？」李曄指著牆外的空地說道。
「回稟殿下，那本來也是節度使府用地，按照牛勖大人的計劃，擴建完成後的節度使府達到五百畝。不過後面因為叛軍打來，這個事就耽擱了，這近一年的戰亂期間，那里邊荒廢了，現在雜草叢生。」
「找個機會，把它挖出來。把這湖擴大點，這湖還是有些小了。」李曄笑著道，「不過節度使府就不用擴建了，把擴建的湖面用來充當興元府百姓游玩的地方。」
「殿下英明。與民同樂，想來興元府百姓，一定會對殿下感恩戴德。」一旁的裴榮笑著恭維道。
「感恩戴德？這點遠遠不夠！」李曄笑著搖了搖頭，然後屏退了其他閑雜人等，只留下裴榮、李英旭兩人。
孫燁等人還在前來興元府的路上，徐世仁正在處理興元府的日常事務，由于鹿晏弘剛剛撤退，有著一大堆的事情。在這些事務上，徐世仁要比李英旭擅長，而他也任命李英旭擔任興元府兩個少尹之一，也是想培養李英旭。
見李曄把其他人屏退，裴榮二人就知道李曄應該是有著重要的事情要說。
站在湖邊，感受著微風吹拂而來的泥土氣息，李曄的心情也放松不少，「你們覺得本王是否該擴建天策軍？」
「不知道殿下打算如何擴建天策軍？若是只組建中軍，下官認為很有必要，若是繼續擴建天策軍，短時間內，下官認為不太合適。」李英旭也不知道李曄是怎麼打算的，只能試探地說著。
「不合適？」李曄眉頭微皺。
李曄的反應，便讓李英旭猜到李曄的打算，自家殿下應該是不滿足于組建中軍，可能還想繼續擴充部隊。雖然他覺得有些必要，不過短時間對于山南西道的壓力很大，按照天策軍目前的編制，五廂組建完後，那就是超過三萬人，即便是除去非作戰部隊的後廂，那也是兩萬五千人。
兩萬多大軍，可不是小數量，僅僅是軍餉、錢糧等耗費，就夠他們喝一壺的。
「殿下，起碼短時間不合適。興元初定，一切百廢待興，若是急于擴軍，壓力會很大，而且現在陛下未歸，若是殿下在山南西道實力太過強大，恐怕不妥。」李英旭沉聲道。
李曄頓時有些沉默，也在思考如何選擇，主要是陳敬派高仁厚奪取東川後，給他造成的壓力很大。而且高仁厚此人也不是善茬，若是對方甘願當陳敬的馬前卒，他還得擔心對方會不會對山南西道下手。
「敢問殿下是怎麼打算的？」裴榮問道。
現在他已經被任命為山南西道行軍司馬，除了無法指揮軍隊和人事任命外，其他的軍務都歸他管。
「本王打算拆分天策軍。」李曄不假思索道，隨後便把自己心中所想月兌口而出。
李曄說的拆分天策軍，而不是普通的拆分，而是按照神策軍那般，分為左右天策軍。按照李曄的想法是，在未來一年內，他必須確保自己手上有五到六萬大軍，這樣無論是關中有變，還是蜀地有變，他都有插手的能力。
就算是現在天策軍滿編，作戰部隊也不到三萬人，這點人放到關中等地根本不夠看，僅僅是鳳翔府的李昌言就有著兩三萬軍隊。除非李曄的軍隊可以做到以一當十，這樣倒也夠用，可惜目前還沒那實力。
「殿下可否想過，若是組建左右天策軍，靠山南西道是否可以支撐起五六萬大軍的日常所需。」雖然裴榮現在掌管山南西道的軍務，但也被李曄的打算嚇了一大跳，左右天策軍，這是有點嚇人了。
「這個本王會想辦法解決。目前陳敬已經讓高仁厚奪取東川，本王又平定興元，想來皇兄那邊班師回朝也就會提上日程。陳氏兄弟的勢力愈發強大，若是沒有大軍作為依仗，本王夜夜難寐！」
「殿下所言雖然有理，不過下官依然不贊成如此大規模擴軍，起碼也得等陛下回京後，殿下切不可心急。」李英旭有些著急，這段時間，他愈發感覺對方有些急，什麼原因他也說不清楚。
裴榮突然想到一件事，不禁問道，「敢問殿下如此著急擴軍，是因為因為局勢緊張，還是擔心下面的將領心生怨念？」
听到這話，李曄不禁一愣，然後一直盯著裴榮，頗為驚訝。