王霖沒有理會那拉圖，他沉默了一陣，這才面向群臣緩緩沉凝道︰「你們方才所爭之事，朕在旁都听了，朕無意去平叛你們孰是孰非，但朕確是有言在先。
在出征討伐乃蠻之前，朕在調高昌國及契丹余部和塔塔爾人兵馬之前，有過承諾，攻破乃蠻之後，各取其土。
那麼，乃蠻既滅，爾等諸位臣工意欲讓朕食言而肥否？」
張浚恭謹道︰「陛下，所謂此一時、彼一時也。
既乃蠻所佔之地極其遼闊，且土地豐饒，我大燕應當仁不讓，以王師駐蹕，教化土著，此為我大燕萬世之功也！」
劉琦也出班道︰「陛下，臣附議！」
顧慶川也急不可耐站出來道︰「陛下，乃蠻故土當納入我大燕版圖，至于何處安置塔塔爾蒙古人，臣倒是有個建議。」
王霖深吸了一口氣，心道終于出來個能說解決問題的辦法的人了。
你們不能一味反對，總得提解決問題的辦法不是麼？
你們是大燕的當朝重臣，國家棟梁，不是街頭流氓啊，不能只會斗嘴，不會用心。
顧慶川深望著讓他尊敬的皇帝，緩緩道︰「陛下，臣在江南時曾听聞，北方異族如金遼之流之所以對我中原江山心懷覬覦，主要是因為其族眾生活在苦寒偏塞之地，無良田可以耕種，無所出可供常需。
臣在想，若是將塔塔爾部蒙古十余萬族眾整體遷徙往河南、河北或山東，甚至江南淮南或干脆雲南四川等地，擇數縣之地供其居住，由我漢民教授其農耕之術……
不出十年，蒙古人定將生活富裕，過上人人安居樂業的好日子。」
王霖愕然，他險些笑噴。
顧慶川居然要將蒙古人遷移往內地，分而治之。
這是要壞了他們的傳承啊。
居心險惡。
離開了草原和牧場的蒙古人，還能叫蒙古人麼？
沒幾年，他們的民族本性就要開始蛻化了。
王霖還未說話，一旁的那拉圖就急了︰「陛下，此事萬萬不可！我蒙古人祖祖輩輩生活在草原牧場之上，不擅耕種，若是遷往內陸，我十余萬族眾將何以為生？」
顧慶川冷笑相對︰「既然你們世世代代生活在草原上，為何總是意欲入侵中原？
至于你們不擅耕種那倒不必擔心，自有漢民傳授耕種之術給你們。
再說了，縱然你們乍一農耕沒有所出，朝廷自會安排救濟，陛下仁慈，絕不會放任你這十幾萬蒙古人餓死的。」
顧慶川將那拉圖反駁得無言以對。
他的意思是說，你們不必擔心旁的，只要你們同意遷徙內陸，哪怕是朝廷養著，都不會餓死你們這部蒙古人。
若是日後如此，或還有可行性，其實真要到了那個時候，根本就不需要官方出面，民間的自發遷移就會展開。
但現在，蒙古騎兵還是王霖日後想要利用的一股重要軍事力量，王霖自不會殺雞取卵。
王霖忍住笑搖頭道︰「蒙古騎兵朕日後還有大用，此時將塔塔爾人遷移往內陸，不妥。
顧慶川，你們還有沒有旁的安頓之法？朕洗耳恭听。」
顧慶川眼珠子一轉，認認真真道︰「陛下，武川之北，乃蠻以東，草原遼闊，綠洲遍布，足以容得下數百萬蒙古族眾。
臣之意，將塔塔爾部、乞彥部與孛兒只斤部乃至漠北各部前來投靠大燕的蒙古族人，悉數安頓在此，各劃區域加以界定。
此處數千乃至上萬里之地，可建立蒙古行省，由朝廷派員統轄。」
那拉圖面色驟變。
這姓顧的真是狠，這招更 。
這直接就是想要把塔塔爾部給整沒了，讓一向接受大燕管理的乞彥部和孛兒只斤部將塔塔爾給吞並了。
王霖眯著眼笑笑，「繼續說下去，朕洗耳恭听。」
王霖覺得有點意思了。
「陛下，蒙古各部互不干涉，互不統屬，接受朝廷和蒙古行省統轄。可在此地建三城，以拱衛蒙古行省，分別安置三部蒙古族眾。
無論孛兒只斤，乞彥部，還是塔塔爾部，皆施行自治，由其可汗統領本部族眾兵馬，蒙古行省不予干涉，但接受朝廷樞密院調遣。
各部可汗品階等同我朝郡王之爵。準其只稱臣，不納貢。
此外，朝廷當在阿勒泰之地，乃蠻部故地建大城一座，從內陸移漢民、從西夏移夏族、從高昌移回鶻人甚至是契丹、蒙古等各族眾，願意往新城定居者，朝廷皆可準。
朝廷在此城駐軍，效彷唐制，在此處設立安北都護府，以安撫諸族蠻夷。
乃蠻故土，漠南蒙古及武川之北，暫歸蒙古行省統轄，時機成熟後予以調整。」
顧慶川侃侃而談，條理清楚，說出了一個非常具有可操作性的規劃。
說白了吧，設立蒙古行省，直接納入版圖，最符合大燕的利益。
而且在此地讓蒙古各部定居，听調不听宣，不受地方節制，貌似給了蒙古人很大的特權，但實際上是意欲讓蒙古人去抵擋未來金國的進攻，作為大燕的外部戰略性屏障。
