正午時分。
扶蘇來到了沛縣。
他一去到沛縣，便召見了蕭何。
蕭何不敢怠慢，連靴子都為穿好，便急忙跟著吏員走，去到了縣衙後面的大堂。
進到大堂。
里面顯得異常空曠。
只有一位身材高大的男子背對著。
蕭何連忙行禮道︰「沛縣下吏蕭何參見長公子。」
扶蘇轉過身，目光澄澈的打量著蕭何，蕭何中等身材，身形微微有些消瘦，態度卻是不卑不亢。
扶蘇微微額首，好奇道︰「你呈上的文書，我看了，冒昧一問，足下只是一介小小縣吏，何以敢詳細登記每一筆契書，你就不怕我一怒之下將你定罪嗎？」
「畢竟」
「新田政可是我主張的！」
蕭何正色道︰「在其位，謀其政，不敢不為。」
扶蘇看了蕭何一眼，輕笑一聲，嘆道︰「若天下良吏皆如蕭主吏掾一般，大秦又豈會深陷困頓？」
「坐吧。」
蕭何略一遲疑，坐了下去。
扶蘇道︰「我來泗水郡已有一些時日，但我畢竟身份特殊，並不能細究到真相，你為沛縣主吏掾，對地方秘事很了解，可否向我透露一二？」
蕭何肅然拱手道︰
「豈敢不從？」
「公子應看過我呈上的文書了。」
扶蘇點頭。
蕭何道︰「我呈上的文書，皆是沛縣以往民田暗中買賣之大要，雖算不得明細，卻也有八成憑證了。」
「八成憑證？」扶蘇眼中露出一抹驚色，他端正身體，神色凝重道︰「煩請細講。」
蕭何正色道︰
「正是。」
「新田政未頒布之前，此等強買強賣，其實已遍及整個楚地。」
「沛縣只不過是其中一縣罷了。」
「我呈上文書上的買賣書契，以往都是見不得光的，項氏一族也不會將這些拿到官府做公正，隨著新田政試行，這些非法的書契卻是堂而皇之的成了合法書契。」
「原本我已暗中做過登記，而今全然付之流水了。」
蕭何長長的嘆息一聲。
扶蘇面色一滯。
他問道︰「你既已收集到足夠多土地兼並的憑證，又為主吏掾，為何不直接告官，讓縣令下令，抓拿這些強買強賣的豪強？」
蕭何道︰「哪有那麼容易？」
「泗水郡的彭城六縣本是項氏的封地，那項燕正是當年大破李信將軍的楚將，項燕後面的確戰敗身亡，可他的兩個公子，項梁、項伯尚在，數千族人亦在，財力根基依舊尚存。」
扶蘇道︰
「項氏一族我有所耳聞。」
「不過他們一族不是為逃犯嗎？何以能繼續為惡地方？」
蕭何道︰「項氏一族的確逃亡了，但也正因為逃了，所以項氏一族實力並未損耗多少，楚破之後，大秦將項氏封地的田地分給了附近黔首，這本是惠民之舉，但沒過多久，項氏家老便帶著一些私兵，喬裝成商旅，強行在舊封地購置田產。」
「數年間，原官府分出的田地，已悉數被購置了回去。」
「誰若不從或報官，利劍便會出現身後！」
「真是豈有此理。」扶蘇 的一拳砸桉，憤然道︰「官府呢？縣尉呢？縣中的縣卒呢？他們就全都坐視不管？」
蕭何道︰
「查不明白的。」
「項氏一族本就是逃犯，行蹤不定，官府根本就沒力量緝拿，而且泗水郡官吏不少都跟項氏暗中媾和，這些田產弊桉，一旦上報，很快便若明若暗迷離不測。」
「以往不是沒心志堅韌之輩，但過不了多久便會曝尸城頭，久而久之，民眾自然就打消了上報的心思。」
扶蘇面色頓時一沉。
他對項氏了解並不多，只知是最近幾十年崛起的新貴，因而朝廷對項氏並不看重，項氏雖被官府通緝，但力度並不大，論尊爵，楚地的屈、昭、景等族影響力遠在項氏之上。
但突然听聞項氏所為，他也不由是怒發沖冠。
新貴尚且如此，老氏族豈不更甚？
扶蘇身子微微顫抖著，冷聲道︰「項氏的害民之舉，我扶蘇記下了，以後一定會讓其血債血償！」
他繼續道︰「黔首即已失田，以往又如何謀生？」
蕭何搖頭道︰「哪來謀生之法？項氏拿去田地之後，只招了很少數量的佣耕，他們就沒把人當人，全都是當牛馬在使喚，而這竟已經算是不錯，大部分失田民眾，失了生計，不少已餓死街頭了。」
「像是周勃。」
「耕田全被強買光了，了無生計之下，只好去做喪葬吹鼓手，還有樊會，地賣光了沒法活，只好屠狗賣肉，整日混日肚兒圓都難，一家老小更是半饑半飽。」
