接下來的這幾個月，華國上下一片繁忙。
三省六部也被改組成了三省和好多個部門。
原本六部的如今已經拆分成了十多個部門，尚書自然也要選十多個出來，還有這些新部門下的所屬官員也要選拔出來。
新部門要如何運作也要陳燁親自去指導。
畢竟基本上這些新部門都是在他的牽頭下才成立的，這些部門的具體職能，需要他去向眾人解釋和定義，怎麼去做事也要他去一一指導。
可以說，陳燁一回來，便忙得不可開交。
不過這種全力去建設自己國家的成就感是任何事情都無法比擬的，陳燁也樂此不疲。
這幾個月，在陳燁這位英明神武的君王的率領下，華國的體制逐漸健全，一片欣欣向榮！
在這幾個月內，華國全新的律法也修訂了出來，不過內容還並不算太健全，而且華國現在的發展，國內的情況時時都在變化，律法也要隨著國家的發展去不斷的修正和更新。
在法律修訂完成之後，陳燁將三法司改組，重新定義和明確了他們的職能。
大理寺的職能類似後世的最高院，陳燁將大理寺改名，就直接改為華國最高法院，簡稱華高院，然後在各地設立分院，由華高院管理。
御史台改為都察院，刑部的職能大大削弱，就只是負責對抓來的犯人進行管理。
而治安和抓捕犯人的職能被陳燁分化出來成立了一個新的部門，治安部。
在古代，官和吏是不一樣的。
但其實上這兩者如果差距太大的話，其實是不利于國家管理的。
所以陳燁打算在接下來的發展過程中，將這兩者給合並，沒有官吏之分。
就算是衙門里普通的捕快，也得通過專門的考核，才能進入衙門里當差。
而且如果表現好的話，可以升遷！
這樣，等于是又給普通人一條升遷的道路。
當然了，走這條路想要走到一個很高的位置，難度自然是要大很多的。
陳燁打算學後世，將法，政，軍等這些關乎一個國家穩定和長治久安的職能部門給分開，不讓地方州牧軍政一把抓。
陳燁這麼做，是極大的加強了中央集權，將權利都集中在了京城朝廷和皇帝手中。
想要治理華夏這個龐大且多民族的地域，只有中央集權制才能做到！
這一系列的改革並非一朝一夕，更不是這幾月就能完成的。
畢竟華國現在的地盤和人口都不少。
盡管華國現在只擁有東漢十三州的三個州，而且其中並州涼州還是邊塞之地，人口並不多。
但地盤可是不小的，而且經過華國這些年的治理，再加上其他州的百姓逃難到華國，其實華國現在的人口可是一點的都不少。
因為靈氣復蘇導致東漢人口比歷史上多了十多倍，達到了五六億，雖然因為戰亂這些年銳減了不少，但五億還是有的。
而如今華國的總人口估計已經有一億多了，畢竟華國現在的已經佔領了關中這個人口大州。
陳燁做這些事情，當然是為了華國能夠長治久安，能夠盡可能的多維持統一的時間長一些。
最起碼在戰亂很少的情況下，百姓的日子要好過一些的。
且華國的立國之本就是依靠百姓，他可不會忘記這個初心。
陳燁是絕不會學老朱那樣，立下了祖訓之後，後世的子孫就要去遵循。
就算日後他能一統天下，建立一個新的王朝，這個王朝如果到後面走向了衰亡，那必定是有衰亡的原因的。
他並不會奢求自己建立的國家能夠傳承千世萬世，因為按照歷史發展的規律，那是不可能的，所以日後就算滅亡了，那也就無所謂。
陳燁覺得後世的有一句話說得很好，一代人有一代人的使命，他只需要做好當下，將現在他能夠做的做好了，至于後來會怎麼樣，那就讓後來的人去操心去了。
當然了，陳燁也會為後世的人定下規矩，不過他定下的規矩並不是那些條條框框的東西。
而是真正能夠維系一個朝代長治久安的忠告。
比如什麼實事求是，為百姓服務等等之類的。
當然，陳燁也並非只是在的埋頭發展內政，雖然現在休養生息，發展內政是最重要的事情。
