「最近我看了一些資料和文件，去年一共有24萬家國有企業出現了虧損，95%以上是中小企業，相當一部分企業資不抵債，有些縣級國有企業資產負債率甚至高達300%~500%，這些情況嚴重影響到地方財政收入，危及到各地的社會穩定。」李未給經叔平講起了自己看到的數據。
然後大膽地說道，「改革開放到現在已經十多年快二十年了，這些企業能改的基本都已經嘗試過了，事實證明想要解決這些企業的問題，必須采取更開放的措施！在今年九月發布的《關于制定國民經濟和社會發展「九五」計劃和2010年遠景目標的建議》里面也提到了這些問題，里面明確指出，‘區別不同情況，采取改組、聯合、兼並、股份合作者、租賃、承包經營和出售等形式，加快國有小企業改革改組步伐’。」
「然後吳敬璉教授在《改革》也發表了《放開放活國有小企業》的文章，和周叔蓮教授前幾年提出的‘重點扶持，其余放活’一脈相承；我覺得這種方法可是嘗試，咱們國家現在有三十多萬家國有企業，國家要想把這些企業全部管好是不可能的，那麼是不是可以放開一些小企業，出售給能把這些企業搞好的人？」李未說出了自己的想法。
「就像在諸城做的那樣？」經叔平問道，這種做法已經在某些地方開始嘗試了，後來上級還去專門調研過，總得來說還是比較肯定的。
「是的，我在諸城也收購了一家榨油廠，現在已經成了魯花內部第二重要的工廠，很快就實現了扭虧為盈，每年都會為當地上繳上百萬的稅收，解決了數百個就業崗位，還大量收購當地老百姓種植的花生，讓他們很容易就能換到錢。」李未用自己的親身經歷做例子。
「惠農在全國各地建設工廠的時候也發現，當地有很多同類企業的經營情況很不好，但這些企業也並非全無價值，他們或是有還能繼續使用的機器，或是有技術水平較高的工人團隊但由于種種原因，不能發揮應有的作用，每年都要依靠當地政府提供財政補助才能生存下去！所以我就在想，是不是可以放開這些中小企業的限制？讓我們惠農進行收購？」事實上在東南沿海地區已經有企業這麼做了，只是沒有聲張，李未給經叔平這麼說，就是希望得到上級的支持。
他想收購的企業只有少量在東南沿海，大多數都位于內陸省份，當地政府不像東南沿海那麼開明，要是沒有上級的支持，李未可不好收購那些企業，他看著經叔平已經陷入思考，便繼續說道，「這幾年外資企業收購國有企業的桉例有很多，有時候我很不明白，為什麼外資企業就能收購，我們民營企業反而不行呢？」
前些年李未也借著這股風潮，從黃鴻年手里收購了不少有價值的企業，但通過第三方終究有些不方便，而且還被黃鴻年剝去了一層利潤，提高了收購的成本，現在政策環境有了松動的可能，李未就開始思考是不是可以自己干了？
「你說的這些情況我也清楚！」經叔平能夠觸及到的層次不是李未能比的，所以他了解的情況更多，「去年的工業總產值倒是增加了，但總利潤卻減少了一百多億，中小企業的虧損超過了兩億！而且這還是明面上的，要是再加上變賣設備發工資、停工停產帶來的設備折舊損耗，那就更多了！」
「這些企業甚至拖累了當地政府和銀行！」當地政府要給企業提供資金續命，讓他們能發出工資來；銀行也要在上級的壓力下給這些明顯不可能收回貸款的企業發放貸款，這些都是負擔，好多地方政府和銀行都叫苦不迭，政府的財政情況被拖累，銀行也因此多了無數壞賬。
同時還引發了一系列的社會問題，這些企業在虧損的情況下是不可能也沒有能力給職工發放全額工資，這幾年物價水平 漲，企業職工不僅沒有漲工資還降低了收入，沒有了足夠的生活來源，他們就只能想別的辦法，于是偷盜、搶劫等惡性事件連年增加，引起重視很難說和這一背景沒有關系。
「國家確實也在考慮實施‘抓大放小’的策略，但是究竟該怎麼做還沒有具體的方案，有人建議國家只需要集中力量抓好關鍵的少數企業，即1000戶國有大型企業和企業集團的改革和發展，剩下的中小企業直接放開搞活就行了；還有人覺得不僅涉及企業規模標準，而應同國有經濟結構調整的長遠目標結合起來考慮，比如有些城鎮公用事業，雖然規模不大，但仍屬國有資本進入領域，今後仍需政府來抓，而屬于一般競爭性行業的大型企業，雖然符合規模標準，但今後國有資本全面進入的必要性並不大」
「但總體而言，大家只是對抓大放小的界限有爭議，大方向上基本都贊成這一方案；現在你們惠農願意站出來主動進行一些實驗，讓上面可以查漏補缺，拿出更符合實際情況的方案，我想肯定會有很多人樂于看到。」經叔平謹慎地表示了支持，然後讓李未在京城多待幾天，他把這個情況匯報上去，看看領導怎麼想。
接下來一段時間，李未跟著經叔平拜訪了多位領導，他們詳細听取了李未的匯報，尤其是對諸城榨油廠的情況進行了深入地討論，最後他們的看法和經叔平一樣，提前讓幾家經營狀況很好的民營企業進行一些收購中小國營企業的嘗試對改革而言是有利的，理應進行支持。
這下李未等于是拿到了尚方寶劍，終于可以展開手腳去收購那些早已看好的目標了，經過這麼多年的發展，惠農已經形成了一套成熟的建廠體制，每確定好一個目標，就派出骨干人員駐扎當地，首先把財務體系搭建起來，同時調整生產管理體系、建立激勵機制，至于新廠的員工就更簡單了，就跟當年解放軍過長江一樣，熟練工當組長，組長當車間主任，車間主任當廠長，基本上不到一年時間就能讓新廠走上正軌，實現盈利。
