神都，太初宮，雙曜城，東宮。
皇太子李顯試著將桌案上的一份文牘拿走，卻遇到了阻力。
「愛妃，母皇旨意已下，此事，怕是耽擱不起」李顯沒有用力道取勝，苦笑著道，「大郎行事，總是環環相扣，大多能和了母皇的心思，這次也是如此」
「哼」太子妃韋氏冷哼一聲，素手一揚，將那份文牘扔了出來，胸前急劇起伏，氣怒未消。
李顯陪著小心靠了過來，雙手扳著她的肩頭，懇求道，「愛妃，我雖受命監國，母皇卻留了豆盧欽望和歐陽通在京，一個是相王弟的人，一個是大郎和太平的人，頗多掣肘，遠遠未到行事自專之時……你先前的運作，便放棄了也罷」
韋氏拂袖而起，臉頰有些扭曲，「哼，這次算他沒有福分，總有一日，他逃不出我的手掌心」
搖曳著冶艷的腰肢，穿花拂柳而去。
李顯瞧著她遠去，有幾分不解。
權策運作通商府之事，可稱防範嚴密，先是拖著張昌宗做通商府供奉，又在雙方會面分權的時候將上官婉兒帶上，都是武後身邊的親信人，每一步行事都剛柔並濟，光明正大，幾乎無懈可擊，順利躲過了韋氏醞釀的明槍暗箭，應當是有福才是，怎會是沒有福分呢？
他哪里曉得，韋氏聯絡外藩，串聯拿到執照的外貿商賈，都是引而不發之舉，充其量能夠給權策制造麻煩，不足以令他一蹶不振，事實上，她本意也只是將這些當作可以交換的籌碼，與權策討價還價，做筆交易。
她想要的，若李顯曉得了，怕要嚇瘋了去。
「古今痴男女，誰能過情關」房州畢竟要閉塞一些，韋氏醉心朝中權斗，甚少關注小節，來到神都，才知曉了更多權策的所作所為，令她一日三刮目，尤其是權策的俗曲，給雲曦的長纓在手，給太平公主的誰能過情關，還有不知寫給哪個女人流傳出來的長歌一曲，動人心魄，每每令她輾轉反側，難以自已。
休說權策相貌俊雅無匹，英姿無雙，便是個萎靡丑男，能在她耳邊如此淺吟低唱，她也願伺候枕席，任他取樂。
在太平公主府權衡的滿月宴上，韋氏確認權策不僅與太平公主有染，千金公主怕也已經被他收為禁臠，打定主意要攻略一番，即便不能讓他臣服在石榴裙下，也要換來一夕之歡。
可惜，她的計劃還未完全展開，便已胎死月復中。
「二位宰相，母皇自登封連夜發了旨意回來，本宮有意立即召集有司宣達，曉諭外藩使團，不知二位意下如何？」李顯將旨意舉在手上，神情威嚴肅穆，但卻沒有將旨意給他們兩人看的意思。
這是小小手段，隱晦表達李顯的不滿，他是監國儲君，操持起政務，卻屢遭這兩人明里暗里使絆子，他的人馬王方慶遭權策排擠出鸞台，成了著名的虛職宰相，在朝聲勢衰落，無法有效支持他，他的政令，大部分出不了太初宮。
豆盧欽望眉頭緊鎖，不肯應聲。
笑話，若是李顯拿一份矯詔出來，立時登基即位，相王殿下哪里還有機會？
歐陽通樂呵呵的，一口應下，「既是陛下有旨，正該早日頒行，以免有所貽誤，生出枝節，到時候，怕會有人指摘臣等無能」
這話卻是弦外有音，明著說是臣等無能，暗里的意思卻是分明，武後的旨意，要是李顯未能辦好，無能的大帽子，定然是要給他戴上的。
李顯看了歐陽通一眼，輕哼了一聲，他是權策的人，能預先得知消息，並不意外，在他心中，權策和太平的人馬，還是要爭取的，他們二人勢力龐大，又很得寵信，不像李旦和武三思有可能問鼎寶座，若是得了他們的支持，定能如虎添翼。
