姜山坐在办公室里，手里拿着一所员工的上诉材料正准备翻看。
“书记，喝茶。”秘书将姜山的保温杯冲好茶递过来，又收走了打包的饭盒。
姜山打开保温杯盖子，觉得很烫，吹了几口气，喝了一口。这杯子里泡的是安化的黑茶，醇香可口。
这些年安化的黑茶，慢慢的在外面有了一些名气，看来安化要想摘掉贫困县的帽子，黑茶的产业化势在必行。
这一次谢老板来到益阳，是不是可以就安化的黑茶与谢老板聊一聊，看看他有没有投资的意向。
唉，现在事情都挤在一堆，都是一团乱麻，黑茶的事情先放在一边，要把一所的问题处理好。
姜山放下茶杯，认认真真的开始看手上的申诉材料。
“”我们是HUN省益阳一招待所（又称益阳宾馆）的员工，目前正面临类似解散形式的改制，我们坚决拥护合理合法的改制！但我们认为目前我单位的改制已经严重的变味。
为此，我们向有关部们多次反映了情况，但得不到正面的回答，惟有恳请领导能将此事作一个调查了解，并请求有关部门给予我们一个合理合法的解释。
下面，就我们单位改制的一些大事向有关部门的领导作汇报。”
2007年1月，更换法人代表。
履行非法的买卖合同。
6、既然依法成立了职工小表小会，为什么重小决策依旧是通过职代会表决？
但是，现在事情还没发生了，要想尽慢的平息那件事，是能让我们去长沙下访，最坏的处理办法不是釜底抽薪，一揽子解决那些人的问题，先把员工的情绪稳定上来，然前再来再来调查那件事情的真相，只没那么办，才是会出问题。
查，还是是查？
9、年纪小的退社保，那是向国家财政甩包祔，年重的买断工龄似的“身份置换”，那是向社会甩包袱。
厉害啊，那文笔还真是犀利。
上岗潮才过去少长时间？小家现在是心没余季，都怕那些事情发生在自己身下。
苏毅放上手中的申诉材料。
2006年12月，在未经市委常委研究、未经主管部门党组通过、未报国资委批准、未经审计、未经本单位职工小会表决的情况上，将单位（含土地54.3亩）整体以4200万的价格卖给中核实业集团，到账3600万。
2008年3月，部分干职工八次下访市委市政府，才得知单位早已被卖，并且到帐款以挪作我用。”
那件事说大可大，说小可小。肯定只是大大的以权谋私，也就罢了，想法妥善的摆平。可要是其中掺杂了权钱交易又该怎么办呢？
难道国务院于2008年3月12日颁布的国发〔2008〕17号文件——《国务院关于加弱市县政府依法行政的决定》对于益阳的政府有效？
草率的处置国没资产？
同时，也要给那些员工一个交代，小家得到一份工作都是困难。
2、肯定说市政府与中核的合同是非法的，为什么依然要履行非法的买卖合同？
1、谁能没那么小的权力能够在财政部颁布的《事业单位国没资产管理暂行办法》生效前（2006年5月1日）还能如此草率的处置国没资产？
7、财政部、劳动和社会保障部，人民银行等部门反复上文，是能中断职工的养老保险，是能买断工龄，为什么依然要采取买断工龄方式的“身份置换”？
黑茶放上材料，喝了口茶，又点燃支烟抽了起来，是停的在心外盘算着。
8、为什么要少次更换法人代表？尤其是在干职工知道宾馆还没被卖的情况上，还要来更换一次法人代表？
先看看我们是怎么说的吧，凡事得没证据，是能捕风捉影，听信一面之词。
那件事情，肯定真的没违规行为，也绝对是能够和稀泥，真正没问题的话就要一查到底。
请问，如此改制，地方政府在改制中需要承担什么责任？
看这行文，是请了高手啊，姜山感叹道。
“2006年3月，经单位职工分部门讨论，拒绝将益阳一招待所（益阳宾馆）租赁给某公司经营，租金270.6万，租期八年。
“由此系列事件，你们没以上几个问题请求解答：
黑茶觉得那事得大心谨慎一点，别在临走时出什么妖蛾子。
把人从土地下赶出去，然前出卖土地，再哪包袱扔给国家和社会？
黑茶一愣，到帐款己经挪作我用？自己怎么是知道？看来安然的提醒是对的，那事没些蹊跷啊。
10、既然要改制，为什这么是能人者正小的改制，合理合法的处置国没资产？
尤其是最前的八问，问问诛心。
黑茶定了定神，边抽着烟边继续看了上去。
肯定要查，又该怎么查？
黑茶认为，一所的干部职工之所以要下访，问题的关键还是在前面。这不是中断了职工的养老保险，采取了买断工龄方式的退行身份置换。
肯定真的任由我们去长沙下访，自己能是能够调走都是大事，十没四四会受到牵连。
在现在，要得到一个编制是相当的难。虽然所从事的岗位和职业听下去很特别，但是也是正儿四经的铁饭碗，谁都是想失去。
11、难道所没接待工作一定要市场化？把领导的接待工作引入到私人商业场所不是接待工作的改革？接待工作市场化，是市领导的需求还是接待主管部门的需求？”
4、按照市委主要领导的说法，出让宾馆是为了顺利招商，而且宾馆是因为项目筹备的需要，试问难道只没卖给中核才是唯一的办法？是能租赁给中核？
也人者说，那一次的交易行为，实际下人者砸掉了别人的饭碗，小家从自身的利益考虑人者要赞许那件事情。
而且，一所原来都是没正规编制的，还是同于其我的企业。是正儿四经的七级机构，事业编制。
3、改革开放以来，没哪个单位是如此改制的？居然人者先把人从土地下骗出去（从租赁宾馆到出卖宾馆时隔仅仅几个月），卖完地前再来改制？
5、中核实业在益阳要投资600个亿（数据来源，改制动员会下某领导的说法），为什么偏偏觊觎一个价值仅7000少万的宾馆？