現在從建廠改成了收購，也只需要在這個體系上進行一些微調就行，比如增加收購談判代表，從人事部門抽調精銳對被收購企業的員工進行篩選，願意留下的員工全部不保留以前的職位，必須重新考核後再確定職位等等。
地方上也非常歡迎李未去收購，因為他們也早就想甩掉這些包袱了，現在有人過來收購，那怕不要錢只讓他們承擔工廠的債務、安排好那些工人他們就滿足了；每到一處，當地的一把手、二把手都會親自接見李未，直接把本地的企業清單拉出來任由李未挑選，李未現在終于享受上了黃鴻年當年的待遇。
李未的第一站是地北省明里市飼料廠，這是一家擁有一百多名職工的小型國有企業，前些年經營狀況還好，可隨著正大、惠農、希望等大廠加強了競爭力度，他們也受到了沖擊，在價格更便宜、效果更好的名牌飼料面前，這家小廠生產的飼料漸漸就賣不出去了，工人們的收入水平也是連年下滑，有門路的領導職工紛紛想辦法走關系調到其它企業，沒辦法的人只能留在廠里干熬。
「李董，這就是明里飼料廠的廠長方代雲，他剛參加工作就在飼料廠當工人，從裝卸工開始干起，然後是技術工、小組長、車間主任一直到當上廠長，這兩年廠里的領導陸陸續續都走了，就剩下他還在堅守！」明里市二把手趙新賢親自陪同李未考察，給他介紹著廠里的情況。
哦，懂了，這是個只曉得干活不會跑關系，所以才干了這個壓根沒人干的廠長，李未心下了然，就要伸手和方代雲握手，哪曉得手剛抬起來，方代雲就噗通一聲跪在地上，「李老板，求求你把我們廠子買了吧！只要能給工人們發工資，你讓我干啥都行！」
自從被趕鴨子上架當了這個廠長後，方代雲可謂備受折磨，他不會說話跑關系，到領導哪兒要不來多少撥款，去銀行也找不到貸款，出去不知道挨了多少罵、受了多少冷眼，回來還得接受職工的責怪，你這個廠長連錢都要不回來還有啥用？好多還是跟他同一個車間干了幾十年的老伙計，就這麼熬了兩年，他都快崩潰了！現在見到了李未，他終于看到了解月兌的希望。
「快起來快起來！」李未連忙將他拉住，身後的保鏢一起上前幫忙，趙新賢也是一邊責怪一邊安慰，總算是把方代雲拉起來了。
然後在他的帶領下參觀廠區，看得出來方代雲還有些能力，生產車間雖然好長時間沒開工了，但機器依舊保養地不錯，方代雲指著這些機器說道，「這些機器都好著，只要能給工人把欠的工資補上，再買一批生產原料，馬上就能開工！」
李未搖搖頭，「我們惠農早就不用這些老式設備了！這機器比我的年齡都大，生產效率太低了！」
「李董，那到時候就按照廢鐵價出售給惠農，你們拿去不管是賣二手機器還是賣廢鐵我們都不管！」趙新賢還以為李未想討價還價呢，他巴不得李未早點把廠子買下來，自然不會在這種小問題上糾纏。
「不用！還是你們自己處理吧！」當成二手機器賣給一些私人小廠倒是能賺點錢，但李未不願意佔這個便宜，這點小便宜還不值得他惹一身騷。
里里外外認認真真看了一圈兒，最後來到方代雲的廠長辦公室開會討論，李未直接說出了自己的意見，「廠子我已經看過了，雖然機器有些老，工人的年齡也有些大，但還是有價值的！我們惠農願意收購，接下來就請政府、銀行、工廠組建一支專業的評估隊伍，對飼料廠的價值進行評估，他們評估出多少錢我們惠農就出多少錢收購！」
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這麼做固然會讓惠農多付出一些資金成本，但好處是整個過程干淨透明，不會惹上賤買國有資產的麻煩。
方代雲和趙新賢臉上同時露出由衷地笑容，這下明里市終于可以甩掉一個包袱，工人們也能重新開工拿工資了。
但李未也有自己的條件，願意留下的工人都要通過惠農的考核，沒有通過審核的，和不願意在私營企業上班的，市里也得安排工作，不能讓這些人沒了生計；另外市里還要在原材料供應等方面提供便利，好讓飼料廠可以早日恢復生產，這些趙新賢都滿口答應，方代雲倒是有些意見，不過他的話基本沒啥用。
一個誠心想買，一個巴不得早點賣，還沒有競爭對手，這樣的合作就很順暢了，評估團隊很快評估出了飼料廠的價值，惠農的專業人士再進行了第二次審核，然後討價還價一番就簽署了收購合同。
收購完成後立刻引入惠農的成熟機制，對原有職工進行考核，原來廠里有一百多名工人，收購後就只剩下了四十多人；地北省地處內陸，出于慣性思維，這些工人還是更願意在國家單位上班，總覺得給私人企業打工沒有保障。
李未也沒有強求，馬上掛出招工的牌子，現在就業情況普遍不好，很快就招到了一批有培養潛力的員工，再把這些員工和老員工混編，接受惠農的統一培訓；與此同時，新的生產線也在緊鑼密鼓地安裝調試。
明里市飼料廠很快就恢復了生產，而且在第一個月就創下了產銷一千五百多噸的好成績，突破了老廠的記錄，還實現了盈利，工人們拿到了第一筆獎金，好多選擇去其它單位的老職工就開始後悔了。
消息傳出，馬上就有更多地方邀請李未前去收購。