群臣看是看了过来，但是却没有人吭声，只是原本诧异的眼神，都换成了一副看戏的样子，都在等着接下来这穿戴不雅的人，会不会先被杖毙。
不过，就算要杖毙，应该也会等此人将所论盐法说完吧？
群臣都是这么认为……
前几日朝会之上，身为翰林大学士的俞大人，突然上了个奏本。
奏本上，说祁州城有一秀才考卷被塞了进来，考卷之上有关盐法，但是那人姓名，却并未在今年的秀才名单上有所记录。
一时间，不知该如何处置为好。
于是乎，便将考卷给天子呈了过去……
然而天子像是没睡醒的样子，打着哈欠看都没看一眼，就将考卷拿给了当朝宰相审阅。
宰相看过之后，也并没有什么表情。
但是也不知后来又看到了些什么，突然瞳孔一缩，上奏道：“金峰县得此奇才，何不请上朝堂？”
当即，天子就乖乖地拟了圣旨。
接着群臣得知，原来此人竟然是前阵子带领百姓打了胜战的那名男爵？
瞬间群臣对这盐法也没什么期待了……
毕竟一个打战的粗汉，怎么可能有什么才略？
可是，现在站在大家跟前的，看起来却并不像是一个糙汉，反而文弱的像是一名书生。
但是书生哪怕没有什么功名，也会由夫子讲诉朝堂规矩，多多少少对上朝面圣之事，还是会有所了解的。
然而这人，行为举止和穿着打扮，看起来又不像是个书生，特别是那狡猾的眼神，尽管不卑不亢，也像是个低贱的商人？……
一时间，群臣也不知该怎么定义周启为好。
坐在太师椅上的宰相，听到周启的话后，也将微闭的双目睁开，瞧了眼他之后，又将目光敛了过去，继续闭目养神，而手上却不自觉地搓起了玉杖。
天子目若朗星，满脸笑意看起来尤其稚女敕，对他的穿着并未在意。
“金峰县周启的盐法，给大家讲诉讲诉？”
这大殿上异常的目光，使得周启浑身有些不自在，他也想要尽快完事，趁着天子发了话，便将盐法娓娓道来。
“禀皇上，我朝盐制乃是部分专卖制度，采取官制辅以民制，再由官府运往各地销给商人盐引，此法已是完善，但是价格过高，所以导致官盐滞销。”
“那周男子的意思，是要将官盐价格往下降？”
不知哪边的朝臣冒出来问了一声，从声音来判断，话语有些不屑。
周启没有在意，大声应道：“是也。”
两个字下来，群臣眼睛都睁大了。
众所周知，现在朝廷基本上是靠盐税来填充国库，官府将盐引卖给商人，商人凭借盐引提盐，再指定地区销售。
那商人想要贩盐就必须走上官道来进行纳税，朝廷也就从中再次获利。
要是官盐价格降下来，商人根本赚不到钱，哪里还会争先恐后的成为盐商？而没有盐商，朝廷则无法卖出盐引更是无法收到过路税，这怎么行得通？
周启当然不会让朝廷做赔本的生意，但也不会让这官盐的价格居高不下。
“我们可以采取民制、官收、商销之法，民制减轻官府的制造成本，而官收则将盐务还掌握在朝廷手中，这里大抵是与原先盐制没有太大出路，只是将官制改成民制而已。”
“周男子未免想的太过天真，若是采取民制，那么岂不是助涨了私盐贩子的气焰？”
那名朝臣又持了反对意见打断了他。
现在本就有些不服朝廷管制的民众，偷偷模模的自己制盐，再将盐卖给私盐贩子，要是采取民制，这岂不是天下大乱？
两次被打断，周启有些忍不住想要发火，但是这里的人，个个都是他惹不起的大人物，便还是选择了忍耐。
“再以竞标的模式，选择商人来进行代理贩盐，商人需要向朝廷缴纳一定押金，三年后可退，而中标者还能以最低的价格从官府处购买精盐，但是需要按照官府定制的价格进行售卖，白纸黑字朝廷与商人签订契约。”
这段话，周启说的并不详细，而且速度也快了几分。
他是真不想再被打断了！……
于是在他说完后，群臣都安静了下来，对着此话细细思索。
龙椅之上刚才饶有兴致的小皇帝，看起来不明所以，挠了挠头，用一副不解的眼神望向太师椅上的宰相。
可惜宰相依然半闭双目，似乎现在所议之事，与他毫无干系。
群臣慢慢反应过来，有人问道：“你的意思，只要给得起押金，则以低价从官府处购盐，再对百姓进行销售，其中也包括私盐商贩？”
周启抬头朝他看了一眼。
此人位居殿内右侧前方第二人，双目有神，整个人看起来刚正不阿的样子。
想来身份也不会太低，但他的心中毫无惧意。
“盐利分散，天下再无私盐。”
“如何定价？”那人又问。
“据我所知，现在从民间收盐是两百文，那么我们收取押金后则以一百八十文的价格向中标者售卖……”
此言一出，众臣哗然。
这小子疯了不成，让朝廷做亏本生意！？
怕是喝大了吧！？
但是却无人敢吭声，所以周启的话并未被打断。
“商人以四百文的价格售给百姓，如此一来，盐价虽降但是商人得以获利，收取了押金又还在官府管控范围，也阻断了商人私自收盐……”
众臣摇头叹息，对他后面的话都懒得细听……
原本八百文的官盐价格直接被砍去了一半，甚至比市面上的私盐还要便宜一百文，这家伙怕是命没了！……
而那名田大人躲在群臣里面，一头冷汗已经是密密麻麻。
早知他的盐法如此，他是万万不敢带他回至家中，这人要是被治罪下来，自己不会连坐吧？……
他已经想到七十岁老母还有三房妻妾乃至他自己，跪在断头台上面的景象了！
“亏本的盐价，还要退还押金，朝廷何处获利？”
“自然是拿着收拢的资金，做其他投资。”
“投资？”
周启这点倒是没再回答，而是说道：“三年时间，够回本了！”
众臣真是忍无可忍，直接炸了！……
“你这小儿好大的口气，盐乃我国之根本，你让朝廷亏钱，还将盐利分散，简直是至国本于不顾，还回本？从何处回本！？”
听到此处，周启余光往上面瞟了瞟。
天子抿着唇用食指扣了下脑门，一副听不懂的样子，而宰相也是表情都未曾变过，还是完全置身事外。
他也就给自己壮了壮胆，大声说道：“用作投资未见得亏损，不过就是将盐利转换而已，此法上足以利国，下足以利民，天下共利何不可为！？……”
“可你这商法根本就行不通，何人运盐，运盐成本又以何计！？”
这下周启有点慌了……
他不是不知道宰相掌握了些许盐田，大部分盐运使都已经换成了他的人，盐运使通过收取商人贿赂亦或者与私盐贩子官匪勾结来谋取暴利！
要是此话一说，必定再次得罪宰相，但他还是选择有一说一，将心中所想，给说了出来。
“自是商人运盐，但不可再收盐税。”
……