軍隊系統的幾個部門長官異常尷尬，皇帝擔心他們斗不過文官，專門在背後給他們出主意，讓他們獅子大開口，盡可能的多要一些預算，不然一旦預算會議決定下來，軍隊可就得過苦日子。
可是沒想到的是，一上來不但保守的二千七百萬沒有拿到，直接被楊士奇砍掉了七百萬，一眾將軍都是垂頭喪氣，這回去之後怎麼向軍隊上下交代。
總裝備部提督蔣貴站起來說道︰「首輔！軍隊的軍餉支出只是軍隊的一部分，還有軍隊的軍馬、火銃、火炮還需要添置、一些破損的器械都需要更換，如今的皇家制造局，內廷兵仗局都是自負盈虧，軍隊想要更換器械，就需要兩家制造局下單采購。
因此總裝備經過估算之後，預算明年的裝備支出大約為一千萬兩，當然這個錢怎麼花，完全在朝廷的監督之下專款專用，不會出現任何的挪用與私佔。武器乃是軍隊保持戰斗力的來源之一，不能有任何的馬虎大意。」
「邊軍那麼多的武器難道還不夠裁撤整編之後的幾十萬軍隊用嗎？老夫看你們就是巧立名目多要錢，難道邊軍用過的刀槍就不能打仗了嗎？」楊士奇還沒有說話，張瑛便跳出來怒斥道。
張瑛的話點燃了老將的火爆脾氣，直接用手戢指張瑛怒罵道︰「你這匹夫，說的如此輕巧，戰場上死的不是你家的兒郎！」
張瑛被蔣貴當著這麼多人罵的惱羞成怒，指著蔣貴罵道︰「粗鄙武夫，跋扈！」
「老夫大字不識幾個，確實是粗鄙，不過老夫知道大明的將士不容易啊，為大明出生入死賣命的可是他們，不是你們這些只知道夸夸其談的酸人！」
朱瞻基看著二人爭吵，並沒有發聲說話，就這麼冷冷的看著二人，他知道今天這種會議讓軍隊代表參加，文官就已經有極大的意見，在他們看來，武將就該好好提著刀子賣命，掙幾個賞錢回到自己的窩里縮著。
讀書人骨子里就瞧不起武夫，就是想著將武夫踩在腳下，最好是如前宋一般能在他們面前搖尾乞憐，就算是到了狄漢臣那種成就，也依然是群起攻之驚懼而死。
現在皇帝竟然讓武臣跟他們一起商議朝政大事，他們怎麼能夠習慣，怎麼能夠舒服，這也是楊士奇一上來就給方政一個下馬威的原因。
這時候張瑛繼續怒懟蔣貴道︰「當兵的扛槍吃飯，拿了朝廷的賣命錢，為國舍命就該有這種覺悟！」
「我等武人從不懼死，害怕的是冤死，有時候明明鎧甲結實一點，刀槍鋒利一些，火銃能多發射幾次不炸膛，也許就能少死好多人，那都是活生生的人命啊，落到你這匹夫的眼里就是活該嗎？」
蔣貴須發皆張，雙眼緊緊瞪著張瑛，眼中布滿血絲，一副擇人而噬的表情讓張瑛有些害怕，諾諾不敢應聲。
「蔣將軍稍安勿躁，張閣老的意思是朝廷如今財政困難，還請軍隊忍耐一些，等到財政寬裕之後，定不會虧了軍中的袍澤兄弟！」楊士奇的話同樣是拒絕，不過卻說的非常委婉。
這就是官場情商，楊士奇在內閣四十年屹立不倒，這情商絕對是一流，歷史上的張瑛在內閣沒待多少時間就被趕到南京養老，可見此人的情商確實是不怎麼高。
「陛下管著軍隊的時候可從來都沒有克扣過我等武夫的軍費，怎麼剛一交到內閣手中，就要大幅削減軍隊的軍費，你們就不怕異族打過來，軍隊都棄械逃走嗎？」
蔣貴的話指責意味已經非常的嚴重，就差說是不是內閣把軍費給貪污了，楊士奇自然是能听出蔣貴話里的意思，也不解釋，只是冷聲說道︰「明年的預算就七千萬，這麼多部門都需要花錢，單單你們陸軍就佔去三千萬兩，其他部門還要不要活，朝廷的一些大事還要不要做。
