更讓人感到不可思議的是，嬴芾剛剛才惹了馮逍。
這還沒有轉眼呢，結果馮逍就想出了報復的辦法，而且還以光明偉岸的名義。
這份能力，這份智慧，讓所有人不寒而栗。
多智近乎于妖！
更讓人感到心驚的是，馮逍這種報仇不隔夜的小心眼。
這簡直就是小人報仇，從早到晚啊。
簡直太恐怖了有沒有。
「繼續！」
如果說大殿上，唯二沒有被影響的，大概也就馮逍和嬴政兩個人了吧。
「加強和擴大國家機構，有助于帝王能夠更好的管理國家。」
「畢竟不是所有的皇帝，都有陛下的能力。」
「而且，有了壓力才有了動力，只有知道了生活的艱難，才不會讓皇室子弟成為蛀蟲。」
「陛下和諸位大人可以商議一個比例，比如每年的國家稅收的一定比例，拿出來作為皇帝的私庫。」
「然後國家財政的哪一部分，皇帝就不能用私人名義來動用，只能用于國家政務。」
「第三點，國家治理機構的擴大，有助于對于民間人才的吸收，畢竟如果老百姓也不知道大秦需要什麼樣的人才，」
「只有將國家治理機構細化之後，老百姓才能更加有針對性的培養自己的能力。」
「這是給予普通大秦百姓向上的通道，非常重要，關乎大秦的長治久安。」
「不教而誅是為虐，正如大秦實行法制，首先要讓人明白什麼是法，才能守法。」
「同樣的，必須要讓天下百姓，明了大秦要走向何方，需要什麼樣的人才。」
「才會讓百姓朝著大秦希望的方向邁進，才會萬眾一心，國家與百姓同行。」
原本之前再回咸陽的路上，都已經說好了，下一階段要針對的是六國的余孽。
但是計劃不如變化快，今天這麼一出之後，馮逍忽然意識到。
無論大秦有多強大的敵人，一切不過都是外因。
哪怕國內不消停的六國余孽，也是外因。
大秦最大的敵人，就是自己的政體。
功勛制度不過是表象，只要政體合適，哪怕功勛制度留下也不傷大雅。
最根本的就是，大秦作為第一個，大一統的中央集權政府。
走了一條前人所為走過的路，所以一切都在探索當中。
而目前大秦所運轉的政體，不過是之前商鞅變法之後的修補而已。
郡縣制不過是集權的手段，和政體沒有關系。
大秦就像是一個新組裝的電腦，一切硬件都是更新換代的新產品。
但是卻依然在用著曾經的586DOS命令系統。
直到漢朝之後，模索出了新的系統之後，整台電腦才發揮出了作用。
簡單來說就是天下一統後，老百姓滿心喜的準備迎接新生活，卻發現一切還是新瓶裝老酒。
也就是說社會的發展，滿足不了老百姓對于生活的需求。
今天所發生的一切，不過是一個契機，一個讓馮逍生出改變整體沖動的機會。
「曾經的七國，大家都在為貴族服務，所有人都漠視百姓的利益。」
「唯有大秦，重視了百姓，給予了百姓上升的空間，所以大秦雄踞六國。」
「而如今天下一統，大秦的朝廷，應該給百姓帶來新的生活，新的希望。」
「可是陛下，看看如今的朝廷，三公九卿大多數依然在和過往一樣，只為了皇家的利益，漠視百姓。」
「當百姓抱著很大的期待，然後由失望的時候，大秦失去的將是民心。」
「而且簡單的機構，使得少數人掌控了巨大的權利，對于大秦統治不利，不利于天下的穩定。」
「所以，陛下，我大秦朝廷的改制迫在眉睫，朝廷職能應該更加細化，權利應該更加分散。」
之前因為馮逍的心聲，就考慮過這個問題的嬴政，如今再次听到馮逍的建議。
沉吟了半響之後，嬴政看著大殿上意氣奮發的馮逍，不由露出一絲微笑。
「馮愛卿，說了這麼多，朕想來你肯定已經有所打算，趁著這個機會說說吧。」
听到嬴政的話，馮逍也露出了一絲微笑。
【果然不愧是千古一帝的始皇帝陛下，和那些眼里只有權力的蠢貨不同，眼光和胸懷都算是千古難得一見的。】
沒想到還能收到意外的馬屁，尤其是這些評價都是馮逍心中所想。
所以靜等馮逍發揮的嬴政，面上的笑容就更加的燦爛的。
而不知道內情的眾臣們，看到嬴政這幅表情，不由一個個心里打鼓。
這麼超出常理的燦爛笑容，到底是異常的高興呢，還是異常的憤怒呢？
沒有理會那俗人亂七八糟的想法，馮逍立即將心中的打算說了出來。
「臣認為先將皇家事物放到一邊，先談談國事。」
「將目前和國家有關的部門，分成八個部門。」
「他們分別是吏部、禮部、戶部、兵部、刑部、工部、教育部和御史台。」
「這些部門專門負責天下政令的執行。」
「而在這些部門之外，專門設立一個組織，我稱之為內閣。」
「嚴格來說，內閣不算是行政執行部門，因為他只有議政權。」
「內閣由七到九名大臣組成，其中六名為除去禮部和御史台的六部門長官，剩下的幾人，將由陛下自主招募。」
「內閣沒有什麼權利，主要負責討論政務的解決方法，以供陛下參考，然後一切再由陛下決斷。」
「而在六部之下，將是郡縣的治理部門。」
先是將後世的政治體系精華框架簡單訴說一下，然後馮逍又將每一個部門的只能細細講解。
吏部為眾部之首，負責全國文職官員的任免、升降、考績、賞罰、勛封等。
下設四司:文選清吏司、驗封司、稽勛司和考功司。
文選清吏司掌考文職之品級及開列、考授、揀選、升調、辦理月選。
驗封司掌封爵、世職、恩蔭、難蔭、請封、捐封等事務。
稽勛司掌文職官員守制、終養、辦理官員之出繼 、入籍、復名復姓等事。
考功司掌文職官之處分及議敘，辦理京察、大計。