御書房內，一張巨大的世界地圖貼在牆面上，這張地圖上沒有縱橫蜿蜒的河流，也沒有綿延起伏的高山，有的只是陸地和被渲染成藍色的無垠海洋。
除此之外，還有一面面三角旗子，這些三角旗有的是紅色，有的是粉色，還有白色旗……
大明的疆域被劃分成了一小塊一小塊，在這些小塊的上面則吸附著一個個紅色小旗，意為華夏之土！
十五面紅色小旗包括兩京，也就是南直隸和北直隸，還有十二省，分別是山東、山西、河南、陝西、四川、湖廣、江西、浙江、廣東、廣西、雲南和福建，最後一面鮮紅的小旗則是插在了蒙古的位置上面。
沒有貴州、沒有青海，也沒有西藏！
在朱厚煒看來，貴州的土司勢力遠遠超過大明朝廷，說貴州是大明行省之一，可實際上早就被各大土司瓜分成了一個個獨立的小王國。
所以對于務實不務虛的朱厚煒來說，名義上的土地就不能算是大明實際控制的疆域，自然不能插紅旗，不插紅旗便只能插粉旗！
但是現在朱厚煒取下了貴州地界上的粉色小旗，極其慎重的將一面紅色小旗給吸了上去！
現在對于貴州三大土司而言，離開貴州前往天竺奪取地盤是唯一的出路，否則朱厚煒並不介意把眾土司全部殺翻，還貴州一個朗朗乾坤。
不過三大土司既然識時務，那自然另當別論。
大明兩京十三省，直到這一刻才算是真正的兩京十三省！
隨後，朱厚煒又將青海地界上的粉旗拿下換上了紅旗。
青海在大明叫西番，駐扎著關西八衛，可實際上關西八衛早就名存實亡，在西番地界上，大明沒有流官，沒有軍隊，哪來的實際控制！
但是現在不一樣了，幾個月前，當王守仁率軍出征西域之時，還有一支萬人軍隊離開了京郊大營，這支軍隊的任務就是前往已經被朱厚煒改名為青海的西番，這支軍隊將會駐扎在青海，肅清青海境內所有不臣勢力，並成立青海軍區，于此同時還有超過五百的儒家讀書人和新學士子一起前往。
這些讀書人將會成為大明青海省各州縣官吏，至少也能先把官府的框架給搭起來，從此，徹底讓青海成為大明的絕對統治區域。
兩京十三省、蒙古、青海，西歐的葡萄牙、西班牙還有法蘭西的地域上都插了紅旗，至于粉色旗……
粉色旗比紅色旗多了太多……
後世西歐版圖內的英國、德國、瑞典、丹麥、波蘭……
美洲的五十個州還有加拿大，但是這兩塊地圖外加歐洲地圖肯定不太準確，說白了就是取個意思，表示這些插粉色旗的地方，他朱厚煒看上了，以後要插紅旗！
然後便是澳洲和東南諸國外加倭國、朝鮮、還有新疆……
白色旗幟更多，非洲版塊、西伯利亞、天竺等等地方都是白色旗，白色意味著不征，至少在嘉靖朝，朱厚煒沒有興趣把手伸到這些地方去，不是不想，而是不現實。
殖民征服最重要的兩個字不是征服而是殖民，如果只談征服，朱厚煒相信以大明當前的軍事力量，如果學當初蒙古那樣，不以佔領為目的的征服，他能打遍全世界。
但是沒有意義……
他要的是殖民，而殖民最關鍵的則是民，沒有足夠多的百姓，談個屁的殖民！
以大明如今的人口基數，朱厚煒知道，至少要保證大明實控疆域內擁有五六千萬百姓！這是底線！
也就是說，他最多能把大明上億的百姓給殖民出去，而這恐怕需要二三十年甚至更久……
朱厚煒就這麼直愣愣的站在地圖跟前，目光從西域移到烏斯藏，又從烏斯藏移回西域，再移回來，反反復復……
如今在這兩塊偌大的地盤上還是兩支粉色旗幟，看上去無比刺眼。
「陛下……幾位議長到了。」
「讓他們進來。」朱厚煒目光從地圖上收了回來，揉捏了一下鼻尖，然後坐回到御座之上。
「臣等……」
免了，賜座。」
「謝陛下。」
「烏斯藏事務辦的如何了？」朱厚煒懶得廢話，徑直開門見山。
「回陛下。」楊一清起身道:「按照陛下的意思在烏斯藏設立宗教事務所管理宗教事，派遣駐軍維護烏斯藏治安還有派遣流官管理地方民政，這三項大計經過議會數次討論，已經達成共識。」
「進展呢？」
「回陛下，議會擬定章程之後，便派遣外務部官員前往烏斯藏，並召見了烏斯藏十幾位活佛，經過商討，眾活佛認為，烏斯藏乃大明之土，他們這些佛門信徒，同樣也是大明子民，故而對于大明的大政措施，並無抵觸，只是希望，大明地方官員不要干涉各寺正常教務……」
朱厚煒點頭道:「各寺各教派理念不同，便會有爭端，宗教事務所的存在是為了調解爭端，而不至于爆發教派沖突，至于各寺正常教務，朝廷自然不會橫加干涉。」
楊一清道:「只是宗教事務所充當的是裁決角色，如果任命朝廷官員，他們不通教務，不知佛法，恐怕難以決斷。」
朱厚煒笑道:「這個簡單，可以委任一名三品官員前往烏斯藏總攬事務所諸事，另外讓各佛寺出一到兩名，具備公信力的高僧常駐事務所，充當裁決者，一旦遇到宗教爭端，便由常駐高僧商議或者投票進行裁決。」
「臣遵旨！」
「另外派遣入藏的之官員，職責是處理地方民政，征收地方賦稅，審斷刑獄，但凡涉及宗教糾紛一概不得干涉，此為本，不可輕觸！」
楊一清點頭應是，這心里卻不禁有些感慨，大明嘉靖帝厭僧不喜道是可以肯定的，光是下旨拆除大量佛寺，勒令沒有度牒的僧人還俗，並且向寺廟征收賦稅，就能看得出，嘉靖帝對待佛門的態度。
然而烏斯藏也是信佛之地，佛寺更是林立如雨，藏民信眾更是遍地都是，可嘉靖帝為何會對烏斯藏的佛門這般寬容？
而且還出台專門針對烏斯藏佛門的相關利好政策，這一點讓眾朝臣百思不得其解……