黃賀懷疑這兩個人是被虐的得了斯德哥爾摩綜合癥。
不過從這兩人的自述可以看出，寧弈和沈浪還是有些情義，就算身處逆境，也沒有心生怨懟，有了翻身的機會，卻不忘結發夫妻，這樣有情有義之人，也是為人所欣賞。
雖說用人不疑，疑人不用，但是誰不想自己的人是那種重感情的人呢？
這是人性，無關乎理智。
「瀟睿啊，對寧弈和沈浪要多關注，如果確實有才能，就幫他們月兌去奴籍，讓他們在妻家活的有尊嚴一些。」
同為男人，黃賀對于兩人的遭遇還是報以同情。
如果自己不是得了穿越神器，而是直接穿越到這兩個贅婿身上，估計都活不到今天。
「糧票局的人員結構的確要改變一下，雖然局里現在有兩名男子，只是他們的贅婿身份，讓其在一眾官太太的面前，根本抬不起頭來，就算日後走上領導崗位，也難指揮的動這些女人。」
黃賀在人員的安排上，也是個門外漢，他不像劉邦，能知人善用，充分發揮其才能特長。
他用人的標準是任人唯親。
作為一個根基淺薄的穿越者，這種用人的方式，是他暫時改變不了的。
他倒是想招攬名士，什麼項羽、劉邦、彭越、蕭何、張良收歸帳下，關鍵是他沒那個能力駕馭。
他可以想象，這些人招攬過來的第二天，就能拉著一幫人造反，或者是卷東西跑路。
能夠名留史書的人，絕對沒有一個是省油的燈。
黃賀自家人知道自家事，自己在原本的世界里就是一個loser，不可能穿越到古代就成了人人納頭便拜的王者。
他裝神弄鬼，只能糊弄普通百姓。
像趙高、李斯、贏陰嫚這些人，就完全不在意他的神仙身份。
贏陰嫚看重黃賀的，是他的學識、見識、思想和財力。
如果他真的只是個會法術的神仙，估計地位也就跟徐福一樣，成為當權者的走狗，搞一波詐騙，然後離開，再也不回來。
瀟睿深以為然道︰「主人說的是，這些老娘們，別看嘴上說的好听，其實不少人在心底里看不起我。」
「她們知道我是隸臣妾後，眼中的那種鄙視，是掩飾不住的。」
「盡管這些人以前也不是什麼達官貴人，可越是底層的人，那種對于階級的認知就越是看重，有時候看不起你的人不是貴族，就是你的鄰居，你的朋友，你的親戚。」
瀟睿是從侍女干出來的，底層人生活的邏輯，她是再清楚不過。
越是窮、越是地位低下的人，越是精于算計，那真的是一分一毫的虧都不能吃，而且他們的思維極其簡單。
佔不到便宜就是吃虧。
雖然沒有人生來就是壞人，都是後天環境造就，但是既成事實，瀟睿就得面對。
黃賀看了一眼坐在旁邊，一言不發的贏陰嫚︰「陰嫚，你是秦國的公主，對于這種事情，有沒有什麼建議？」
贏陰嫚腦袋里還在想著黃賀說的那番話，忽然被黃賀提問，緩過神來︰「啊？你說什麼？」
黃賀忽然發現，贏陰嫚迷糊的樣子還挺萌，比平時一本正經的模樣好看多了。
「嗚嗚嗚——」先收點利息。
黃賀一番騷操作，直接驚呆了贏陰嫚和瀟睿，贏陰嫚的瞳孔不停放大，小手也從抗拒變成了順從。
十根手指緊緊的抓著黃賀的衣服，黃賀穿著一件短袖T恤，胸前印著清明，背後是反復，只不過此時反復兩個字被贏陰嫚抓在手里，揉成了皺巴巴的一團。