「像這種血淚之事，我蕭何听了不下千個。」
扶蘇面色沉郁。
他嘆道︰「現在施行新田政，他們應都分得了田地，生計應該不是大問題，加上公廁推行，糧食產量也會增加，相比以往，底層民眾應會好過不少。」
蕭何一捋短須。
沉聲道︰
「公子還沒明白。」
「新田政只能解一時之急，但項氏的威脅卻始終懸于頭頂，眼下公子在泗水郡，的確能護民眾一時安穩，若是有朝一日公子離去，民眾頭上的陰雲便會不期而至。」
「民眾期盼公子久矣。」
「民眾盼的不是公子分發官田，給他們施以救濟，而是想讓公子除去蓋在民眾頭上的陰雲。」
「貴族不除，民心難安！」
「公子的確仁義，但」蕭何看了眼扶蘇，心中長嘆一聲，終究是沒敢說出口，只是轉了話題道︰「新田政的確給失田黔首分發了田地，但每戶民眾至多也就十來畝，根本解決不了溫飽。」
「使耕者有其田，民得以溫飽也！」
「這是黔首的基本需求。」
「眼下他們那一兩百畝的田地，依舊被項氏一族佔據，而原本未法的書契卻是得到了官府認可，而官府給他們的回應，只是寥寥的十幾畝田地，這對他們而言，實在過于敷衍了。」
「我為沛縣主吏掾，不時也會下到田間地頭，對這等事物看的格外分明，眼下民眾的確感激，但時間一長，富者阡陌連田，窮者無立錐之地，尤其是看到本屬于自己的田地豐收，而自己食不果月復，這種強烈的對比感，只會讓民眾生出不滿。」
「長此以往。」
「新田政只怕會適得其反。」
蕭何並未說的太重。
他知道危害遠不止于此。
項氏不除，地方黔首手中的田地，其實很難能保住，扶蘇一走，豪強跟地方官吏勾連，黔首的土地很容易被奪走，民不聊生之下，地方必亂。
扶蘇眉頭一皺，凝聲道︰「你認為當如何？」
蕭何道︰
「必須為民除害。」
「公子的新田政實屬百害無一利。」
「只能坐視地方豪強做大，坐等著豪強跟官吏勾連，隨意欺壓魚肉鄉里，我聞公子素有仁義之心，但公子這次真做錯了，公子若是真想為民紓難，就該上奏朝廷，嚴查地方兼並。」
「將其中利害盤清，再以雷霆手段處置！」
「眼下」
蕭何無奈的搖了搖頭。
眼下木已成舟，新田政施行下，非法的書契已成合法，以後就算想對項氏定罪，只怕也找不到罪責了。
蕭何心中長嘆一聲。
他這些年行走地方，好不容易搜羅到這些書契，結果朝廷一份令書，將他所有努力付之東流，而且還潦草的應付了事，官府不為民做主，反倒跟世族豪強沆瀣一氣，這豈不是在自取滅亡？
扶蘇沉默。
良久。
扶蘇離座起身，深深一躬道︰「多謝功曹如實告知，只是功曹有所不知，當初田政之議時，確有朝臣商議過危害，而且與你所說並無太大異處，但最終朝廷卻依舊采納了新田政。」
「實不相瞞。」
「大秦眼下內外交困。」
「北疆匈奴不時擾邊，南疆百越部族不時襲殺大秦子民，朝廷經過權宜，最終還是決定先解決北疆、南疆之亂，只有南疆、北疆的事解決了，朝廷才會著手解決土地兼並之事。」
「新田政只為舒緩民憤民怨。」
「既然公子只為舒緩民憤民怨，為何來到泗水郡後，卻大力推行新田政？這豈不是在引火燒身？」蕭何拂袖，語調中蘊藏著一股幽深的郁悶。
扶蘇當即啞然。
訕訕道︰「當時正值春耕，我見泗水郡失田如此嚴重，便想著力推新田政，以不誤農耕，讓民眾得其田，以便今年能多一些收成，至少不至于再忍饑挨餓。」
「我這難道也做錯了？」
蕭何嘆道︰
「公子你既知曉新田政之危害，就算是為舒緩民怨民憤，也該徐徐圖之，不該這麼急忙推廣，為政者，豈能目光如此短視？朝廷眼下騰不出精力，那公子在泗水郡拖延時間即可。」
「然公子是如何做的？」
「我在沛縣為吏已近十載，從沒有見過推廣如此迅速的新政，而比公子更加積極的，卻是地方的豪強和世族，他們短短一個月內，便將各自強買強賣的書契送到了官府。」
「以往沛縣收租稅賦稅，縣里的豪強和世族無比拖拉，而今卻一反常態，公子對此就不感覺奇怪嗎？」
「公子，你不該如此啊！」