山阳小商品市场搬迁后，名气越来越大，规模宏大的场面，数也数不清的摊位，无所不有的商品种类，让每一位参观者新奇、刺激、叹为观止。来山阳视察或慕名小商品市场而来的各级领导，看了市场都连连叫好，可是真正让他评价市场则十分谨慎，不作实质性的肯定。新闻媒体的记者就少了许多顾忌，看过市场都很有创作**，认为找到了很好的新闻题材，回去都大作报道。国梁经常陪同官员和新闻媒体的记者参观市场。他对一些官员闪烁其词极为不满，他要借新闻记者的口把官员不敢说的话说出来。他同县政府接待办配合得很好，凡有外地记者来山阳，一律盛情款待，都有专人陪同，临走送他们一套宣传资料和精美的纪念品。
有一次，他陪同省电视台记者参观市场，转来转去，转到程秀芳的摊位前。当记者听说摊主是龚部长的同学，非得采访程秀芳不可。秀芳开始还不好意思接受采访，但一旦出现在镜头面前，反而显得落落大方，无论让她谈市场的发展过程还是谈自己的生意，都能侃侃而谈，思路清晰，口齿清楚。后来在省电视台一播放，让人看呆了，电视上的程秀芳是那么端庄秀丽，人家还以为是电影明星呢。许多领导看了，都很惊奇：人家都说山阳小商品市场档次不高，你看那里的经营者多么有气质，讲话多有水准！
后来许多新闻媒介，一到市场就指名要采访程秀芳，程秀芳接受采访也越来越老练，讲话水平也越来越高。有一次，国梁又带记者去采访她，跟她开玩笑说，你可以做市场代言人了。秀芳说：“难道我还没有资格做代言人吗，我是市场个体劳动协负责人，最早市场经营者，市场抗税协税协会会长，生意也没比别人差。”国梁想想也是，后来跟记者介绍时，就半假半真地说：这是市场代言人。电视形象和报纸名字反复出现后，后来领导人来市场视察也要见见她，跟她握个手，说几句话，照个相。这些跟领导人的合影，给秀芳手下人搜集起来，挂在山阳时装厂楼房的走廊上。
山阳时装厂其实是程秀芳独资创办的，但鉴于当时的形势戴了个“红帽子”，作为城关镇的集体企业。在1986年山阳乡镇企业排行榜上，山阳时装厂名列前十强。山阳时装厂厂房在当时来说够气派的，在繁华的南门街一溜十几间，一楼是店面，上面二至六层全是车间。在市场上，人家卖服装是论箱卖，秀芳是论车卖，一个客商就能买走一汽车，也有老客户直接到南门街厂里进货。几年中，工商局、乡企局、税务局都评她是先进。后来秀芳被选为山阳县人民代表，紧接着又被选为银山市人民代表，成了小商品市场真正的代言人。
国梁和秀芳两人都没想到，这两年两人虽然经常见面，但见面会是这样的方式，这样的场合。当两人见面时，表面上虽然平静如水，但总有一种说不清道不明的情愫涌上心头。有时趁别人不注意时，默默地对视一眼，既甜蜜又酸痛。一次，记者采访完后，秀芳当众人面对国梁说：“龚部长，等会儿你陪完客人，给我打个电话好吗，我有事找你谈。就打厂里那个电话好了，我马上就到厂里去了。”
国梁知道，没特别要紧的事，秀芳是不会这样找他的。
果然，秀芳要同国梁谈一件重要事情：她的丈夫常勇马上要转业，找个什么工作好？秀芳告诉国梁，常勇是营级干部，在部队是干侦察兵的，参加过79年对越自卫反击战。侦察兵？应该干公安比较合适。国梁突然想起另一件事，他对秀芳说：“程清表哥也很快就要转业，也参加过79年自卫反击战，弄不好他们还是战友，两人兵种也差不多，程清表哥是特种兵。这两种兵转业，进公安局最合适。山阳这两年繁荣起来后，社会治安不好，公安局正缺人手呢？”秀芳一贯对警察景象不好。常勇也对她说过，可能会干警察，可是秀芳不甘心，想让他进税务局，没想到国梁开口也是警察，莫非是命中注定的？秀芳仍不死心，又问国梁：“难道非得当警察？税务局或工商局有可能进吗？”国梁清楚，从常勇的部队老本行来说，进公安局容易受提拔，进税务局或工商局就难说了。但这个话无法对秀芳说。于是说：“还是让常勇回来一起商量吧，程清表哥是决定干警察了。”
过几天，常勇和程清表哥杨亮都为找工作的事请假回家了。他们俩果然是战友，同一年入伍，在同一个军当兵。
秀芳在稠州大酒店摆了一桌，把大家都叫来商量。国梁夫妇、程清夫妇、大海夫妇、杨亮夫妇都邀请来了。其实秀芳开这个酒会，如果为让朋友聚一聚是成功的，如果为了商量常勇的工作是失败的。常勇在酒桌上表示，除了当警察，其它工作都不想去，要是当不成警察那是没办法。而酒桌上的人几乎都支持常勇的想法，把秀芳急得想哭。常勇和杨亮都是好酒量，他们一边喝酒，一边一唱一和地说，税务上门讨钱缴税，工商处理些鸡毛蒜皮的事，婆婆妈妈的，像娘们干的活，只有干警察保一方平方才是男子汉的活。见秀芳着急，国梁又反过来劝常勇：“部队辛苦这么些年了，转业回来应该安稳一点。警察太忙，家里照顾不了，干税务或工商还可以帮帮秀芳。”常勇不以为然：“她赚她的钱，我干我的工作，一个大男人跟在一个女人后面算什么？”秀芳听常勇讲话时，板着脸孔，很不高兴。几个女的也劝常勇，但常勇始终不为所动。最后还是国梁一句话，让秀芳转而坚决支持常勇当警察。
国梁说：“秀芳，你爸妈的事总得有人去办吧。”秀芳听后浑身一激凌，将手里的酒杯往桌子上一礅，激动地喊道：“国梁，你为啥不早说呢？”酒杯礅在桌上，碎了，秀芳站起身来，大叫：“服务员拿个大点酒杯来！”秀芳倒满酒，对着身旁的常勇说：“常勇，我支持你当警察，我爸妈的事就靠你了。”常勇当然清楚秀芳说话的含义，一扬脖倒进一杯酒，然后“啪”地一个敬礼，开心地喊道：“保证完成任务，请首长放心！”闹得满桌哄堂大笑。
方向性问题解决后，大家开始商量实施步骤。国梁说：“公安局几个局长以及组织部方面，由我去打招呼。但张群兼着政法委书记，他那里由程清让张赛英陪同去找，秀芳也可以自己去找，我实在不想看见他那副阴阳怪气的模样。实在不行，我宁可去找项书记。不过，从目前情况看来两人进公安局问题不大，只是职务问题。正营级干部转业，前两年还可以做个副局级，现在不行，能搞个中层就不错了。”
国梁把公安局几个领导叫在一起吃饭，常勇和杨亮也参加。公安局几个领导全部满口答应，刘至强拍着胸脯说：“龚部长，我们是同学，谁跟谁呀，你的事不帮还帮谁呢？张书记那里我也会去讲的。”当国梁谈起职务问题时，楼进局长表示可以考虑公布一个中层职务，回头党委再研究。
两个月后，常勇和杨亮两人一起月兑下军装换上警服，常勇的职务是治安大队副大队长，杨亮的职务是刑警大队副大队长。