「先生孟浪了。」贏陰嫚好不容易從黃賀的虎口下月兌身，擦了擦嘴邊的口水，躲到了瀟睿身後，似乎覺得只有這樣才不會被黃賀抓到。
前一秒還義正詞嚴的講著大道理，下一秒就化身狼人，這是什麼神仙？明明是色鬼。
贏陰嫚暗道︰「虧自己剛才還在為他的警世恆言贊嘆，認為他是可以媲美孔聖人的存在，現在想想，真是離譜。」
還有黃賀霸道的吻技，讓從未感受過愛情的贏陰嫚難以接受，總覺得自己吃了虧。
「說好了讓人家當女帝，八字還沒一撇，先收了砍頭息，一張空頭支票就能為所欲為？」
「真不知道自己這麼相信他，到底是對是錯。」
莫名的有些心虛。
贏陰嫚不敢看黃賀的眼楮，黃賀卻理所當然，反正不管怎麼樣，我都要成為女帝背後的男人，女帝再厲害，也得被男人壓在身下，別說親你了，就是現在把你辦了，也沒什麼了不起。
要想人前顯貴，必定人後受罪。
獲得的越多，付出的也是越多。
瀟睿嘟著嘴巴，滿臉的不高興，她覺得黃賀對自己的愛，被贏陰嫚分去了很多。
她是女人，自然不想和別的女人分享自己的男人，即便對方是公主也不行。
她的心情糟透了，比面對那群討厭的官太太還要糟糕。
這個糧票局局長她可以不干，但是黃賀的寵愛，是她絕對不能失去的東西，那是她的命，她的依靠。
瀟睿趕緊把黃賀的問題重復了一遍，贏陰嫚略微思索，回道︰「這也不難，只要分而劃之，各個擊破。」
「比如，可以按照職工的工作成績，決定她們的升遷。」
「或者像掃盲學校的考試一樣，來個過關淘汰，按期考核，凡是不合格的，一律辭退，只要設定好考核標準，誰也說不出二話來。」
「總之一句話，不能讓他們閑下來，這人一閑，就會惹事，必生事端。」
黃賀頷首。
贏陰嫚的話說的沒錯，他可是深有體會。
歷史果然是不斷地重復，沒有一絲一毫的改變。
就算他用上了電燈電話，手機電腦，但是他始終改變不了作為一個人的局限性。
不管是兩千多年前的秦國人，還是兩千年後的現代人，本質上都一樣，經歷的事情也是大同小異。
總之一句話，萬變不離其宗。
黃賀心里的想法與贏陰嫚所說不謀而合，他也主張將政績考核機制引入到糧票局內。
「能者上，庸者下，不搞平均主義，不搞大鍋飯，徹底改變以往的舊習慣，陋習，這樣才能使得驪山縣的衙門保持生機勃勃，不至于被日後越來越繁雜的程序拖累。」
黃賀一拍大腿，道︰「就這麼干，先拿糧票局做試點，如果搞得好，那就繼續搞，不但要繼續搞，而且還要大搞特稿，推而廣之。」
「日後在驪山縣衙、各大工廠、礦場，咱們都按照這個模式，不讓那些懶漢、投機取巧的人鑽空子。」
「好的制度使壞人變好，壞的制度使好人變壞。」
黃賀真想抱著贏陰嫚狠狠的親一口，可看到她躲在瀟睿身後，滿臉戒備，就知道這個計劃不可能成功。
「陰嫚，今天晚上加個班，完善一下細節，明天早上，我要看到這份報告放在我的書桌上。」
「有什麼需要，都可以跟我提，這是一項關乎驪山未來發展的大事，必須做好、做扎實了。」
贏陰嫚敬了一個不倫不類的軍禮，「是，保證完成任務！」
瀟睿挺羨慕贏陰嫚的學識、見地，剛剛黃賀提出問題的時候，她也想說幾句，可思來想去，她也想不出什麼好的建議，不免有些頹然。
