「這個目標責任制，你可以和州府的階段計劃相結合，比如說百姓的收入今年要提升多少？」
「也可以根據管轄領地的實際情況設定，比如要在全縣的範圍內，修一條多長的道路。」
「比如今年打算在權限範圍內，修建多少啟蒙的學堂？」
「只要是你們職責範圍內的事物，都可以拿來當做目標。」
「當然，一切目標都必須言之有物，切實可行，並且具備一定的難度。」
听到陳展對于目標責任制的解釋，尤其是竟然還要簽訂軍令狀的時候，所有的縣令都變了顏色。
一個個臉上都掛著苦澀的表情。
雖然他們從參加這次培訓開始，就知道以後的工作肯定會很艱難，但是沒有想到，竟然嚴格到了這種程度。
有些胸襟寬廣，心藏百姓的縣令，只是有些發愁，並沒有多大的波動。
但是某一些對于權力極度看重的，心里也開始滋生一些怨恨。
畢竟陳展的這種行為，基本上就已經是要飯碗的行為。
但是不管他們怎麼想，所有人都知道，陳展如今的地位已經牢不可動搖，威望已經在渝州達到了頂峰。
別說替換他們中的部分人了，就算是將他們所有人都替換下來。
恐怕百姓都會下意識地考慮，是不是他們觸犯了什麼不可饒恕的罪過，或者州府又有了什麼大的謀劃。
這就是陳展這數年來，在整個渝州，潛移默化積累下來的底蘊和聲望。
雖然看到了某些人的臉色不太好看，但是陳展並沒有在意。
渝州的飛速發展屬于大勢，是整個渝州百姓期盼已久的事情。
絕對不是某個人，或者某個勢力，所能夠阻擋得了的事情。
而之所以這次的發展目標，讓縣令們自己提出來，就是為了給大家一個緩沖，一個適應的過程。
如果連最簡單的今年都做不了，那麼到了明年之後，等到州府強制下達的目標責任，恐怕會讓某些人更加難受。
在渝州發展大勢的浪潮下，是容不得個人感情的偏向。
哪怕陳展也知道，這些人無論能力如何，最起碼也是對折沖府忠誠無二的。
這也是陳展給所有人一個，寬裕地緩沖機會的原因，否則就算讓個人定目標，也不可能如此寬松。
而能夠放松的也就到這個程度了，剩下的就要看個人的造化了。
剛開始的時候，在面臨人才匱乏的情況下，陳展一直想著如何根據州府的職務，去培養合適的人才。
後來當陳展意識到，時間是無論如何都無法跨越的天塹之後，陳展就改變了自己的思路。
人才固然還是要培養的，但是面對渝州對于人才的需求，陳展決定放開所有面向底層的通道。
誰規定了縣令、知府就一定要是有文化的人？
遠古的時候，那些三皇五帝們，又有幾個有著秀才的知識水平？
但是他們還不是照樣帶領著整個社會，在青史上留下了自己的賢德之名。
陳展覺察到自己走進了一個誤區，那就是會當官的，未必都需要有功名的。
但是陳展不可能去一個個考察，那麼只有將面向社會底層，收納人才的口子敞開。
等收納了大批量的人才之後，通過官場的自然淘汰，最後將有能力的人留下來。
陳展給了這些人一年的緩沖，是因為陳展需要兩年的時間，去實現自己的篩選計劃。
而陳展也將自己這次的篩選計劃，稱之為「大浪淘沙」。
「你確定這樣做沒有問題麼？」
坐在陳展對面的馮玉德，看著面前寫著計劃的一摞紙，眼神復雜的看著陳展。
「有什麼問題？」
喝了一口手中的茶水，陳展將杯盞放下之後，一臉平靜的反駁起來。
「那些人可是最支持折沖府的人，忠心方面絕對沒有問題。」
經過了數次的清洗，能夠留在縣令位置上的人，政治站位方面，是絕對沒有任何問題的。
「哪又怎麼樣？」
听到馮玉德的話，陳展皺起了眉頭，有些不贊成他的觀點。
「如果他們對于折沖府有了功勞，那麼功名利祿該獎賞的就獎賞。」
「但是任用官員的條例必須嚴格遵守，如果他們在新的職位上無法勝任，那麼公器私用的結果，我不說相信你也清楚。」
「再說了，賞罰分明，保證公正公平，才能讓人更加信服。」
「如果就因為他們立過功勞，就任由他們擔任著才不配位的職能，那麼你把老百姓的利益放在哪里？」
看到陳展如此嚴肅的神色，馮玉德的心里異常敬佩的同時，也裂開嘴苦笑起來。
「我說這些都是害怕，你在曹大將軍跟前為難，畢竟這些人都是他提拔起來的。」
「而且還在最為艱難的時候，為折沖府承擔了很大的責任。」
「在折沖府哪里，他們是用著功勞的，說不定有些會心生埋怨！」
對于馮玉德的話，陳展搖了搖頭，然後認真的陳述著自己的觀點。
「他們有功勞我不否認，但是可以換個方式去獎勵，並一定非要讓他們擔任官職。」
「如果他們無法承擔自己的職責，哪怕今天提拔起來，明天照樣會被撤下去。」
「獎勵是獎勵，功勞是功勞，但是都不能作為逃避失職的借口。」
盯著馮玉德的眼楮，陳展覺得有必要，向眼前這個自己非常倚重的幫手，陳述一下自己的觀點。
「知道我最為痛恨的是什麼嗎？」
「就是什麼狗屁的功過相抵！」
「如果一個人立了功勞，該連升三級，那麼就讓讓升三級。」
「可是如果他同時又犯了錯誤，該降職四級的話，那麼再下一道命令直接降職四級。」
「雖然這樣有些繁瑣，但是既然制定了制度，那麼就是讓大家來遵守的。」
「否則，大家這麼麻煩制定出來制度干嘛，直接大家討論出來一個結果不是干脆？」
「所以，我寧願發出兩道命令，該升的升，該降的時候降，也不會搞什麼功過相抵，直接抹平他的罪責和功勞。」