這里面，固然有當時的袁紹已然接到了鄴城外城居然已經失陷于黑山賊張燕之手的消息，但是，也有在當時袁紹身邊謀士郭圖和逢紀等人的勸諫。
前文提到過，過往，即便是在大漢朝時期，幽州境內的糧食產量並不足以供給幽州境內的百姓和駐守在邊境上的邊軍所要消耗的糧食，必須要從冀州，甚至是中原地區向北運送糧食來彌補這方面的不足。即便是到了袁紹統治幽州和冀州時期，這種情況依然沒有得到太大的改觀。
當然，也幸好，這些年，即便是在這個時空里，被呂布奪取了並州之後的袁紹所表現出來的軍事實力依然非常強大，而烏丸人已經公開降服于他，鮮卑人三大部落當中，最有權勢的中部首領軻比能的志向也全都放在了一統整個鮮卑族的目標上，這才沒有引發北方游牧民族大舉入侵幽州和冀州的情況出現。
只是，袁紹在去年做出的這一次非常重要的錯誤選擇，卻讓軻比能第一次轉變了他以往的想法和態度。
與袁紹一心想要先消滅公孫瓚，再向南渡過黃河奪取中原，進而是整個大漢天下完全不同的是，呂布在與南匈奴人聯合之後，不但奪取了一部分河套地區，而且，還成功地、完全地奪回了整個並州刺史部原本擁有的所有領土，使得呂布軍在北方各個游牧民族當中，聲望大漲，也使得呂布在北方普通民眾的心中，聲望也同樣大漲。
並州的呂布軍實力不斷得到增強，與之相對，與呂布軍正當面的鮮卑人西部首領步度根的實力也就相應地被極大的削弱了。
這種情況的出現，已然讓軻比能警覺了。
因為，這個時候的軻比能已然意識到，即便他現在有能力出兵吞並步度根所屬的全部部落，可是，緊接著，他就將要面臨著與並州呂布正面硬鋼的極為不利局面。
佔據了整個古晉國地區地盤的呂布，他未來的志向和意圖一直不明，恰恰是讓軻比能最為不安。
與之相比，一心想要當上天下共主的袁紹，在軻比能的眼中反而變成了一個對他而言人畜無害的吉祥物了。
沒錯，就是吉祥物。
隨著第一次黑山賊之亂相繼在冀州和幽州境內的大爆發，以及素利偷襲幽州獲得巨大成功這兩件事的發生，軻比能對袁紹的看法和態度，也發生了非常巨大的轉變。
其實，不只是只有軻比能如此，遼東的公孫度，右北平郡的張起，張松，鮮卑東部部落聯盟所有大大小小的首領，甚至于原本非常看好袁紹的三郡烏丸人各部落首領，也包括在原本的歷史上至死都‘忠于’袁紹的蹋頓，對于袁紹的看法和態度，也都或多或少有了轉變。
因此，這才有了建安六年，鮮卑人中部和東部不約而同一同向南入侵幽州的行動出現。
經歷過去年素利一個部落入侵之後的幽州，境內所有郡國縣官府糧食庫存量已經降至在袁紹擊敗公孫瓚之後最低點。
因此，從去年開始，涿郡太守鮮于輔，漁陽郡太守鮮于銀，上谷郡太守高干，烏丸司馬閻柔，以及廣平國國相劉和都第一時間決定，公開效仿金玨和曹操，開始在他們各自控制的區域內實施大範圍屯田。
其中，廣陽國國相劉和只在任上呆了幾個月，便被袁紹召回鄴城軟禁了起來，緊接著，袁紹的二子袁熙被派到了廣陽國，接替劉和，不僅成了廣陽國的主人，而且，他還被袁紹直接任命為幽州刺史。
這件事，使得原本就已經開始對袁紹有了一星的幽州各郡太守們，對袁紹變得更加離心離德了。
這些郡太守們，誰又不怕他們自己會變成下一個劉和呢。
而屯田之舉，也僅僅只是幽州境內各郡太守能夠想到暫時彌補他們庫房中糧食短缺其中一個辦法，另外一個辦法，卻是悄悄地派人乘船去南方，到海西縣與淮南商人進行洽談，商議用一些北方特產換取糧食的方案。
當然，這個方案，也僅僅只是，只能夠在幽州境內的涿郡和漁陽郡施行。
因為上谷郡太守高干是袁紹的外甥，故此，從一開始，他便被幽州其他小軍閥排斥出了圈子之外。反而是原本與鮮于輔兩兄弟有仇怨的右北平郡太守張起，與這兩個原本與他敵對之人之間的關系大為緩解了。
沒辦法，高干之所以能夠當上上谷郡太守，還不是因為他是袁紹的外甥，之前，就因為高干一個人，袁紹出手逼迫上谷郡前任太守主動避位給高干，而且，因為高干的原因，前任代郡太守也是因為他而被呂布軍所殺的。
這一次，再加上劉和被軟禁和袁熙成為幽州刺史這兩件事，別說是鮮于兄弟，就算是閻柔也開始對袁紹起了異心。
劉和一被軟禁，廣陽國境內已經開始的屯田工作也在袁熙上任之後，不僅完全停滯，而且，還在不久之後，完全被袁紹指派給袁熙，負責輔佐他的文武大臣聯手吞沒了。如此一來，上任剛剛才半年的袁熙所在的廣陽國完全是在指望袁紹能夠在關鍵時刻運送一批糧食來替他們解決糧食短缺的問題。
不過，與幽州各郡太守所采取應對措施不同的是，張起控制的右北平郡雖然也開展了屯田，但是，並沒有選擇在城外，而是選擇在上艮縣和張松在這不到一年的時間里，在右北平郡南部最靠近渤海的一地所建造起來的新城——張海城，城里實施屯田。
張海城，是張松和張起二人共同為該城所起的名字，未來，他們二人也一致決定依托這座新建的城池，在右北平郡建立一個新的縣，該縣也同樣被二人命名為張海縣。
為何要起這樣一個名字呢？
原因有二，
一則，他們兩個人都姓張。
張白騎，其本姓就是姓張，並不是因為他曾經當過黃巾軍大頭目張角的直屬部隊才改的名字。
二賊，就是此縣城非常靠近渤海。