但現在國家還未一統，外敵還在侵擾華國的疆域，在軍事上同樣是要有所動作的。
不過如今華國 將如雲，並不需要陳燁每次都御駕親征了。
北方的烏桓和鮮卑，陳燁讓征北將軍張遼率領一支兵馬前去討伐，同時還任命陳政為定襄郡太守，去實施他自己提出來的計策。
短短一個月的時間，張遼便將鮮卑的浦頭部給滅了！
浦頭部並不是鮮卑最強的那幾個部落之一，但也不是太弱。
且浦頭部雖也進犯華國，但遠遠沒有軻比能那麼凶。
軻比能是一個有雄心壯志的人，他出身微末，但如今能夠統領數十個部落，成為可以跟步度根抗衡的勢力，足以見其能力。
步度根部是鮮卑的嫡系，他們是檀石槐的直系後代，按理來說在鮮卑中的地位是最高的。
但是在檀石槐死後，鮮卑便再次分裂成了數個部落。
其中最強大的就是步度根、軻比能和素利了。
軻比能此人野心勃勃，而且頗有才能。
他讓部落中的族人學習中原文化，學習使用中原的兵器和盔甲，甚至還選了兵法，指揮兵馬作戰的時候，戰守有法，很是厲害！
甚至還摹效中原王朝，他外出打獵時，高舉軍旗，以擊鼓作為進退的口令。
軻比能一心想要成為檀石槐那樣的人，他想一統鮮卑，然後南下與漢人爭奪中原的控制權，建立一個強大的帝國！
而這次進犯華國最主要的就是他治下的部落。
張遼滅了浦頭，正是給他們看，敲山震虎！
效果還是挺不錯的，勢力在雲中、雁門一帶的步度根在感受到華國的強大之後，立刻派遣來使者進貢，以示友好，並還承諾絕不進犯華國。
張政自然答應了，甚至還派出人暗中聯系步度根，說可以在暗中幫助他對付軻比能。
軻比能的能力要比步度根強不少的，但因為步度根乃是鮮卑單于，所以他麾下統治的部落是要比軻比能多的。
因為軻比能的軍隊戰斗力比較強，所以盡管步度根兵馬要多一些，但在交戰的時候，他都是輸多勝少。
步度根當然不希望被軻比能壓制，這樣他就會失去部落的支持，軻比能可能會將他取而代之。
不過現在有了華國的支撐，他對軻比能也沒那麼的懼怕了。
軻比能當然也派人來向華國進貢，同時也停止了對華國的劫掠。
畢竟能在一個月內就將的浦頭部給滅了，這若是殺來，就算他能夠抵擋得了，但也一定會傷亡慘重的。
甚至步度根還會趁此機會來吞並他，這樣的話就得不償失了。
對于軻比能的進貢，陳燁同樣接受，不過只是口頭上的答應了軻比能的示好，並沒有任何的表示。
軻比能這種危險的人物，陳燁也會留他？
不過在除掉軻比能之前，還需要用他來削弱一下其他鮮卑部落的實力，方便日後一網打盡！
總的來說，在張政這個幕後黑手的操控下，鮮卑各部落之間越來越劍拔弩張了。
烏桓的話，靠近雁門，代郡這些地方的烏桓部落大多都是依附于軻比能，也就按照鮮卑普通部落來看待就行了。
有張政在，北方異族並不算什麼大問題。
而西面，陳燁讓馬騰率兵向西推進，將涼州收復。
涼州西部的屬國其實不足為慮，大部分都是因為檀石槐的崛起，同時漢朝國力衰弱。
導致西域的很多屬國都被檀石槐征服，或者反叛。
如今華國再次返回西域，而如今鮮卑四分五裂，西域定會再次歸屬中原王朝。
不過如果這次將西域收回來的話，陳燁打算對西域進行大改革，大改造，一定要將的西域牢牢掌控在手中。
不要每一次中原王朝衰弱，西域就鬧獨立，就臣服周邊強大的國家，成為別人的附庸。
當然，想要做到這件事，難度可不是一般的高，但陳燁有這個信心！
同時，陳燁還打算將高原也征服，納入華國的版圖。
不過現在時機還不成熟，在開疆擴土之前，他得先將天下一統再說。
目前，華國主要的軍事活動就是這兩個地方。