「本以為自己在掃盲學校學習半年，有了些學問，就能幫主人解決難題，可跟贏陰嫚比起來，自己似乎還是一如既往的沒用，只能提出問題，而不能解決問題，我這局長當得還有什麼意思？」
贏陰嫚領命去了，此時會議室里面，就只剩下黃賀和瀟睿兩個人。
黃賀似乎看破了瀟睿的心思，朝她招了招手道︰「我的瀟睿小baby，嘴巴翹的都能掛油瓶了，跟我說說，誰惹咱們瀟睿不高興了？」
黃賀的俏皮話，並沒有驅散瀟睿臉上的陰霾，她把自己埋進黃賀的懷里問道︰「主人，奴是不是特別沒用？」
「你怎麼會這麼想？我不準你這清楚的認識自己。」
瀟睿︰「……我可能不聰明，但是主人你是真的狗。」
就沒見過這麼安慰人的。
瀟睿越發的傷心，眼淚很快就濡濕了黃賀胸前的衣襟。
「好啦，再哭就更傻了，到時候被人賣了都不知道。」黃賀替她擦了擦臉上的淚水，「其實作為一個領導者，解決問題的能力不是最重要。」
瀟睿問道︰「那什麼最重要？」
「用人！」黃賀親昵的捏了捏她的小鼻頭，「你忘記了我當初怎麼跟你說的？讓你來做這個糧票局局長，並不是讓你來干一番業績，而是讓你籠絡住手下的人。」
「論能力，你現在拍馬也趕不上贏陰嫚，但是你有一個別人都沒有的優勢。」
瀟睿腦袋有些迷糊，「我也有優點？」
「當然了，你是我身邊最親近的人，這就是你最大的優勢。」黃賀不無自豪道，「你想一想，不管是贏陰嫚，還是手下那些官太太，她們哪個能不把你的話放在心上？」
「她們或許敢跟贏陰嫚拍桌子，但是她們敢跟你拍桌子？」
「贏陰嫚的能力再強，她始終是你的屬下，要听從你的領導，你的意見或許不是最準確的，但一定是最不容忽視的。」
「孟子曰︰勞心者治人，勞力者治于人。君子勞心，小人勞力，先王之制也。」
瀟睿似懂非懂的點點頭，「主人的意思是說，我是屬于勞心者，陰嫚姐姐屬于勞力者，嘻嘻，那我豈不是比陰嫚姐姐還要高一個等級？」
黃賀寵溺的捏了一下她的鼻頭︰「你也太看得起自己了，從本質上講，你連勞力者都算不上，而嬴陰嫚，卻一生下來就屬于勞心者，只不過現實逼得她不得不先從勞力者干起。」
「只要她積累了足夠的經驗，她就可以毫不費力的成為一個合格的勞心者。」
「這就是先王之治的道理。」
黃賀這番話倒是有感而發。
投胎是門技術活，有的人天生就是命好，一出生就讓人望塵莫及，有的人即便很聰明，天資縱橫，可努力了一輩子，也許連別人的後腦勺都看不到。
可萬事萬物是處在不停的運動中，沒有什麼是一成不變。
誰能想到嬴政建立的秦帝國，會毀于項羽之手？
又有誰能想到，問鼎中原，笑到最後的，居然是一個四十多歲的沛縣無賴。
正是劉邦的出現，打破了自上古時期就保持的貴族統治，打破了血統的壟斷，也讓所有人都知道，原來普通人，也可以稱王作祖。
……
等待嬴陰嫚的制度報告，黃賀可沒有閑著。
驪山縣的大街上，一男一女，俱身穿麻布粗衣，只是這對男女形容俊美，即便穿著普通衣服，也難掩其英氣和美貌，在兩人身後，跟著一位身形高大、氣度不凡的大漢，這大漢腰懸長劍，一副生人勿進的模樣。
這三人不是別人，正是黃賀、瀟睿和英布。
這還是黃賀第一次逛古代的街市。
