“我知道了，不要那么凶吗，我会好好做的。”张玉吓了一跳，挺直了身子，认真地说道。
“你知道什么，低保这件事，在其他地方的民政局，是最轻松的事情，有些地方必须要没房，一个月收入不到三百，还要有重病残疾证明，这才会发放低保补助。你想想，如果真的有这样的人，他为什么没饿死？”李斌说到这里，眼中寒光一闪
“怀化不想做什么标新立异的事情，但是在怀化的穷人，就应该获得低保，我不想一个月一两百块钱，那跟打发要饭花子有什么两样。现在怀化租一间地下室都要三百块钱，我也不多给，能住得起地下室，能吃起大米白饭，周末还能吃上点肉，就按照这个计算。”
张玉愣愣的看了李斌片刻，然后回过神来：“知道了，李书记，这件事办好了，是不是我就可以经常出现在你左右了。”
“现在你就要经常在我左右了，低保和最低工资是大事，我也要监督的，你要是做的不好，我直接把你免职，自己上去做，你知道吗？”李斌虎着脸说道。
闽青新城内郊区，一处低矮的三间瓦房孤零零的耸立在农田边上，原本这里是郑家村，因为全村搬迁，大部分村民已经搬到了其他地方，但是郑苍琼一家却没有搬走，而是留在原址，与新城遥遥相望。
“邓苍琼老人今年84岁，双目失明，长期卧床，家里十口人中，四个残疾，三个重病，我们申请了好几次，都没有通过，不过自从李书记来了之后，邓苍琼家就好过一些，他们一共有十个户口，每年光是利息就有好几万块。我们觉得，收入这么多，就不麻烦政府了。”
李斌点了点头，听取郑家村村长于树田的介绍：“这是你们的想法，投资有赔有赚，不应该算到个人经常项目收入里面。政府是什么，政府是公民的公仆，这不是麻烦，有了困难就要想到政府，你回头统计一下，看看村里面还有多少像郑苍琼老人这样的，到时候汇总给我。”
张玉美眸闪动，脸上潮红一片，拿出笔记本把李斌的话记了下来。
李斌看了看张玉：“低保制度要简单，不要层层审批，这东西没必要，只要是穷人，我们都要救济，这是现代政府必须的功能，不具备这样功能的，都会被历史大潮淹没的。我们郑家村现在的低保户都有谁？”
这句话问的却是于树田，于树田有些不安，掏出账本翻了几页之后，说道：“有李宝兴，程光辉……。“
李斌眉头皱起，于树田每报一个名字，鼎器内就少一点气运，这些人都是侵蚀气运的蛀虫，当即说道：“带我去村里的低保户走一趟，每个低保户我都要见。“
于树田脸色顿时变了，不过在李斌面前，他一句多余的话都不敢说，乖乖的领着李斌走访各个低保户。一圈下来，李斌的脸色已经黑了，就连张玉，也是俏脸生晕，气的够呛。
让李斌感觉气愤的是，困难家庭享受不到的低保政策，条件好的村干部亲属拿到低保却很容易。于树田的爱人和儿媳名字都曾在享受低保名单之列，她们申请低保的理由是重残。郑家村村委会5名成员，每家至少有1人享受农村低保。
这些村干部的生活是否真的贫困到要申请低保的程度？于树田家盖的是一排漂亮而整齐的房子，每个房间都装有铝合金门窗。于树田有3个儿子，大儿子在家种田，二儿子是村里有名的养鸡专业户，三儿子上大学。儿媳都在学校工作，而且家中并没有所谓的残疾人。
而其他的低保户也大抵如此，好好地低保竟然成为村干部的生财之道，这也让李斌感到愤怒：“民政局局长再那里？“
张玉扯了李斌的衣袖：“现在就是我，前任民政局局长，不是被你撸下去了吗？“
李斌一想确实如此，早在接收闽青新城的时候，民政局局长就因为整改下水道态度不端正，被无限期停职了，到现在民政局还是在他的直接领导下办事，张玉只是挂名的局长。
“张玉，这件事不是你的首尾，但是你现在是民政局局长，这件事我就要着落在你身上，现在怀化申请低保的条件是什么？你知道不知道？“
张玉几乎是张口就说：“只有“五种家庭”可办理低保，这“五种家庭”分别为“一级重残户”、“多残户”、“重大病户”、“变故户”和“单亲户”“
李斌背手踱步，冷笑道：“好简单的申请条件，不过简单的是民政局的，对老百姓无异天书。操作性这么差，这个条例不要实行了，像邓苍琼这样年老多病却拿不出“重大病户”病历的极度困难村民，竟然还不合格，可笑!”
张玉点头：“我准备现在先抽调一部分人手下到各村，搜集各村的情况，让每一个够资格的人都能享受到低保。至于关系户，按照骗保的金额，处于五倍的罚款。”
李斌眼皮一跳，这个处罚不可谓不狠，有很多人都是积年的骗子，虽然低保的钱不多，但是累积下来，也有数万元之多，如果五倍罚款的话，只怕大半关系户都要倾家荡产。这样一来，难免会引起动荡。
“退赔就可以了，不用罚款，不过既然有这么严重的欺诈行为，个人信用要降级，不得购买新股，不得享受税收优惠。”
张玉眼睛发亮，这一招真真正正敲在天灵盖上，罚款十几万，看起来很多，但是实际上未必能全数收回。而怀化老百姓主要赚钱的，莫过于购股融资，一年下来利润可观，每年的主要受益都源于此。
把这一项受益去掉了，再加上税收不在减免，基本上就是封杀了做生意的路，比起罚款要实在得多，也更好执行。