劉焉自從上次退回蜀國之後，便老實了很多，完全沒有再進犯關中。
漢中依舊由張魯鎮守，劉焉率領兵馬返回益州。
不過回去之後，劉焉的身體便出現了問題，便一直在成都休息。
劉焉已經知道自己命不久矣，所以正在安排後事。
劉章是打算讓劉冒接替他成為下一任蜀國的王，所以讓吳懿將妹妹嫁給了他。
劉冒是劉焉最寵愛的兒子，同時也是一部分東州派支持的下一任蜀王。
但劉冒上位，是益州派和一部分東州派不想看到的。
因此支持劉冒的是劉焉之前的老臣們，比如董扶這些。
而後來的法家，孟家這些關中士族，定然不會得到重用。
同樣的，楊家雖然在關中是世家大族，但現在他們可是在益州，東州派勢力雖然大，但也並非全部人都團結。
以楊家為首的關中派，在劉焉托孤的時候，除了楊彪之外，其他人都沒有得到什麼太大的利益。
這自然引起了其他人的不滿，作為關中派的領袖，楊彪當然看出了他們不滿，雖然他自己得到了好處，但他不會因此就將支持自己的這些家族拋之腦後。
畢竟僅僅憑借他楊家一家，是無法在益州立足的，他也得為其他家族爭取利益。
楊彪提前入蜀，早就已經跟法正，孟達等人建立起了比較深厚的情誼。
如今正是謀劃的好時候！
劉冒並不好控制，所以楊修等人打算扶持比較懦弱，性格溫和的劉章為蜀王，這樣更利于他們控制，更能為自己爭取利益。
劉章並不知道，現在的他已經被人給盯上了。
劉焉一旦去世，蜀國必將陷入一場混亂的政治斗爭。
不過有張魯在漢中，想要進軍蜀國，也不是一件容易的事情啊！
當然，陳燁現在也沒有心思再次進攻蜀國。
在華國勵精圖治的這段時間里，各方諸侯之間也出現了巨大的變化！
公孫瓚與袁紹的大戰徹底進入白熱化，兩人在這一年多的時間里，戰斗就沒有停過一天！
不過公孫瓚的硬實力，還是不如袁紹。
在又經過了幾次大戰之後，公孫瓚損失了大量的精銳兵馬，已經無力再主動發起對袁紹的進攻。
隨即退守幽州，死守城池。
袁紹大舉進軍，但公孫瓚一直避戰不出，他也沒有辦法。
不過這一年多的大戰，冀州，青州這兩塊地盤算是真正被袁紹所掌控！
當然，靠近華國邊境一部分益州地盤被華國所蠶食，袁紹現在還不敢派兵前去與華國交鋒。
袁紹知道，以他一人之力恐怕是難以與現在的華國為敵的。
所以在可以不得罪華國的情況下，他盡量不得罪。
同時，袁紹也很清楚，華國之所以沒有進軍冀州，是因為關中的事情還沒有解決。
所以他要趁著華國將國內的事情處理好之前結束與公孫瓚的大戰，否則他將面臨西面和北面的兩面夾擊！
有同樣擔憂的還有曹操，不過曹操這邊的進展還算不錯。
劉備在成為徐州牧之後，重用當地士族陳家，糜家等。
陳登建議劉備聯合袁紹，劉備同意了陳登的建議，派使者去了袁紹那里。
雖然之前劉備是公孫瓚那邊陣營的，但現在能夠獲得劉備這個助力來牽制袁術，倒也不錯。
袁紹便同意了劉備加入到自己的陣營當中。
見劉備聯合袁紹，袁術非常不爽，便派兵前去攻打劉備。
劉備和歷史上一樣，留張飛在郯城駐守，自己帶著關羽前去對抗袁術。
因為張飛喝酒，毆打曹豹等人。
曹豹是屬于丹陽派的人，張飛毆打曹豹，讓丹陽人很不爽，于是便暗中勾結曹操，發動了叛亂！
夏侯惇和曹仁攻入徐州！
劉備被兩面夾擊，糧草全無，于是出現了人恰人的情況，但他無力阻止，最終只能投降曹操。
曹操攻取了徐州，又順便擊敗了來犯的袁術。
而另一邊，孫策在攻打下江東數郡之後，便月兌離了袁術自立。
這一年多的時間，天下的局勢已經變成了這樣。
而與此同時，華國也將迎來改變。
這一日，華國大朝會，百官之首的賈詡率領華國文武向陳燁獻上勸進書，請他建朝稱帝！