老夫也沒有說是不給這裝備采購軍費，畢竟都是為了大明的安危，不過你蔣大富這麼獅子大開口應該嗎？暫時給你們定二百萬兩，若是預算不夠分，到時候所有部門都要同時按比例減少。」
蔣貴的一千萬兩本來就是獅子大開口，不過是對內閣削減軍費不服氣而已，砍倒二百萬兩其實也差不多夠用了，那些淘汰下來的武器還可以賣給草原，這又是一筆很大的收入。
陸軍的預算草案暫時定為貳仟貳佰萬兩，具體的數額要等到預算會議開完之後，互相妥協之後才能達成最後的預算。
陸軍的預算談完之後，鄭和代表海軍談起了海軍的預算，三大艦隊共計九萬多人，軍餉加上補貼費用就要一千萬兩，平均每個士兵一年的軍費開支就要一百兩。
可是不同于陸軍是燒錢大戶，海軍可是掙錢大戶，楊士奇痛快的就答應了這一千萬兩的軍費開支，緊接著鄭和就提出了新的建造艦計劃，計劃明年一年下水二十艘二千料戰艦，以替換一些服役時間過長的二千料戰艦。
一艘二千料戰艦的單單是造價就得上萬兩銀子，再配備上六十多門火炮，每門火炮的成本至少要一千兩銀幣，一艘二千料戰艦的能夠下水服役至少要花費八萬兩銀子，二十艘二千料戰艦的造艦費用就得一百六十萬兩。
這只是大戰艦，還是一千料、五百料的戰艦，需要的更多。目前大明三處造艦基地，一處龍江船廠，一處上海崇明造船廠，一處旅順造船廠，分別為三大艦隊制造戰艦。
考慮到龍江船廠地處內河，造船大木運輸不便，未來只保留小型戰艦的制造，大艦的建造要向外轉移，在海港附近設立造船廠，這些費用總計要五百萬兩大明銀幣。
楊士奇也沒有跟鄭和廢話，直接砍掉兩成，保留一千兩百萬兩銀幣的預算草案。陸海軍的軍費相加就已經高達三千四百萬兩銀幣，宣德九年的預算已經出去了一半。
鄭和攤攤手，表示認可了楊士奇的給出的數額，軍隊拿完自己的好處，便不再發言，剩下的內閣各部門開始對剩余的三千六百萬兩銀幣的預算進行爭奪。
教育部尚書胡瀠笑眯眯的拿出幾張寫滿字的紙拱手說道︰「根據陛下的旨意，每個布政使司至少要建立一所專門培養教師的高級學堂，這個學堂的學生畢業之後，直接分配到各個蒙學堂和中學堂。
按照要求每個里至少要有一座蒙學堂，每個縣至少要有一座中學堂，府以上的就是各種專業的大學堂。
陛下要求新政鋪到哪里，這新式教育就鋪到哪里，房山這幾年一直在不斷的為大明培養新式教育的人才，山東也能提供一些。
按照宣德九年的新政規劃，施行新政的有南北直隸、閩浙，加上已經施行新政的山東，一共兩京三個布政使司。
先說京城有府八，直隸州二，屬州十七，縣一百一十六。為里三千二百三十有奇。南京有府十四，直隸州四，屬州十七，縣九十有七。為里萬三千七百四十有奇。山東有府六，屬州十五，縣八十九。為里六千四百有奇。
浙江有府十一，屬州一，縣七十五。為里一萬零八百九十九。福建有府八，直隸州一，屬縣五十七。為里三千七百九十七。
算下來就是有府四十七，州縣合計四百八十九，有里三萬八千零六十六。每里一座蒙學堂，就是三萬八千多所蒙學堂。將近五百所中學堂，每個省至少還要一座師範學堂，一座工學堂、一座政務學堂，一座司法學堂。
以後各個部門的官員必須要求是專業人才，也就是說想在教育部任職，必須是從師範學堂畢業的，想在工業部任職必須是在工學堂畢業的，想在三法司任職，必須要在司法學堂畢業的。
按照中樞與地方的教育成本分成，每一所學堂，中樞要出三成教育資金，一座蒙學堂，六個年級，按照一個年級兩位老師的配比，再配備一位學堂的山長，兩位食堂做飯的廚子，教職工就要有十五人。平均一個教職工的年俸按照二十兩計算，那就是三百兩。
