歷朝歷代，官府對于百姓所有的管理和約束加起來就兩個字，順服。
所有人，都要做順民。
民告官，無罪也要發配三千里。
官即是法，法即是官。
但在洪武朝，朱元璋鼓勵的就是百姓告官。
他曾在聖旨中親自說道，若百姓有冤難平，無處可訴。地方忠義豪俠之士，可抓捕罪官至于君前處置，抓者無罪。
大義就是，若官員貪污納賄，或者使百姓蒙冤，又沒地方說理。那就直接抓到京城來，老子朱元璋親自給你們說理。
古往今來，唯有洪武大帝如此！
怪不得後世有人說，即便是當了皇帝，朱元璋也是一個有著分明的階級立場，並且是站在百姓這邊立場的皇帝。在對待天下時他是皇帝，但當百姓有冤屈時，他就是一個感同身受的百姓。
之所以這樣，正是他深知百姓的艱難，更深知官員的厲害。
給百姓公道，其實看起來是最簡單，也是最容易的事。但有時候，這卻是世界上最難的事。
朱元璋此舉，等于和天下的官吏對著干，直接推翻了他們千百年來統治百姓，並且不許百姓反抗的特權。也無怪，後世一些人，刻意的把他刻畫成一個刻薄寡恩的暴君形象。
這時，身後忽然傳來一陣喧嘩，大隊的差役簇擁著一群官員，毫無體統形象的朝這邊跑來。
「父皇！」朱標到朱元璋身邊道，「此地人多口雜，還是找個清淨的地方吧！」
朱元璋點點頭，「剛才那茶樓就不錯，去那！」說著，看了眼那些趕來的官員們，不悅道，「讓他們在茶樓里跪著等！」
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茶樓的二樓雅間中，朱元璋坐在上首，朱雄英緊挨著他。
幾個告狀的農漢，有些惶恐不安的站著，他們腳邊還倒著一個被五花大綁，嘴被堵著，不能發聲，鼻青臉腫的男人。
就是常熟的縣吏，周四。
「路上他不老實，俺揍了幾拳！」農漢中，一老實巴交模樣的漢子，局促的開口道，「俺可沒使勁打！」
「放開他！」朱元璋一聲令下，自有人上前抽出周四嘴里塞的東西。
周四能說話了，上下顎動了幾下，對幾個農漢罵道，「我可是縣吏，你們眼里還有王法嗎？」
「你勒索人家錢財，不許人家打魚為生，還賣了人家的船是吧？」朱元璋開口問道。
周四眼珠轉轉，他不知眼前這老人是誰，但見周圍這麼大的陣仗，也心中慌亂。
「不是那麼回事？那船本就是他們從官府租的，到期了，自然要轉租給他人，靠打魚為生的，又不止他們一家！」周四說道，「您別听這幾個窮漢胡說，他們就是刁民，胡亂攀扯，不合他們意，他們就說衙門故意刁難他們！」
「啥租的？當初俺們落戶那之後，在河堤上干了半年的活，船是衙門當工錢給俺們的！」一個農漢嚷嚷道，「俺們幾兄弟，一大家子人，就指望著打魚過活。你這殺千刀的要錢不成，賣了俺們的船，還要說俺們的不是！」
「呸，你當我閑的沒事做，要刁難你們幾個外鄉人？」周四罵道，「告訴你們，如今你們綁了我，已經等于殺官造反！」
「喲！」朱元璋在邊上笑道，「你不過是個吏，哪里算是朝廷命官了？綁了你等于殺官造反，那殺了你呢？」
頓時，周四面露驚駭，不敢再言。
瑟瑟發抖的問道，「老人家，您是？」
「他能見著皇上，說話好使！」一農漢開口道。
朱元璋翹著二郎腿，臉上看不出表情，「咱再問你一次，你是不是勒索人家錢財，扣押人家的船，然後私下給賣了！」說著，冷聲道，「實話實說！」
周四惶恐不已，一時說不出話來。
朱元璋也沒說話，只對那邊努下嘴。
一個侍衛上前，唰地抽出腰間藏著的短刀，順著周四的大腿根，貼著要害就扎了進去。
「別！」
鮮血涌動之時，周四哭嚎起來，「是是是，我是拿了他們的錢財，賣了他們的漁船！」
朱元璋點點頭，制止侍衛，對樓下喊道，「刑部的人來了嗎？」
