[b=3032268,ba=《三棲特種兵》]
在黃百善那里出來後，劉華來到刑捕房，把黃百善答應成立試點的消息告訴了佟震，聞言後，佟震即有些驚訝也十分興奮︰「真的？知府大人同意了啊？你是怎麼說服他的？」
聞言後，劉華把黃百善的話，原原本本的轉達給了佟震，說完，他有些沮喪的說道︰「雖然知府大人同意了我這個計劃，但是，他在支持力度方面太保守。
房子不讓建，讓咱們繼續用刑捕房的屋子，審訊器材和馬匹等也不讓購置，讓咱們用之前的那些，至于兄弟們的酬銀嗎？黃知府也不同意撥付。
我的預算是八千兩銀子，可最後他卻只給了我五百兩，而且其它的待遇一樣也沒有批，唉……辦公場所不換，服裝不換，人員不換，裝備不換，這跟換湯不換藥有什麼區別？光換個名字管個屁用啊？」
听到這兒，佟震臉上的喜悅也漸漸消失了︰「資金缺口有這麼大？算了，資金的事情，咱們在慢慢想辦法，眼下知府大人能夠同意你的這個計劃，已經令我意外了，咱們也不要操之過急，慢慢來，以後會逐漸變好的。」
被佟震這麼一安慰，劉華笑了笑︰「總捕頭，你放心，我沒有為這事擔心，萬事開頭難的道理我還是明白的，呵呵……我現在才發現，總捕頭是個當政委的材料。」
笑著打趣了兩句後，劉華便和佟震開始商議招募人員的細節，商議完，劉華跟佟震要了一份《大清律例》，說要回去好好研究一番。
當天下午，揚州知府衙門外面貼出了一份告示，告示是以知府衙門的名義發出的，內容是揚州府要成立一個名為「警局」的試點機構，以後用警局取代刑捕房，現面向社會招募人才一百名。
此次招募只選人才，不限男女，招募對象優先考慮在任的捕快，只要符合招募標準，便可直接被錄取，等招募結束後，對于那些不合格的捕快，知府衙門將會予以辭退。
而一旦通過選拔，警局會對這些人進行專門的培訓，等日後開始工作時，警局提供免費住處和三餐，另外，每人每月有五十文的酬銀。
不但這樣，日後表現優異的人員，還會有晉升的機會，警局每年會向刑部申請三個名額，這三個名額乃是從九品官吏的身份證明，雖然品級稍低，但是只要獲得了其中的一份名額，便等于被朝廷認可了身份。
同時告示上寫出，康熙皇帝曾經親口說過，只要捕快們能夠體現出他們的價值，朝廷便會為捕快們成了一個專門的機構，待警局被朝廷認可後，警局會為那些表現特別出眾的捕快申請官職。
這份告示一經貼出，瞬間轟動了整個揚州府，大家都在議論這份告示，而揚州府境內的捕快們，見到告示後，全都來到了佟震的辦公地點，一時間刑捕房門前全是捕快的身影了。
捕快們想听听佟震的看法，如果佟震支持這份告示，那他們就配合，假如佟震反對那份告示，那這些捕快們現在就去將劉華抓起來，以妖言惑眾的罪名將他送進大牢。
看著面前的捕快們一臉憂色，佟震輕笑著安慰大家，說這件事情他知道，之前劉華跟他通過氣了，他本人十分支持這個計劃，並鼓勵現場的捕快們積極報名，爭取能夠進入警局。
佟震安撫這些捕快的時候，劉華被黃百善叫到了自己的房間，剛一見面，黃百善就語氣不滿的責問劉華，問他為什麼在告示上面標注通過選拔的捕快們有酬銀？
還有，劉華在告示中提到，通過選拔的一百名捕快，不但免費供應一日三餐，反而還會包住，但是知府衙門劃給刑捕房的屋子根本不夠用，到時候去哪里弄房間？這些額外的開銷由誰承擔？
聞听此言後，劉華讓黃百善先消消氣，待黃百善氣呼呼的坐下後，劉華笑眯眯的解釋道︰「知府大人，勿要動怒，這些問題，卑職已經想好了解決的辦法？
首先，刑捕房的地方實在是太小了，雖然有十二間屋子，但是除去辦公設備之外，一個屋子里最多也就能容納四五個人，而且還是各司其職，缺少配合。
捕快們都分散住在各自的家中，一旦發生案件，抽調人手十分不便，等人都到齊後，半天的時間已經過去了，到時候在趕到現場，那里什麼事情都沒有了，效率太低。
所以，新成立的警局，要堅決杜絕這種現象，警局內的成員，除了休班的人員外，剩余的人必須在崗待命，住處我已經選好了，我那吳宅不是閑著了嗎？好幾十間房子空著沒人住，到時候我找人簡單的收拾一下，讓這些捕快們全都住在那里。
至于三餐和那些捕快們的酬銀，卑職打算從案件上面尋求突破，我研究過《大清律例》了，上面除了一些重罪之外，大部分的處罰方式是以刑罰和銀罰處理解決。
說白了，審明案情後，如果不是性質過于惡劣，犯罪嫌疑人只要挨一頓板子或者交納一筆罰款便可息事寧人。
卑職琢磨著，等警局成立後，將之前的一些陳案、舊案、積案、找出來，然後逐個偵破，當案件偵破完，我們先保障受害者的利益，然後再對那些犯罪嫌疑人進行處罰，如此一來，既解決了經費的問題，也順道幫那些捕快們練手了。
到時候案件罰沒來的罰金，卑職留下一半作為警局運行的經費，剩下的一半則上交府庫，我會找一名專業的人員管理這筆經費，將每一筆開銷都登記在冊，避免中飽私囊的現象發生，同時，府台大人也可以派遣監督人員入駐我們警局，監督那些經費的去向以及合理性。」
听到劉華的這個點子後，黃百善眼楮一亮，沉吟了片刻，他捋著胡須笑道︰「好你個劉華啊，想不到你除了辦案厲害之外，還有一副經商的頭腦。
你這個點子不錯，既能解決你們的經費，還能幫府衙創造收入，完全可以一試，但是要注意方法方式，不要惹出亂子來，你要是之前將這個點子告訴本府，本府也不至于這麼焦慮了，呵呵……去吧，去組建你的警局吧。」
離開黃百善的房間後，劉華心中長出了口氣，心道︰「感情這老狐狸也是個財迷啊，正好，既然他支持我這個主意，以後也省了許多麻煩。
看來到時候我得找幾戶有錢人家下手了，該從哪方面開刀呢？不行，回去還得繼續翻翻《大清律例》，看看這個時代賭博和住宿青 樓犯法嗎？說不得，老子得從這些人身上開罰單了。」