按照一個學堂三百個孩子計算，學生的書本費用、紙張費用由學生家長負擔，中午學堂管孩子一頓午飯。按照一個孩子二文錢的標準，三百個孩子一個月可就要十八兩銀幣，一年除去寒暑假兩個月，伙食費就要一百八十兩。
學堂的建設可以用村民用勞役的方式建設磚石木料有二十兩足夠，算下來一所蒙學堂的一年的教育投入就是五百兩。按照分成教育部要負責三成就是一百五十兩，三萬八千多所就要投入教育經費將近六百萬兩。
中學堂由于不是義務教育，學生需要負擔學習成本，所以中學堂的投入成本反倒不大，五百所中學堂十萬兩也就夠了。
高級學堂是朝廷的人才培養基地，讓學生負擔學習成本不利于學生的成長，需要朝廷和地方上的投入為大明人才提供一個安穩的學習環境。
這部分的費用需要花費多少，老夫並不知道，不過可以比照國子監每年的花費。這個根據學生的人數多少，教職工的人數多少來決定，畢竟學堂還沒有建設起來，目前有的學堂只有房山一座師範學堂，還有山東一座政務學堂，老夫估計又一百萬預算暫時也就差不多了。
所以老夫的教育部需要七百萬兩教育經費預算，這還是最保守的計算，不夠的話到時候楊首輔可不能不給老夫批錢，陛下可是說了‘百年大計，教育為本’！」
眾人誰都沒想到胡瀠會準備的這麼詳實，所有開支都是有理有據，這才是預算會議的正確打開方式。
朱瞻基拍拍手贊道︰「胡老大人的預算方案做的非常之好，這才是做事的態度，任何事都要躬子認真去做，才能做好每一件事。」
受了皇帝的表揚，胡瀠捋了捋胡須風淡雲輕的向皇帝拱手道︰「陛下謬贊了，這是臣的本分！」
楊士奇心中窩火，皇帝這麼明顯的贊揚胡瀠，是覺得胡瀠的預算金額不能削減嗎？一個教育部就要砍掉七百萬兩，還有那麼多的部門需要花錢，教育部一下子就拿走五分之一，這讓別的部門該怎麼辦？
「老夫覺得一百萬兩的高級學堂預算暫時沒有必要，這部分預算可以算做特別預算，什麼時候開始建設的時候，預算出來之後，度支部一定會給教育部撥款。」楊士奇的話說的很客氣，算是給足了胡瀠的面子。
胡瀠拿到了六百萬的財政預算，已經心滿意足，至于大學堂的預算沒有，暫時還建不了那麼多的大學堂，首先是沒有生員，六年制的蒙學堂加上三年制的中學堂，就需要九年的時間，才有第一批的中學生進入大學堂。
現在建設這些大學堂純屬就是浪費，之所以要把這個大學堂的預算加進去，就是給內閣往下砍的。
教育部的預算做完之後，吏部尚書蹇義拱手說道︰「老夫老眼昏花記不清那些數字，就讓郭璡代老夫陳述吧！」
由于郭璡不是尚書，也不是如況鐘這般署理尚書之職，所以今天的會議室里郭璡是沒有來開會，在等待郭璡到來的時間，楊士奇點名稅務部尚書王佐匯報本部預算。
王佐站起來清了清嗓子說道︰「稅務部沒有什麼大的花錢地方，最大的花費就是稅務部上下垂直的官吏俸祿，以及培訓官吏的費用。
按照每個縣稅務官員一個主管國稅，一個主管地稅。級別都定在從七品，比知縣的級別第一級。主管國稅的部門稱作國稅局，國稅局下轄農業科與商業科，各科主官定為從八品，各個科室下轄辦事員若干員，按照每個里一個科員配置，級別定為從九品。
明年新政推行到兩京三省，就是三萬八千多個里，將近五百個州縣，算上省府和中樞的稅務官員，差不多就有四萬名大小官員，取一個正九品的副科級官員的年俸七十二兩計算，稅務部明年的預算大概要三百萬兩！」