隨著中俄戰爭的結束，雙方開始和談，國內形勢將要趨于穩定，京中各路牛鬼蛇神終于不淡定，坐不住了，開始粉墨登場。
9月10日，葉之魁正在山東之時，京中一家報紙刊載了由陳少白署名的文章︰論專制與民主。
打響國家體制之爭的第一槍。
陳少白在文中詳細分析了滿清政府之所以滅亡的原因，將主要原因歸之為專制體制帶來的腐敗，一年清知府，十萬百花銀。千里做官只為錢，絕對的專制導致了極度的腐敗，而美國的三權分立制度，能從根本上減緩貪污腐敗的產生。
陳少白文章一出，京師嘩然，譚嗣同當即在報紙上撰文反駁，列舉歷朝吏治清明時期，認為陳少白太過極端，美國不是天堂，照樣有衣不遮體的窮人，一樣有貪污受賄的官員，官員之所以墮落腐敗，除了政府自身睜一只眼閉一只眼外，還與無人監督有關，滿清政府自上而下只想在中原花花世界撈一筆，將漢人當做奴隸，而現今的軍政府顯然不同，大元帥不但對貪污腐敗的深惡痛絕，還專門成立了監督部門︰廉政公署。
向左還是向右，京師暗潮涌動，各位民主人士，立憲人士開始暗通曲款。
12日，楊度一篇《君憲救國論》剛一出爐，一登報就引起了朝野人士的側目。
「中國如不立君主，則強國無望，富國無望，立憲無望，終歸于亡國而已……故以專制之權，行立憲之業，乃聖君英闢建立大功大業之極好機會。」
楊度的這篇文章，將國制之爭推向高潮。
次日下午，楊度、譚嗣同、王運、梁啟超、康有為等贊成君主立憲制人士在北京強學書局舉行會議，商討對策。
楊度、王運原本極力擁護葉之魁登上九五之尊，贊成封建帝制，奈何楊度在葉之魁身邊久了，多少明白了一些他的心思，只好退而取其次，與立憲派人士相互妥協，玩起了君主立憲。
「皙子兄。」
「王老」
「南海兄」
…
一陣寒暄，打過招呼之後，眾人紛紛落座。
楊度身份特殊，並且作為發起人之一，首先開口道︰「眾位，今日之中國已經走到了十字路口，孫中山、楊衢雲之輩在京師大力鼓吹西方民主共和制度，蒙蔽民眾，實為可笑，德、英等強國都為君主立憲制，怎麼不見他們說，對此，我們不能束手待擒，一定要揭穿他們假民主，真奪權的真實面目。」
王運附和道︰「皙子說言甚是，大元帥以一人之力，力挽狂瀾，推翻清政府，抵御外辱，實為聖德天子，如今國家稍安，這些沒有出過半分力的所謂民主人士紛紛跳了出來，不是為了功名利祿，那是為了什麼。我提議，我等聯名成立「勸進會」，盡快勸說大元帥登基稱帝。」
在今天開會之前，眾人早就已經商議多時，王運趁機提出來，大家自是無不贊成了。
譚詞同拿出早已經寫好的勸進會宗旨來，大聲念道︰「本會宗旨，原以研究君主為何適用于中國，專以學理之是非與事實之利害為討論之範圍，此外各事，概不涉及，不過如今形勢危急，我們當向國民宣揚大元帥之聖明，讓大元帥听到民眾的聲音，盡早登上帝位，國不可一日無君，中國遭此五千年來未有之大變局，正需要像大元帥這樣高瞻遠矚之人帶領中國重立世界強國之列，眾位有何異議，如無異議，請填寫入會名單。」
來這里的人，都是堅定的立憲派人士，自是沒有任何意見，紛紛執筆簽名。
楊度最後拿起總名單，欣喜的說道︰「如此，我們明日便聯名通電全國，號召各省仁人志士加入。」
康有為雖然對自己不能坐第一把交椅心存芥蒂，但一榮俱榮之下，他還是盡心盡力的出主意道︰「如今，勸進會雖然成立，但是我們要做的事還很多，依我康某來看，首先要說服京中各省代表一致主張君主立憲制，然後推波助瀾，組織全國各地民眾向中央請願，勸說大元帥登基，如此，則大事可定。」
譚詞同沉思片刻，接著康有為的話說道︰「組織民眾向中央請願，需要得到地方的支持，實為不易，不如我們先行組建成立各地勸進會分會，宣揚君主立憲制，影響民眾，從而影響地方政府，從下而上發起一場聲勢浩大的勸進活動，大元帥看到民意如此，當不會有其他意思了。」
其余諸人都點點頭表示贊同，楊度見此，笑著說道︰「事不宜遲，我們馬上行動起來，讓孫中山之流看到何為真正的民意，大元帥之權威不容挑釁」
13日，‘勸進會’通電全國，表示擁護大元帥登上帝位，然後，發傳單，等報紙，首先在京師發起了十萬人聯名上表的民意書。
「什麼？你問我願不願意讓大元帥當皇帝？這還要說嗎？中國除了大元帥外，誰還有此威望當皇帝。」一名勸進會成員向一位商人剛說完來意，那名商人就急不可耐的回說道。
如今是軍政府執政，即便有些人心中不願，也不會像孫中山等人明目張膽的說出來，反而努力裝出一副我是良民的表情，當然，多數人還是贊成葉之魁來當皇帝的。
「噢，噢，麼子事讓我簽名表示擁護大元帥稱帝，當然沒問題，只是我不會寫字啊。」一名正在耕田的老農模了模頭皮，尷尬的說道。
勸進會成員無奈的搖搖頭，出聲說道︰「你握著筆，我教你怎麼寫，叫什麼名字。」
「二狗子」
一天時間內，勸進會便在京師索得了五萬人的簽名，要不是勸進會成員太少，估計一天之內，十萬人的簽名早就可以搞定。
當晚，楊度笑眯眯的看著長長的簽名書，滿意的點點道︰「這就是民心。」
立憲派人士聲勢浩大的行動讓民主派人士急了，經過商討之後，他們決定以子之矛攻子之盾。
第二日就敲鑼打鼓，號召京師民眾署名贊成民主制。
「啥東東，民主？什麼是民主納尼，勸說大元帥不當皇帝當總統，你腦袋被驢踢了，大元帥不當皇帝你去當皇帝啊？」賣包子的小販憤而出聲叱責道。
陳少白郁悶的走了開去，然後看到一位正在曬太陽的老人家，連忙走上前去復述了一遍來意。
「這個，知之為知之，不知為不知，老朽不知總統，只知皇帝，什麼，你說人人都能當總統，慎言啊，慎言，當今皇上雖然仁慈，但是造反是誅九族的大罪，莫害老朽，老朽還想多活幾年。」
陳少白欲哭無淚，久久站立不動。
「唉，小伙子」老人家又開口吆喝道。
難道這位老人家終于想通了，陳少白心中大喜，連忙往前走了幾步。
「你擋著我曬太陽了。」老人家撇撇嘴，不滿意的說道。
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