「歐陽宰相說得極是，此事便勞煩你操持，本宮會安排東宮屬官配合」李顯面帶笑意，以溫和的口氣吩咐道。
「老臣遵旨」歐陽通當仁不讓，他還擔心歪嘴和尚念歪了經，耽誤了權策的布局。
當天下午，宰相歐陽通與鴻臚寺卿鄧懷玉、通商府稽查司郎總王之賁會商，比照武後的旨意，擬定了通商府第一道管制命令，指明與各方外藩的貿易對象。
西域、西南各小藩采買、貿易不受限制，許行商自擇貿易方，西突厥與突厥執失部、突騎施部亦同此令，倭國、新羅王國等藩屬官制完整，著令所屬國嚴加考察，遴選可靠商賈名單，大周外貿行商，借以為參考，開展外貿。
吐蕃地處高原，西北商道頗有不便，且時有賊匪侵擾，著以劍南道、安戎城比鄰之吐蕃部落為貿易對象，鐵勒九姓路途遙遠，轉運成本高昂，且沙暴頻仍，不宜深入，著令以最西端之回紇部落為貿易對象。
安東都護府、安西都護府、北庭都護府及邊塞州郡都督府，參照此令，嚴控關防，協助通商府分支稽查行商貿易行為，查實違逆，以資敵之罪論處，械送神都，以正法紀。
這份令諭頃刻間傳抄無數，風傳四方，神都四門策馬疾馳的信使絡繹不絕，小部分是官差，大多數卻是各方大賈留在神都的管事耳目。
歐陽通親自前往四方館，將這份令諭傳達各處藩屬國知曉。
他的語聲輕飄飄的，听在外藩們耳中，卻是重逾千斤。
西域和西南小國的使節們喜出望外，載歌載舞起來。
他們巴不得天朝管制行商，畢竟對他們而言，商隊是福音，卻也是隱患，一支商隊上百人，若是起了歹心，他們是無法反抗的，這種先例不是沒有，當初因為權策鐘愛白疊子棉布，致使白疊子價格飛漲，天朝就有商隊變身劫匪，來去如風，專門搶掠白疊子。
其余的大藩，反應不一。
倭國和新羅國王拿到的是好處，擬定通商名單，有助鞏固王權，含笑表示知悉，返回之後，便著手此事，靜靜觀望。
鐵勒九姓內部的氣氛有些肅殺，九姓頭領自相疑慮，葛邏祿頭領盯著吐迷度，如同鷹隼，吐迷度夷然不懼，時間不長，其余頭領各自分野站隊，葛邏祿身邊只剩下鐵桿盟友拔悉蜜，其余的，都去了回紇部一邊。
論欽陵緊抿雙唇，眼中的森然一閃而逝，「多謝相爺，論欽陵有要事要面見皇帝陛下，還請相爺代為安排」
「樂意效勞」歐陽通含笑應下。
「我們也要去見皇帝陛下」葛邏祿和拔悉蜜兩部頭領按捺不住，回紇本就尾大不掉，再做了天朝的貿易中間商，他們也要仰他鼻息，祖先傳下來的世襲可汗之位，哪里還能保得住？
這當中，有一人渾渾噩噩，那是楊我支，令諭當中，沒有指定與後突厥的貿易對象。
直覺告訴他，這不是件好事，若是允許行商在後突厥自擇貿易對象，為何沒有像西突厥那邊明言？那意思是禁止與後突厥通商？
楊我支打了個激靈，一躍而起，險些將歐陽通撞倒。
他去了新安縣公府，要求見他妹子雲曦公主。
等了好半晌，沒有等到雲曦。
白衣書生打扮的姚佾出來了，她躬躬身，「大王子有禮了，雲曦殿下忙于為藍田縣子哺乳，無法見外客，請回」
楊我支眼楮瞪大，張口就要咆哮。
姚佾又開口了，「我代我家公爺多謝大王子進獻的九個勇士，只是很不幸，在第一輪選拔試煉中，他們都壯烈殉職了」
楊我支猛地愣住，只覺遍體冰寒。