視線中的長安城外，人潮涌動，看上去黑壓壓的，將偌大的長安城圍的水泄不通，擁擠的人群，一直延伸到三四里外的地方，才開始慢慢顯得稀疏起來。
兩萬、三萬, 或者更多的饑民，一眼看去時，視線中全是人，老人、孩童還有婦人，各種各樣的聲音，哭聲、吵鬧聲以及男人的吼罵聲。
長安城外的所有地方, 都是數不清的饑民, 溝坎上、平地里還有官道、田埂上，坐著的, 站著的，躺著的，所有的聲音交織在一起，就變成了‘轟轟’的聲音直沖耳膜！
而在城外，沿著護城河的地方，饑民被驅趕開十多丈的距離，中間用矩鹿隔開，期間有臨時搭建成的營帳、粥棚，小吏們奔行其間，倒也看上去秩序井然。
然而，在臨時營地以外, 卻是亂成粥的模樣, 臨時搭建的所謂安置點，不過就是幾個超級大的涼棚, 外圍就連個遮擋都沒有，隨便什麼人都可以進出。
距離安置點不遠, 倒是有木柵欄圍起的地方, 似乎是臨時搭建的茅廁，只是，那地方能去的卻是寥寥無幾。
只有那些婦人們，實在是憋不住了，便會跑到哪里，將臉一蒙，背對著人群就開始方便了，而那所謂的柵欄，不過只是起到擋人進出的作用。
至于男人跟那些老幼，則是直接原地解決，哪里還專門跑去茅廁方便，周圍都是亂哄哄的人群，誰還會有閑心管他們這個。
人群中有人起了爭執，似乎是賴以活命的棉蘿卜被人偷了，起先只是兩人間的爭執，到最後時，竟是直接演變成了兩波人的對峙。
等到爭執聲，驚動到了那邊的士卒們，士卒們又從擁擠的人群中, 強行穿插過來時，剛剛對峙的地方, 已經有幾人倒在了血泊里。
徐寧站在幾里外的山坡上，遠遠的看著這一切，心都跟著抖了一下，五部衙門聯手，坐鎮的人還是李績跟許敬宗兩人，結果，還是亂成了一鍋粥。
他之前給出的那套方桉，倒是被落實了下來，臨時安置點、茅廁還有遠離水源等等，可落實下來後，就沒人去嚴格執行了！
外面擁擠的饑民，還是成堆的擠在一起，隨地大小便，即便有臨時搭建的營地，可就是沒人過去，無他，就是怕施粥的時候，根本趕不過來。
都是拖家帶口的，身邊還帶著老人孩子，等放粥的時間一到，人潮便洶涌而上，這時候，身強力壯的人便佔了便宜，等到婦孺老幼擠到粥棚時，大概都只剩鍋底的清水了！
大家都是為了一口吃的，哪怕士卒們喊破了喉嚨，都沒人願意去營地那里，于是，到了後來時，士卒們便也懶得再去管了！
徐寧不由的嘆口氣，他也是剛剛才回來，只不過，這次時空門卻將他扔在了城外，不過，他落腳的地方，卻是上次孫思邈曬藥的村落里。
有幾個出來尋食的饑民，遠遠的望著徐寧，看著徐寧一身錦衣華服時，那目光便轉動著，也不知在想些什麼。
然而，下一刻時，徐寧身後的大牛，便突然站了出來，將腰間的佩刀亮出，那幾個饑民，頓時便慌張的轉身，直奔那邊的人群去了。
「侯爺，咱們還是先回去等吧！」大牛的臉上帶著擔憂，就這麼一會兒的工夫，已經有好幾波人出現了，再要是等下去，不知會發生什麼事呢！
跟他同為府兵的伙伴，已經帶著徐寧給的腰牌，跑去了城外的營地，不過，要等到那邊派人接應，估計，還要等上一段時間的。
外面圍的水泄不通，里面的人想出來，同樣也是困難重重，更何況，還要派牛車出來接應，更是難上加難了！
「那就先回去吧！」听到大牛的這話，徐寧頓時點點頭，連同大牛一起，兩人又原路返回，翻了兩個山，才算是回到了村落。
臨近傍晚的時候，李績那邊才算是派了人過來，總共五十人的隊伍，同來的竟然還有許敬宗，屬實讓徐寧有些意外。
許敬宗竟然也是個自來熟，牛車還沒停穩，直接就從車上跳下，直奔徐寧的身前，一臉激動的表情道︰「許某日盼夜盼，可算是將涇陽侯給盼來了啊！」
