唐寅話音一落，別說眾商，便是裴思都不由自主坐正了些許。
「這新鹽政簡單歸納起來說的話就是三個字，承包制！」
眾商面面相覷，顯然是對這種制度感到無比的茫然。
「大明鹽場、鹽礦、鹽井算不上多可也絕對不少，聖上派人專門繪制了南直隸、江南、福建、廣東等地的產鹽分布，一共劃分了一百三十七處鹽區。
聖上劃分了這些鹽區之後，根據各鹽區內鹽場歷年的鹽引取鹽量進行了統計，最後制定承包價格。
這承包制的意思，本府可以假設一下，水豐鹽場定下每年的承包價格為二十萬兩，諸位東家如果覺得價格公道合適，每年能在繳納官府二十萬兩白銀的基礎上賺取足夠豐厚的利潤，那麼就可以申請承包，官府會與承包商簽訂契約，定下年限，而承包商只需要在簽訂契約的一年內，如數繳納承包價即可。」
眾商懂了，裴思也懂了，然後就是無比的佩服！
朝廷不賣鹽引了，因為鹽引是官方操控，鹽商為了謀取更多的鹽引就會賄賂官員，從而造成貪腐之風橫行，官府沒了發售鹽引之權，自然也就絕了濫發鹽引這條路。
其次就是私鹽，官方售賣鹽引每年是有定額的，可官場上下誰也沒把定額當回事，每年流通出去的鹽引起碼是定額的兩三倍，這多發出去的鹽引不知道肥了多少官員，要是真要以鹽引掀起大案，錢寧敢拍胸脯保證，這滿朝上下一個別想跑。
有鹽引拿鹽售鹽就是光明正大不怕查的官鹽，但是還有更多私鹽販子是拿不到鹽引的，因為鹽引的渠道幾乎被各大鹽商包圓了，中等鹽商也不過就是吃些殘羹剩飯罷了。
拿不到鹽引就不能光明正大販鹽，但是鹽的暴利讓一些商賈寧肯鋌而走險也要搞鹽來賣，這些人自然就成了私鹽販子。
而在這些私鹽販子當中還不乏正兒八經的官鹽鹽商，走官鹽的為什麼賣私鹽，很簡單的原因，因為私鹽不需要鹽引，只要把鹽場的管事人和太監喂飽了，拿到足夠多的私鹽，又不用給鹽引的錢，自然能賺得多的多！
按照原本的制度，鹽的販賣必須是朝廷許可，任何沒有朝廷許可的都屬于販賣私鹽，一旦查實就是抄家滅門之禍。
然而私鹽從未斷絕，說到底無非也就是利之所驅罷了。
天子這承包制狠就狠在一個地方，這個地方就是官鹽私賣！
這是承包制的核心！
也就是說傳承幾千年的官鹽買賣在嘉靖朝徹底絕了，從此以後只有私鹽沒有官鹽的說法。
但是大明的利益受損了嗎？
沒有！一點都沒有！
裴思隨便估算一下，承包制下的鹽業，每年至少能為國庫帶來兩千萬兩以上的收入！
是收入不是稅收！
以前鹽稅每年不過兩百多萬兩，大明一年的稅收不超過七百萬兩，現在好了新的鹽政直接是以前鹽稅的八九倍，是全年稅收的三倍！
鹽引制變成承包制，這制度如果得以順利推行，對于大明財政的好處簡直難以想象。
在承包制下，承包的商人無需費盡心思去巴結官府，不用想方設法去弄鹽引，官鹽私賣更是直接從源頭上杜絕了私鹽。
還有就是鹽民，這些鹽民超過一半都是官府征發的勞役，也算是徭役的一種，也就是不用花錢的勞工。
但是承包商要制鹽不可能有徭役的免費勞力，那麼他們就只能雇佣，如此一來鹽民可以通過做工得到收入，減輕了底層百姓對于徭役攤派的抵觸。
唐寅後面說了些什麼裴思幾乎沒听進去，他在盤算，盤算得失。
毫無疑問，官鹽私賣的承包制對于大明的財政，對于打擊私鹽，對于民間鹽民百姓乃至對鹽商本身都有巨大的好處，那麼誰的利益會受損？
必然是在鹽引制當中獲得利益的官僚和原本的大鹽商。
這場肅貪風暴刮的太猛太急，以至于原本的大鹽商幾乎全軍覆沒，那麼大鹽商的利益可以忽略，那麼利益受損嚴重的官場呢？
身為原本鹽引制的既得利益者，為了不讓自己的利益受損，他們一定會聯合起來抵御這場鹽政改革！
不可忽視的文官力量和強勢而且還銳意改革，想要成為一代雄主嘉靖皇帝之間的博弈，最後誰會笑到最後？
如果是文官階層敗了，那麼皇帝的下一步動作會是什麼？
可皇帝要是沒能扛住，那威信必然銳減，以後要是還想玩什麼改革，恐怕就難了。
不過裴思覺得皇帝敗的可能不是太大，這倒不是因為他女兒是淑妃，讓他天然和皇室親近，也不是覺得嘉靖強勢，可以通過強權來逼朝臣屈服。
而在于一個理字。
很簡單，理不在文官這邊……
裴思自己就是正統的儒家讀書人，自然也代表儒家這個群體的利益，當然前提是他沒和皇室的關系那麼近。
至于現在……就算裴思要和皇室撇清，儒家體系也不可能真正信任他，可以說自從女兒進宮成為淑妃的那一天起，他已經不算是文官利益集團中的一員了。
但是裴思認為皇帝會贏，不是因為淑妃，而是因為這一次文官沒有理由來反駁。
無法反駁，無力反駁，就是如今內閣七老面臨的狀態。
「承包制。」朱厚煒從御座上起身笑道:「一百三十幾個鹽場，平均每個鹽場的承包價差不多二十萬兩，朕不會去管承包商怎麼去制鹽，他就算招募一萬鹽民去為他制鹽，只要他能保證這一萬鹽民的工錢，那朕也不會去過問，承包商哪怕一年繳納二十萬兩，自己還能賺二十萬甚至五十萬，一百萬，朕都不會過問，因為這就是契約精神。」
「陛下。」楊一清忍不住道:「就算鹽引改為承包，可這收入也該歸戶部所有。」
朱厚煒笑了，身為內閣閣臣兼任戶部尚書能說出這樣的話，無疑說明了一件事。
妥協！
代表滿朝文官利益的內閣徹底妥協了！