郭嘉的話音剛落，那邊曹洪卻突然接話問道︰「主公，諸位，萬一那個周瑜膽小，不敢接受主公您的冊封，又該如何呢？」
曹洪問得這個問題，表面听起來，也些傻，但是，往深里面一想，實際上還是有些見地的。因為，說到底，在這個時空里，整個大漢王朝除了江東之人外，其他地方所有人對于周瑜此人的認識，都只是因為那份‘大漢王朝軍師排行榜’的排名而已。
而實際上，周瑜目前除了出兵及時將孫賁救援出險地那一戰之外，再無任何出彩的地方，再加上金玨本人、魏延、傅彤和金侯相繼因為金玨的關系而橫空出世，在戰場上大放異彩，使得孫策和周瑜身上的年齡優勢也沒有那麼明顯了。
故此，究竟是周瑜本人能力不足導致他現在的聲望與‘大漢王朝軍師排行榜’的排名嚴重不符，還是像傳聞中所說的那樣，周瑜本人的能力是很強，但是，卻被孫策忌憚而一直將其故意壓制的關系？當然，還有一種可能性，周瑜此人有能力，但是性格卻像極了西漢初三杰之一的韓信，這同樣是一個問題。
若是當初劉邦早死了的話，韓信還會一直忠誠于大漢嗎？
「呵呵呵！子廉，你這次能夠想到這一點，殊為不易啊！」曹操聞言，輕笑了三聲，先是稱贊了曹洪一句，緊接著，他搖了搖頭，回答道︰「子廉，你問得這個問題卻忽略了奉孝剛才話中一個關鍵點。奉孝建議孤大張旗鼓地派使者冊封周瑜擔任揚州牧。
消息一旦宣揚出去，即便周瑜真得敢冒天下之大不韙，派人殺了天使，可是，你想想看，到了那個時候，就算是孫策依然還活著，孫策的心再大，暫時能夠容忍周瑜，可是，他心中真得會不猜疑懷疑周瑜嗎？當年，韓信、彭越都是怎麼死在漢高祖手中的，孤相信，如果周瑜真的聰明的話，一定不會讓孤和奉孝失望的。」
曹操這麼一解釋，曹洪立即就明白了。
是呀，天子下旨冊封周瑜的消息一經傳播，周瑜那里便立即成了勢成騎虎的狀態。
如果周瑜真的對孫氏忠心耿耿，即便孫策或者孫策指定的繼承人在當時並沒有追究于他，即便孫氏和周瑜能夠在孫策死後聯手擊退劉備的進攻，
可是，之後呢？
天下沒有一個君主能夠忍耐一個臣子威脅到自己的地位，功高震主，莫不如是？
劉邦最初被人成為長者，可到最後，他還不是屠戮了不少開國的功臣嗎？
這其中，韓信和彭越就是最為著名的例子。
于是乎，在這次的長安軍事會議中，曹操便以郭嘉和荀攸的建議為基礎，制訂了兩個計劃，不應該說是三個計劃。
第一個計劃，派遣使者到青州，正式冊封袁譚擔任青州刺史，並在暗中告知袁譚，劉備即將出兵進攻江東，曹軍願意將泰山郡太守和魯國國相讓給袁譚的手下，以換取袁譚一方出兵。
擔任使者的人就是賈逵，他這次是毛遂自薦。
第二個計劃，派遣使者到瑯琊郡。
在這里，就與郭嘉的建議有了一定的變化，畢竟，之前，曹操已經冊封下邳陳氏一族的陳珪擔任徐州刺史一職，到現在還不到一年的時間，若是曹操現在因為陳氏一族事變失敗的緣故，便將之拋棄的話，會讓漢獻帝的威信大跌，同時，也會讓天下士人為陳氏一族的遭遇而感到齒冷。
故此，在這道聖旨當中，曹操先是冊封臧霸擔任豫州刺史，緊接著，他不但赦免了叛將徐翕、毛暉，還任命他們二人分別擔任瑯琊郡太守和東海郡太守一職，同時，還冊封另外兩個泰山賊吳敦、尹禮分別擔任陳國太守和梁國太守。
這兩個國也都屬于豫州的郡國。
以上，自然都是曹操假借漢獻帝的名義，下聖旨給周瑜、袁譚和臧霸的。
為了不打草驚蛇，這兩道聖旨都是暗中交給袁譚和臧霸的，究竟能夠起到多大的作用，別說是曹操，就連獻上這條計策的郭嘉都沒有十足的把握。
因為，在這個時空里，此時劉備在徐州、豫州和揚州等地的實力和聲望已經成長了非常多，足以震懾住當地很多在暗中依然瞧不起、甚至是反對他的世家。故此，即便他真得出兵進攻江東，袁譚也許真的會出兵從劉備手中奪取泰山郡和魯國，但臧霸卻未必有那個膽子出兵，從劉備手中奪取東海郡。
事實上，也的確是如此。
當賈逵先出使青州，在北海郡郡城內見到袁譚的時候，袁譚接到聖旨，並看完其中的內容之後，毫不猶豫地答允了下來，不過，他也提出了一個要求，那就是，若是他出兵從劉備手中奪取泰山郡和魯國，曹操一番就要將濟北國讓渡給他。
從地圖上看，三郡國都處在兗州的最東部，在一條經度線上，袁譚之所以向曹操要索要濟北國，一是要試探一下曹操下這道聖旨給他的真實意圖，與此同時，袁譚身邊的謀士們向他建議，若是能夠將濟北國也拿到手中的話，袁譚將來派兵防御此三郡國，相較而言也更加更加好防御一些。
袁譚此人，同之前的北海相孔融一樣，都是志大才疏之輩。
袁譚譚初至青州的時候，也只是出自袁紹的任命，並無朝廷的正式冊封。
最初，袁譚所控制的地盤，自黃河而西，也只不過只有平原一郡之地而已。
後來，袁譚仗著他父親袁紹的軍勢，用兵北排田楷，東攻孔融，曜兵海隅。
因為整個青州百姓一直沒有一個強力的主人為他們出頭，驅趕黃巾軍和州內的盜賊，故此，袁譚一出現，百姓們便立刻欣戴之矣。
只是，沒想到，袁譚攻破北海，趕走孔融，沒過多久，便暴露了他真正的本性——無能加自大。
從一開始，袁譚身邊被任用的人，幾乎全都是一些沒有什麼能力卻既善于阿諛奉承之輩。