說來都讓人笑話，黃賀整天忙著驪山的大小事務，穿梭于古今之間，晚上摟著瀟睿happy，卻連自己親手創立的驪山縣城都沒有好好的看過。
也不能說一次沒看過，上一次馮囂亭率領五萬都尉軍來襲，他也在城中的瞭望台上俯瞰全城，只是那個時候全城戒嚴，大街上空無一人。
不像現在。
樓台高聳，街邊店鋪鱗次櫛比，大街上人頭攢動，摩肩接踵，人聲鼎沸，好不熱鬧。
寬闊的青石板路，足有三十多米寬，街上沒有垃圾。
看起來干淨爽利，街邊還有不少桂花樹，雖然還沒到十月桂花飄香的時節，但是郁郁蔥蔥的桂花樹，還是讓人覺得生機盎然。
每隔一段距離，就有一個小攤販的鋪子，賣的東西也都是琳瑯滿目。
有賣菜的、賣雞鴨魚鵝的、賣燒餅小吃的。
大街上的人面色雖然算不上紅潤，可也沒有饑荒之年的蠟黃。
驪山縣的夏收工作，圓滿完成，大批小麥進倉，流入市場，麥價比平時少了三四錢，就算再窮的百姓，也能基本溫飽。
黃賀看著驪山縣百姓面上的朝氣、希望，覺得他們跟咸陽城的百姓有相似的地方，卻也有不同之處。
咸陽作為秦國國都，老百姓臉上都有一股子傲氣，看誰都像鄉下人，說話的語氣也是趾高氣昂。
可咸陽居，大不易。
咸陽的街頭，有不少游手好閑之輩，也有乞討之人，更有買賣人口之地。
雖然這都是秦國明令禁止的行為，但是話說回來，即便是後世的鷹醬國，那麼的發達，街頭上不也是充斥著流浪漢、小偷小模還有可愛的黑人兄弟嗎？
有些人是生活所迫，遭逢大難，有的人天生就是懶，不想工作出力，這也是人家的生活方式，不能苛責。
但是在驪山，就看不到這種情況。
因為凡是在驪山縣城的人，必須要有身份證，無證的立即驅逐，這也是黃賀為了防止其他勢力滲透出來的方法。
凡是在驪山縣的人，如果沒有工作，驪山縣衙也會幫你安排工作。
想要在驪山吃閑飯？那是絕無可能的事情。
所以閑散人員、乞討人員是一個也沒有。
至于說人口買賣，更是明令禁止的行為。
陳楚生他們也曾明里暗里的跟黃賀說過，「人口買賣可以有。」
黃賀的態度是︰「人口買賣絕對不能有，有一例查處一例，一旦發現，立即將賣家和買家一同送進藍田的硫磺礦里去挖礦，干到死！」
秦國有律法規定,凡有功爵者，均可使用奴隸，不但王公貴族有使用奴隸的權力，就連那些鄉下的公士、里正、里間門這種小角色，也能蓄養奴隸。
更不用那些官吏，哪家沒有幾個奴隸，都不好意思跟人家說話。
這些奴隸大多來自戰敗國、秦國周邊能歌善舞的羌族、賜支族、戈族、康族、和夷族、烏孫、月氏、白夷、高夷、、臨屯、真番、貘，當然還有最近征服的南越。
還有因為犯罪被貶為刑徒的奴隸，這些人或是犯了重罪，或是被株連，成為了秦人的奴隸。
這些奴隸所生的孩子也同樣是奴隸，可以說，一輩為奴，輩輩為奴，除非立下大功，才能贖身。
驪山縣本也有不少有功爵之人，官吏，他們的家中蓄有私奴，黃賀解放了驪山刑徒後，順道也解救了這些奴隸，使他們恢復自由身，得以在驪山平等的生活。
而驪山縣原本的土地，都是歸秦國所有。
黃賀控制了驪山縣這一塊地，也就取得了驪山縣內所有土地的控制權，他把這些田地重新分配給驪山縣民眾，並向他們收取租金。