換言之，要用蒙古人當炮灰。
而在乃蠻故地設立安北都護府，多族雜居，無疑是當前最有利于大燕的國策。
此地控制在大燕手里，也就相當于牢牢切斷了西域各國和高昌回鶻的退路。
未來……
滿朝文武大臣面色動容，都深深望著神采飛揚的顧慶川。
李綱不禁懷疑，憑顧慶川的頭腦能想出這般一石三鳥的計劃來？這必定是陛下的主意吧。
其實不光是李綱這麼想，其余諸臣也慢慢有些反應過來了，看這顧慶川和陛下一唱一和的，分明是在唱雙黃，湖弄蒙古人？
意識到此舉對大燕非常有利，也是真正兩全其美的辦法，李綱毫不遲疑，立即站出來附和道︰「臣附議！」
李綱之後，吳敏、黃岐善、郭志舜、宗澤先後走出，連聲附議。
這下連舊黨都贊同了，新黨中人就更加爭先恐後出班附議。
王霖嘴角浮起一抹深沉的微笑來。
這實際上並不是他的主意，而是顧慶川等六七個軍機大臣共同商議出來的結果，借顧慶川的嘴說出口來罷了。
大的戰略如此，至于將塔塔爾人安置在乃蠻故地還是武川之北，是不是與乞彥部和孛兒只斤相鄰，這都不是問題的關鍵。
關鍵是蒙古行省。
王霖反復思量，覺得可行。
待眾臣亂哄哄附議完畢，王霖這才笑眯眯望向了那拉圖︰「那拉圖，你意下如何？」
那拉圖知道只能是如此了。
大燕絕不放心讓塔塔爾人變成第二個乃蠻。
其實不光是大燕，縱是其他蒙古各部，也不會坐視塔塔爾一家獨大的。
那拉圖想起了自己妹妹休瀾的話︰「兄長，你不要心懷怨懟，覺得陛下不念妹妹的情分，首先說，國事是國事，不能因私廢公，陛下絕不會如此的。
再者說，陛下說了，若無我在，塔塔爾部這十幾萬族眾的可汗，就未必是你了。
兄長，日後背靠大燕，率部族獨立稱王，與族人過上安定的日子，這不是我們蒙古人的夢想嗎？你還有什麼不滿足的？
兄長，妹子言盡于此，你想想現在的孛兒只斤和乞彥部，他們背靠大燕，人口牲畜日漸增多，若非大燕壓制，這兩部必是蒙古霸主。」
一念及此，那拉圖立即大禮參拜下去︰「臣那拉圖，遵旨！」
那拉圖沒問題了。
王霖哈哈大笑，又望向高昌國王子錫蘭道︰「錫蘭，如此對高昌確實有些不公允，你們出兵進攻乃蠻，死傷不少，代價不小。
這樣吧，錫蘭，回去轉告你王，朕準你回鶻商人在大燕境內行商，賦稅均減半收取，這樣，應當足以補償你們回鶻人的損失了。」
錫蘭大喜，躬身領命。
回鶻商人數十萬，分散在大燕各地，同時還充當著大燕與西域乃至更遙遠蔥嶺地區各國的貿易往來橋梁，中間的利益非常大。
官方賦稅減免，對于回鶻商人來說，絕對是莫大的好處。
王霖最後才望向了蕭莞︰「蕭莞，你頗有才干，朕有意命你為安北都護府大都督，率一萬契丹狼騎協助西軍一萬精銳永鎮安北都護府，你可願意？
至于契丹余部族眾，另外選人統率便是。」
蕭莞心頭微動，卻是躬身道︰「臣遵旨！」
他其實是一個心懷大志的人，既然已經投靠了大燕，在皇帝的麾下听命，他當然也想成就一番功業，蔭及子孫後代。
王霖大笑，宣布退朝。
乃蠻的事遂定。
蒙古行省的事確定下來，接下來龐雜的事務就由內閣和軍機處來操持了，王霖只負責大的戰略決策。
內閣團隊偏重于國務政務，軍機處團隊偏重于軍事戰爭，但兩者都會兼顧其他。
翌日，朝廷設立蒙古行省和安北都護府的消息旋即擴散出去。
……
洛陽的消息傳來，在錦衣衛的嚴刑拷打之下，薛強終于吐口了。
供認出了他幕後的主使。
錦衣衛洛陽千戶所不敢怠慢，立即命兩名百戶率三百錦衣衛快馬加鞭押解主犯薛強及相關人證物證進京。
且不提。
皇宮。
御書房中。
燕青匆匆進入，面色凝重。
此時孔琳正與上官清一起安排皇帝的午膳。
幾樣小菜，一樣肉食，兩盤點心，以皇帝的待遇來說，王霖堪稱是自古以來最簡樸的君王了。
「小乙來了，一起用點東西吧。」
燕青拱手道︰「臣豈敢與陛下一起用膳，陛下，臣有緊急軍報，需要稟報。」
燕青望向了一旁伺候著的孔琳和上官清。
王霖眉頭一蹙︰「琳兒，上官清，你們先下去吧，朕與小乙說說話。」
事關軍國機密，孔琳和上官清自不敢怠慢，悄然躬身一福，退了下去。
燕青微微上前，壓低聲音道︰「陛下，薛強吐口了……」
王霖面色微動︰「幕後之人到底是誰？」
燕青面色復雜，上前來伏在皇帝身前小聲說了幾句，王霖的臉色瞬時陰沉下去。
燕青緩緩退下，王霖的呼吸有些粗重。
對于王霖來說，這個結果，有點麻煩了。