「許兄言重了！」徐寧听到許敬宗自我介紹，心里當即便是一驚，隨即，便也客套的拱拱手，沖著許敬宗道︰「這幾日我在師門，外面的情況到底怎樣了？」
「一言難盡，一言難盡啊？」听到徐寧的這話，許敬宗當場便仰天長嘆一聲，繼而，便沖著徐寧道︰「時辰不早了，咱們還是邊走邊說吧！」
派來的士卒們，很快將徐寧帶來的東西裝車，竟然是裝了滿滿兩車，看的許敬宗是震驚無比，他早就听說，徐寧有個很神秘的師門，每次回來時，都會帶很多的東西。
可那畢竟只是道听途說，直到此時，看著滿滿兩車的東西，心里便不由的震驚起來，這麼多的東西，都不知是怎麼弄來的！
一行人隨即便向長安出發，臨走的時候，徐寧還將大牛帶在了身邊，上次李世民就已經說過，打算讓他在城外幫忙，徐寧便打算，這次就先不進城了！
一路上往長安進發時，許敬宗便詳細的給徐寧說起城外的狀況，听到徐寧是一個勁兒的直皺眉頭。
先前看到的，他原本以為是夠嚴重的了，可听完許敬宗的話，徐寧這才知道，城外的狀況，遠比他看到的還要混亂！
夜幕開始慢慢降臨，遠處的長安城，也在夜幕下，漸漸變得模湖起來，一行人的隊伍，也在夜幕完全降臨時出現在了人潮的外圍。
而此時，所有的士卒，神情陡然間都變得緊張了起來，坐在徐寧身旁的許敬宗，更是緊張了握緊拳頭，沖著徐寧小聲的道︰「侯爺，待會兒千萬別給人扔吃食啊！」
「這個我明白的！」徐寧的情緒，也被周圍的士卒們，弄得有些緊張了起來，听到許敬宗的這話後，頓時下意識的點頭道︰「怕引起混亂的對吧！」
隊伍開始在人潮中穿行，前面有幾名士卒開路，剩下的士卒們，便緊張的護在牛車的兩旁，因為是黑夜的緣故，只有在牛車經過的地方，才會引起一陣陣的混亂。
但繞是如此，中途卻還是有饑民圍了上來，卻被護在兩邊的士卒們，直接大聲喝退了回去，就這麼模索著穿行，許久之後，眼前總算是光亮起來，卻是已經到了臨時的營地口。
李績已經早早的等在那里，看著徐寧從牛車上跳下，頓時激動的上來一拍徐寧的肩膀，道︰「老夫可算是將你給等來了啊！」
李績的身後，孫思邈居然也在，還有五部衙門的大小官吏，看見了徐寧，那就是跟看見了親人似的，一個個臉上都是掩飾不住的激動。
這段時間，最苦的就是他們了，上面一聲令下，執行的便全是他們，可這麼多的饑民，他們也是頭回遇到，每天喊的嗓子眼都冒煙了，可效果卻是平平。
「既然來了，那就別想著回去了！」李績那是巴不得徐寧來，生怕徐寧還要回去似的，直半開玩笑的道︰「你要執意回去，那就別怪老夫跟你翻臉啊！」
「那就不回去了！」听到李績的這話，徐寧頓時笑笑，當著所有人的面道︰「陛下的意思，也是讓我留下來幫忙的！」
徐寧的這話落下，李績已經張嘴大笑起來，用力一拍徐寧的肩膀，高興的道︰「有你這句話，老夫突然都松了口氣！」
一行人說著話，便進了李績臨時的營帳，里面燃著一盞油燈，帳內卻顯得很是混亂，東西堆得亂七八糟的，然而，床榻上卻顯得尤為整潔。
李績便頓時嘆了口氣，一臉苦澀的沖徐寧訴苦起來︰「實不相瞞，老夫這些日子，可都沒安穩躺在上面過，眼楮一閉，就都是外面那些饑民了！」
其實，何止是李績了，在場的人中，許敬宗、孫思邈以及站著的大小官吏，那個不是這樣，徐寧剛剛見面時，就已經發現了這點。
只是，大伙兒都累成了這樣，卻沒累到真正的點上，徐寧也是有些無奈！
既然現在自己留下來了，那就不能任由事情，這麼發展麼下去的，因而，跟李績商量過後，便將所有的大小官吏都召集起來，沖著眾人說道︰「從明天開始，所有的事情，恐怕都要重新開始做了！」
這話落下時，營帳里的大小官吏們，便全都露出驚愕之色，這話的意思，便相當于直接推翻了他們這些天所有的努力了！
然而，看看那邊面沉似水的李績，眾人便只能默默的嘆息一聲，無奈的點點頭！