在收到日本第一笔赔款的一个月后，吴鹏就完成了对于整个辽宁的控制，说起来这主要是慈禧配合得力，主动让给了吴鹏，一下子地盘扩大了两倍还多，让吴鹏的行政人才一下子缺了不少。不过总体框架都搭起来了，而且这些地方地广人稀，也没有多少事情，唯一可做的可能就是移民与地主及旗人闹事了。
吴鹏早就把辽东这一块地方在地图上改为辽宁了，这样他叫着习惯，现在整个辽宁都在他的管辖范围内，如果愿意的话，黑龙江与吉林也可以随时拿过来，不过吴鹏并不着急。而且即使他占领辽宁全境也是因为人口压力太大的原因，自从知道改革区的好处极大后，很多人都自发地移民过来，地盘太少地不够分的他这才想起扩大地盘来。
地盘大了事情也就多了起来，这不刚刚接管过来，就已经发生了多起事件，主要是地主与旗人闹事，由于在改革区内是没有旗人这一说的，当然这也与改革区本就是辽宁南部及半岛地区，旗人贵族并不多所以动静也不大，但现在把整个辽宁都占领了，那旗人问题就暴露出来了，两百多万人可不是小数目，快占到目前总人数的三分之一了。这些旗人不是没听说过吴鹏在改革区内的政策，但两百多年来一直是国家养活着，而且还有大片的土地，这些人对于皇帝的政策坚决抵制，而且认为法不责众，皇帝也不能拿他们如何。
这不，李恩富和邹良这一次又犯难了，闹事的人太多了，只能再次来到吴鹏面前请旨。
“怎么了，事情比我们想像的还要严峻吗！”吴鹏倒是很轻松。
“皇上，严峻的多！政令一下去新并入的地区都炸开锅了，尤其以沈阳（吴鹏把改名字了）为最，这里有太多的达官贵人了，政令简直下不去，而且不少人还非要闹着跟皇上理论！人太多了，若是严惩恐生变故！”李恩富道。
“找我理论！”吴鹏笑了，“知道当年大清入关的时候吗！那个时候留头不留发，留发不留头，民众抵制的不比现在厉害！照样压下去了，邹良，我们的警察部队不是摆设，不是闹的人多吗！按照法律抓起来就是了。对了恩富，我们改革区的法律有没有‘抄家’这一条！”吴鹏眼睛一亮道。
李恩富摇摇头，“没有，不过却有惩罚金这一条！”
“这就好办了，去把官最大的，闹的最凶的几个人抓起来，按照最厉害惩罚金判罚！”
“皇上，那要抓很多呢！”邹良挠挠头为难地道。
“有多少抓多少！”吴鹏肯定地说道，随后想了想又缓缓地说：“其实人是很贱的，当他锦衣玉食的时候他仍然不觉得满足，但如果把他的生活弄的牛马不如的时候，他觉得似乎作牛马就是一种天堂的生活了，于是他他们变做牛马他们就满足了，越是贵族就越贱……你明白这个道理了吗！”
邹良似懂非懂地点了点头，“皇上，我似乎明白了！”
“同时在新改革区加大宣传力度，要让民众知道这是怎么回事，别让普通老百姓误会了也跟着一起瞎闹腾！”吴鹏想了想又补充道。
“皇上，这你您放心，辽宁的普通百姓，对于我们改革区已经很熟悉了，而且这些天里我们宣传也到位，不仅仅有告示，而且新成立的宣传部弄的新华日报也在大力的宣传此事！”李恩富笑道。
“对了，说起新华日报来，我倒想起一事，新华日报不能只注重国内发生的事情，也要把视角放开一些，可以适当的把国外的事情也宣传一下！”吴鹏新成立了一个宣传部，搞了个新华日报出来，报纸吴鹏也早就想搞了，开启民智的好方法。
对于现在的地主与旗民闹事，其实吴鹏最想杀几个人，打一打这些贵族的气焰，不过现在改革区有法律了，吴鹏自己也不能出尔反尔、随便杀人，所以只能用合法的手段。对于这些贵族吴鹏还是有些想法的，原因就是这些人有钱，虽然不如京城的达官贵人有钱，但也是小有积蓄的。抓的人多惩罚金也就多，这也算坏事之中的好事吧！
