十二月下旬，恩克蘭共和國的殘存勢力被迫龜縮在其東部地區的數座小城之間，能夠依靠的武力也僅僅只有從西部撤回來的四個不滿員的步兵師。
值得一提的是，在恩克蘭斯城消失的克賴頓•海勒在數日後出現在了共和國東部城市洛塔，宣布將議會暫時遷到這座城市辦公，號召全國國民勇敢地拿起武器，抗擊外敵，將侵略者趕出自己的家園。
同時，他也表示議會遷移到洛塔市只是暫時的，不久的將來，在共和國軍隊收復恩克蘭斯城以後，議會就會返回首都繼續辦公。
克賴頓•海勒的這番話也只能當做場面話听听了，甚至連激勵他人都無法做到，每個恩克蘭人都知道議會已經沒有獲勝的可能，恩克蘭共和國的命運也只能看魯蒙人的想法，魯蒙人想她生，共和國還能繼續存在，魯蒙人想她死，整個國家都會被並入帝國的疆域。
就連最底層的平民都能看出這個問題來，更不要說是議會內的那幫精英了，議員們幾乎沒有跟著議會一起撤離到洛塔市，而是直接乘船前往其他國家，準備在異國他鄉落葉生根過上富家翁的生活了。
因此，在海勒宣布遷到洛塔市的議會中，原議會人員的數量寥寥無幾，就只剩下海勒和他的幾名死忠而已，為了擴充議員的數量，讓議會不會顯得那麼寒酸，他只能從洛塔市和其他幾個還被控制的城市里招收議員。
然而人們都知道這個國家頹勢已定，這個時候加入議會無疑是49年入國軍，在海勒的招收下，響應著同樣寥寥無幾，一直到帝國軍隊打過來之前，整個議會內部的議員人數居然還不到十個人。
沒人想要跟議會共存亡，12月23日，在帝國軍隊不斷逼近的情況下，議會還掌握的四個步兵師中幾乎每天都有發生大量的逃兵事件，軍官根本阻止不了逃兵的出現，甚至其中還出現了軍官帶頭逃跑的事例。
除了基層士兵和軍官普遍厭戰之外，連步兵師的高層也出現了畏懼戰爭的心理，他們每天听著帝國軍隊的新的動態，煎熬地等待著戰爭一天天的來臨。
在這種心情下，恩克蘭第三軍第九師的師長赫德森•門羅迎來了一位神秘的客人。
「西奧多•卡爾文，尊敬的門羅先生，這是我的名字。」
第九師駐地內，門羅看著站在營帳地毯上的陌生人，神情不變，反問道︰「卡爾文先生，您突然前來拜訪，是為了什麼事？」
「當然是為了您和您的部下的未來了。」陌生人笑眯眯地說道，他隨便找了一把椅子，毫不客氣地坐了下去，在門羅疑惑的目光注視下，繼續說道︰「帝國的軍隊正在朝洛塔市進發，在帝國軍隊抵達以後，您和您的部隊作為議會手中僅存的武裝，自然要和帝國軍隊交戰，戰火一旦開啟，死傷的人數可就無法控制了。」
「這一點我當然知道，不需要您再說一遍。」門羅說道，但他並沒有下令驅趕眼前的陌生人，他有一種預感，眼前的男人可以給他帶來一條新的出路。
達爾文迎著門羅打量的目光，微微一笑，接著道︰「門羅將軍，如果說我這里有一個不錯的提議，能夠讓您和您的部下避免卷入接下來的戰火，不知道您有沒有興趣？」
「當然，請您說說。」門羅一听對方要說出來了，連忙上前幾步，說道。
在門羅殷切的目光下，達爾文並沒有直接說出來，他輕咳一聲，反問道︰「門羅將軍，您知道議會的守衛兵力有多少嗎？」
「不怎麼清楚，怎麼……」門羅的問題剛到嘴邊就被他咽了回去，他似乎明白了什麼，立馬說道︰「但是我有辦法可以弄清楚。」
「很好。」達爾文見他這種反應，知道門羅肯定是看出來什麼了，他說道︰「我的提議就是您直接發動兵變，抓捕議會內的總議長和其他議員，以此作為誠意，向即將到來的帝國軍隊投降。」
話落，他又補充一句︰「如果您能成功的話，我想，等戰爭結束後，您余生的榮華富貴都有保證了。」
門羅听了他的提議，心中暗道果然如此，他沒有馬上答應下來，而是盯著對方，試探性地問道︰「達爾文先生，不知道這是您的意思，還是您背後的人的意思？」
「這種事情明說出來就不好了，門羅將軍。」達爾文笑著站起身來，整理了一下自己的著裝，「不過我可以向您保證的是，若是您采納了我的提議，一定少不了您的好處。」
「話我就說這麼多了，門羅將軍，希望您能考慮清楚，我先走了。」說完，達爾文摘下帽子，行了一月兌帽禮，隨後轉身離去。
門羅看著他離開的身影，心里對達爾文的身份和他背後勢力也有了猜測，這個猜測不能說百分百準確，但也是八九不離十，會在這個時候勸他發動兵變，除了正在朝這里進軍的帝國人還會有誰？
他並不準備放棄這個提議，坐等帝國人打過來，現在對方都給了他這樣一個好機會，他要是不把握的話那可真成了傻子了。
而且，門羅心里也清楚帝國人為什麼會找上自己，而不是去找其他三個師的師長，只有他的第九師是駐扎在洛塔市內部的，近水樓台先得月，其他三個師要麼駐扎在城外，要麼駐扎在其他城市，只有他是最合適的人選。
想通了這些以後，門羅便打定了主意，決定采納帝國人的提議，讓倒霉的克賴頓•海勒和其他議員成為他飛黃騰達的墊腳石吧！
在那之前，他先派出親信去調查議會駐地的安保情況，以及模清楚海勒和其他議員這幾天的位置，帝國軍隊隨時都會打過來，他必須要在那之前將議會的人都抓起來，才能為己所用。
接下來，隨著門羅的一聲令下，整個第九師的高級軍官都被集中了起來，召開軍事會議，在開會之前，門羅在外面埋伏了數名士兵，若是在會議中有人反對他的決定，那麼……