不多時，刑部尚書開濟走上二樓。此人原本是蒙元名將察罕帖木兒的掌軍書記，後投身大明。這個人原先和已被朱元璋處死的胡惟庸關系較好，但卻在涉及數萬人的胡惟庸案中，得以保全。
「臣，參見陛下！」
「你在樓下停著了？」朱元璋問道，「按律，如何處罰？」
「官吏勒索錢財，又侵佔民財為己用，按律當斬！」開濟說道。
「地方官有偏袒失察之罪，如何處置？」朱元璋又問道。
「正官斬首，輔官刖足，去膝！」開濟回道。
旁邊一直听著的朱雄英，也是有些心驚肉跳。所謂刖足就是斷腳，從膝蓋以下把腳給砍斷。這種刑法，因為太過殘忍，在宋代就不用了。
不過想想也正常，朱元璋殺起貪官污吏，或者有罪的官員來，手法五花八門。刖足起碼還留條命，不至于死。可憐的周四那個縣的縣令，最多是個玩忽職守的罪名，直接被砍了腦袋。
「應天府的人來了沒有？」朱元璋又對樓下說道。
沒一會，一個頭上冷汗淋灕的官員上來。
這人朱雄英認得，韓國公李善長的弟弟，太僕寺丞，應天府尹李存義。
開國之後，李善長就是文臣之首，位高權重。但由于前年的胡惟庸一案，如今也正在韜光養晦。甚至，隱隱有退居二線的意思。
「你的人，不讓告狀的百姓入京，如何處置？」朱元璋問道。
「回陛下！」李存義戰戰兢兢的回道，「梟首，棄市！」
「不！」朱元璋盯著他，「這等事，是咱今日發現了。咱以前沒發現的，說不定還有多少。」說著，冷笑下，「那不許百姓進京的巡檢，凌遲！」
李存義的身子明顯晃了晃，「臣，遵旨！」
「還有，他說是听了上官的令，不許百姓進城。著錦衣衛去審下，是誰的令？不不管涉及到誰，一律凌遲！」朱元璋又道，「咱親口說過，不許阻攔百姓告狀，跟咱對著干，這就是下場！」
雅間中鴉雀無聲，幾個告狀農漢已經傻了，那周四已經嚇昏了。他們別的不知道，可陛下兩個字還是知道的。
「你是應天府正官，你該如何處置？」朱元璋又開口。
李存義趕緊跪下，叩首道，「臣馭下不嚴，有失察之罪！」
「明日交還官印，滾回家去！」朱元璋道。
說著，他站起身，走到樓梯口，對著一樓的那些官員們，開口道，「咱知道，咱讓百姓可以告官，可以進京告狀，你們心里都有些不舒服，認為咱是乾坤顛倒。」
「認為咱讓百姓告官，是亂了國法綱常，是不分尊卑。」
「是打了你們的臉！」
「咱就是要打你們的臉，倘若天下官員人人都有良心，人人都勤于王事，為民請命，這臉咱也打不著！」
「百姓為啥告狀，有冤屈？憑啥當官的，就能給百姓氣受？就因為你們是官？」
「大元朝為何天下大亂，為何民不聊生，為何尸橫遍野？就在于，當官的都沒良心！百姓活不下去！」
「咱當皇上，就是要給天下人做主！」
說著，忽然對朱標道，「標兒，傳值！」
「兒臣在！」
「從今以後，凡地方官員有阻礙百姓告狀者，有攔截百姓告狀者，有不接狀子官官相護的，一律夷三族！」
「兒臣遵旨！」
然後，朱元璋慢慢走到幾個農漢身邊，忽然換了笑臉，對已經幾個嚇壞的農漢說道，「咱就是皇上！」
「哎哎，別跪！」朱元璋親手攙起一個農漢，笑道，「咱給你們出氣，可還滿意？」
幾個農漢拼命點頭，都不敢抬頭看。
「既然來了京城，先別急著回去，在京里住幾天，咱給你們安排！」朱元璋笑道，「過幾日，咱還要見見你們，問問話！」
說完，對朱雄英招手道，「大孫，來，跟咱回宮！」
出了茶樓，爺孫二人登上一輛馬車。
車廂中，朱元璋問道，「大孫，你可知，咱為啥允許百姓告狀，告官呢！」
「您也說了，您當皇上就是給天下人做主！」朱雄英說道，「對君王而言，給百姓公道，是天經地義！」
朱元璋贊許的點點頭，「還有呢？」
「上至君王，下至百官，受天下人百姓的奉養，所用的都是民脂民膏！」