李恩富与邹良还没有离开，董亮与高丰就进来了，后面还跟着黄立三，三人脸色均不太好。
“皇上，俄国人真不是东西，竟然驱赶吉林人民去修铁路而且给极少的工钱！”董亮负责监督俄国人的施工，而且吴鹏还派了五千人到吉林驻守，就是给俄国人压力。
“茂盛有什么反应没有!”这一次率五千人去吉林的是郭茂盛，一个很稳重的师长。
“茂盛已经把人都工人都扣回来了，还差点和俄国人交上火，皇上，凭我们的实力为什么还要与俄国人签这样的条约，俄国人远东就那几万人，还不够给我们塞牙缝的呢！”打了一场胜仗，此时将士们都有些自傲，当然也有自傲的本钱。
“我们不能只看到眼前，还要看的长远一些，对于俄国的问题之前没跟你们几个细说，看来现在有必要说的详细一些了，你们都坐下！”吴鹏一指坐位道。
“恩富还是你来说说吧！”吴鹏把身子往后面的靠椅上一靠对李恩富道。
随后李恩富站了起来，“几位将军，铁路的重要性是不言而喻的，不仅对于经济上，就是军事了也是至关重要的，可是修一条铁路要花的钱也是很大的，起码这条东省铁路如果由我们改革区来修的话是修不起的，所以我们要借助于俄国人之手来修。”
“正如刚才高丰所言，我们在陆军上是不怕俄国人，不过也不能轻易与俄国人开战，俄国人不比日本人，我们改革区即使胜了也是惨胜，同时还有一个问题，那就是俄国的海军要比日本强的多，根据情况，现在俄国有二十艘战列舰、二十二艘海防舰,十多艘装甲巡洋舰,其余小舰艇不算。像我们引以为傲的定远与镇远在俄国根本算不上什么，俄国人即使派出五分之一的舰队来封锁改革区甚至大清我们一点办法也没有，海军仍是我们的软肋！”
说到这里李恩富叹了口气，因为这个要加大对于海军的投入，而相应地陆军应该不会大规模的扩编，这些陆军将领对于扩大海军还是有微词的，所以他也要借此来向高丰以及黄立三说明一下，让他们也了解一下形势。
“当然让俄国人修铁路可不是因为他们有强大的海军，你们应该也知道俄国人的小算盘，他们想借助于铁路的修建来控制整个东三省，不过皇上也有一想法，铁路的修完恐怕要等几年，特别是西伯利亚铁路的通车时间会更久，在这段时间内就是我们的准备期，别忘了，俄国人可是侵占着我们的大片领土，难道你们不想拿回来吗？”
“皇上预计六七年内西伯利来铁路不会修通，而东省铁路，特别是从哈尔滨到沈阳一线也不会这么快的修通，我们只要在这段时间内再炼出一去精兵来，特别是海上要有能够制衡俄国人的力量，等东省铁路修能之后，何时开战就是我们说的算了！”
“原来……原来皇上在七年前就定下与俄国人开战这一决心了！”高丰惊喜地道。
吴鹏笑笑：“比这还早！”
“皇上的意思是让俄国人出钱把路修起来，等修好了我们就直接翻脸不认人！”黄立三在旁边也道。
“通俗的讲法就是这样！”吴鹏点点头道，历史上的俄国人确实这样，1903年东省铁路全线通车。而1904年沙俄就把从长春至大连段转让给了日本。只不过现在的吴鹏想得到更多而已，从几个前他就一直琢磨这个问题，越想此事的可操作性越大，简直就是上天把这个机会让给自己的。
“皇上，我明白了，不过这次的事情怎么办，茂盛那边还等着命令呢！”高丰又道。
“让绍仪去一趟吧！与俄国人谈谈，民工由我们组织，工钱让俄国人给我们，我们直接发给民工，想快速通车，没有银子可不行！”