「有本啟奏！」當值太監扯開公鴨嗓子，拖起長長的尾音。
「臣有本啟奏！」翟鑾出列，手里拿著象牙笏板道:「工部承建白雲鄂、察哈爾、蘇尼特、巴林、科爾沁五地城池，糧食物資轉運極其不便，臣請旨，是否能先修建鐵路至這五地，以便建城諸事……」
「諸位愛卿覺得翟愛卿此議如何？」御座上的朱厚煒面無表情的問道。
蒸汽機以其巨大的便捷性和強悍的運輸能力早就已經震撼了天下，當百姓接受了火車，不再愚昧的認為自己坐火車會被鐵怪獸吃了的時候，認可便只剩下時間問題。
幾個月的時間轉瞬即逝，如今北直隸全境內的百姓已經不會再畏懼火車，大膽嘗試之後，更是驚為神跡！
見識遠在尋常百姓之上的讀書人乃至京官們早就從其中覺察到了巨大的商業價值，試想一下，如果火車能奔行于大明全境，那會是什麼效果？
意味著東南西北的貨運將會達到一個讓人驚嘆的快捷程度，貨物的快速運輸直接意味著成本的降低，而且是大幅度降低！
這其中糧食運輸更是獲益巨大！
要知道在如今的大明，北方的糧食還是要依賴南方輸送，從南直隸將一百萬石糧食運輸到北境，那這一路上民夫消耗掉的糧食不會少于三成，如果走水路的話，損耗會少一些，但這只限于官船，因為私船必受盤剝！
可有了火車呢？從南京到北京也就兩千多里，按照火車的速度，兩日夜便可抵達！
而且火車不需要什麼人力輸送就能裝載數十萬石糧食，幾乎不存在什麼損耗，如此便捷，朝野上下豈能不心動？
富貴不歸鄉里，如穿錦衣夜行，滿京城的官員也都是有家鄉的，有這麼便捷的運輸神車，誰不想把火車站開到自己家門口去？
如果火車都已經四通八達了，自己家鄉卻還沒有，難道當官的自己不怕被家鄉的父老鄉親戳著脊梁骨子罵無能？
滿朝官員都認定皇帝花費十幾年時間，好不容易研制出來的火車以後一定會在華夏神州的大地上四處奔馳，事實上群臣也沒有猜錯。
當通州與北京之間通車之後，如何鋪設鐵軌，制造火車以及車廂的事就被提上了日程，可以說大明的官員就從來沒有那麼熱心的想要快速的做成過一件事！
然而讓朝野上下瞠目結舌的是，早已經規劃好，而且通過一致認可的兩京鐵路，三個月時間內竟然連一根鐵軌都沒有鋪到地面上，僅僅是在山東沿線府州建了幾座站點。
滿朝官員心急如焚，皇帝卻是極度反常的開始磨磨蹭蹭！
沒人知道皇帝的葫蘆里面賣的是什麼藥，但是對皇帝給出的理由，就只有四給字能形容。
嗤之以鼻！
嘉靖帝停滯修築鐵路的兩條理由是內庫銀不足以鋪設兩京鐵路，另外通州鐵廠的產能也無法滿足龐大的鐵軌需求！
這算理由？眾朝臣算是又一次清晰深刻體會到了當今天子無恥之下限！
什麼是承包制？
承包制的核心概念在當前來說很簡單，就是每年的年頭承包商將今年承包各種礦藏的銀子繳納清楚，不是運送到京城，而是交給各地的錢莊。
所以說錢莊就是皇帝的內庫，內庫的銀子也可以說是錢莊的儲備金。
大明的官員就算再不懂經濟學，可死賬還是會算的，錢莊的吸儲能力算不清楚沒關系，但是承包銀還是很清楚的。
鹽政的兩千五百萬兩，劃給戶部五百萬還有兩千萬，至于礦政，盡管還沒有遍行天下，但是皇帝從當前礦政當中獲取的銀子絕對不少于一千萬！
還有王室欠的銀子，別以為能賴賬，王室名下是有土地還有每年的俸祿，哪個藩王敢賴賬，嘉靖帝就能收了土地，停了俸祿抵債，沒準這個不要臉的還能干出收回王府這等喪盡天良的勾當！
各種皇帝名下產業的收入也絕對不會是一筆小數字，去年斬殺十一晉商，抄其家，光是這一筆，至少都是千萬兩以上！
嘉靖帝竟然能恬不知恥的說他沒銀子，滿朝的大臣都不知道皇帝怎麼有臉說出這樣的借口。
更何況鋪鐵路很費銀子嗎？
鋪設鐵路靠的是人力、鐵軌最多加個枕木，木材值幾個錢，鐵軌是鐵廠自產的，人力成本能有多少？
就算沒了徭役，需要雇佣一萬民夫，一個月的工錢加吃飯銀子也不會超過五萬兩，一年也才六十萬兩！
這錢皇帝竟然都不想掏？簡直毫無天理！
翟鑾此刻是醉翁之意不在酒，皇帝在草原新築十城，目的就是通過貿易的手段來徹底控制住草原，讓草原上的游牧民族對華夏王朝徹底產生依賴，從而杜絕外患，那麼為了保證貿易就必須要修鐵路。
皇帝如果有能力修建鐵路，那麼為什麼兩京之間的鐵路修不了，這之間存在矛盾，所以意思很明白了，要麼就趕緊修兩京鐵路，修了兩京鐵路再趕緊著手貫通天下行省之間的鐵路，至于府州之間，那倒是不急。
總之這些鐵路不修好，皇帝想修草原鐵路，那是門都沒有。
很簡單的一招以退為進，就將難題甩給了皇帝。
皇帝發問，群臣不好裝聾作啞，楊一清出列道:「修建草原鐵路，乃是陛下徹解草原之患的根本，乃是大政，臣附議翟尚書之提議。」
「臣等附議。」首輔都附議了，群臣自然不甘落後。
「楊愛卿、翟愛卿言之有理，倒是朕有些舍本逐末了……」朱厚煒嘆道:「內地運輸還有運河，方式也傳承了幾千年，一時半會不作大的改變也不會有太大的影響，然而草原之事一日不結，朕這心頭就是一日難安吶。」
翟鑾後背涼嗖嗖的，感覺自己很可能是搬起石頭砸自己的腳，或者說他很有可能被皇帝給坑了。
「如今工部正在著力修築草原五城，讓工部繼續負責通往五座草原城池的鐵路也確實有些強翟愛卿之所難了，但鐵路不可不修，那就按照老辦法，錢莊牽頭招標天下！」