秦國的賦稅可是非常重的，田租、田畝附加稅、口賦、算賦、戶賦等五花八門。
到了秦二世的時候，收取泰半之賦。
前引《倉律》有「入禾稼、芻、稿，輒為籍，上內史」的規定。
《田律》有規定「禾、芻、稿撤木、薦，輒上石數縣廷；入頃芻、稿，以其受田之數，無墾不墾，頃入芻三石、稿二石。芻自黃及束以上皆受之。入芻、稿、相輸度，可也。」
秦朝的賦稅制度，包括商業、農業、養殖業、物流業都要收以重稅，秦國的商稅非常重，一方面是為了重農抑商，一方面也是為了滿足統治者的。
但羊毛出在羊身上，繁重的商稅，最後受苦的還是廣大的老百姓。
黃賀也收取商稅和農業稅，但是他收取的稅費跟秦國比起來，完全可以忽略不計。
黃賀不喜歡鋪張浪費，也不大搞基建，他不修宮殿，修葺陵墓，也不需要修建長城，所耗費的錢財比秦國少了許多。
以一縣之稅費養一縣之官吏，完全可以做到自給自足，還能大大盈余。
秦國卻是取全國之財富，供養咸陽一地。
不但要幫皇帝修建陵墓，還要建設阿房宮，北地還要修建長城。
同一時間搞這麼多大基建，就算放在基建狂魔的「兔子家」也很難承受如此大的財政壓力。
與其說秦國是被項羽通過軍事滅亡，還不如說，秦國是被吃緊的財政壓垮。
所以陳勝振臂一呼，秦國各地紛紛響應，究其原因，還是因為老百姓活不下去了。
跟其他地方生活在水深火熱的老秦人相比，驪山縣的老百姓，幸福感滿滿，在大街上隨便拉一個人問問，他都能回答︰「我不姓福，我姓黃，黃大仙的黃。」
大街上行人各異，但是每個人都昂著頭，臉上洋溢著微笑。
在這里，做官的，與百姓沒什麼兩樣。
因為大家原本也都是窮苦出身，即便有「田娃」那種敗類存在，但是因為黃賀在城中設立了「舉報信箱」，所以現在也很少有官員敢明目張膽的貪污受賄，欺壓良善。
誰要是敢不為驪山老百姓辦事，就等著被舉報，然後發配到礦山挖礦去吧。
「主人，咱們這是要去哪？」瀟睿的小手被黃賀牽著，臉上表情是既羞澀又自豪。
越是跟黃賀接觸的時間久了，越是能感受到他對自己、對別人的尊重。
這種尊重是發自內心，不帶半點憐憫，就好像自己以前跟小姐妹相處，他並不會因為自己的奴隸身份而看不起自己。
同樣，黃賀也從來沒有因為陳楚生這些人的刑徒身份，而瞧不起任何人。
他對待自己，跟對待嬴陰嫚是一樣一樣的。
瀟睿覺得自己就算立馬死了，也死而無憾。
黃賀作為一個下凡神仙，如此的器重自己、尊重自己，瀟睿覺得自己這短短半年時間，心中感動的次數，比之前的十七年加起來還要多。
黃賀笑著道︰「就去你說的那家商行，我倒要看看，手底下的人，是如何的囂張跋扈，不為驪山縣的老百姓辦事，咱們今天，就來個微服私訪，放松一下心情。」
「總不能天天做活，不懂得休息，工作重要，生活同樣重要，要勞逸結合。」
瀟睿說道︰「些許小事，交給手下人做就好了，等會如果商行的伙計沖撞了您，倒惹得心情不好。」
黃賀笑道︰「沒有實踐，就沒有發言權，凡事兼听則明，偏听則暗，有些時候，手下人匯報的也不一定全是實話，有機會還是要多下來走一走，看一看。」