對于這個策略，曹操是感到有些失望的。
大漢自武帝時，就已經在屯田了。
當年霍去病北擊匈奴，就有大臣建議戍邊屯田，自此以後，朝堂之上關于屯田一事，幾乎就沒有停止過。
比如夏侯淵，西部地區，從長安到洛陽，再到許都，這麼大一塊地方，戰事又不吃緊，肯定要帶著軍隊去種田啊。
其他的，像夏侯惇、徐晃、曹仁，都或多或少的有軍田，也有專門的軍士耕種，但具體的結果，其實收效甚微。
曹操本以為他兄弟能有什麼驚天地泣鬼神的絕招，弄到最後，還是得派軍士去耕田，一時之間，他甚至忍不住搖頭扼腕起來。
「軍士屯田，固然也有一定的作用。但三軍將士，首先以保家衛國、征討殺伐為己任。讓他們去屯田，誰去打仗？將士們每日訓練，本就辛苦，還要負責耕種，長此以往，怕是誰都吃不消。士兵的作戰能力也越來越低下。」
「其次，許都雖有精兵三十萬，但大多分散在各郡各縣、各城各寨中。難不成要他們全部糾集起來，至某地墾荒？那守城的任務交給誰？」
「第三，軍中屯田，土地兼並的現象會極其嚴重。久而久之，將領們就會成為大地主，士兵就變成了佃戶。而且，因為官級、品階的存在，底層士兵又沒法反抗。」
「這麼一來，軍中上下腐敗，士兵能力不足，好好的一支軍隊，全都毀了。」
曹操的這些擔憂，並不是憑空捏造，而是事實存在的。
許都這幾支集團軍，哪個營寨有屯田任務，哪個營寨必定會出問題。
除了軍中腐敗、戰力低下這兩大弊端以外，就連整個軍營的風氣，都會發生極大的轉變。
說白了，士兵還得訓練還得耕田，累了煩了，開始想著法子逃了。將領們不用打仗，有錢拿有官當，生活作風開始變得奢靡，也不再想著打仗了。
鄭渾听完曹操的疑慮，娓娓解釋道︰「司空大人，你所說的，是軍屯。而二爺的意思，是民屯。」
「民屯？」曹操有些不懂。
鄭渾走上前去，指著地圖上淮南、洛陽一帶，笑道︰「淮南一帶，因袁術作惡，致使百姓調令，四處逃難，到現在還沒緩過氣來。長安、洛陽，良田萬頃、水土兼備，卻因為董卓化成了荒田。」
「二爺說，我們大可把荒田全都收歸國有，招募流民、農夫前來耕種。凡參與民屯的農夫，免雜捐、免賦稅，免兵丁、免徭役。只需按期開墾，時常管理，老老實實種田就行。」
「其所得的糧食，自己家有牛的，官府取一成，農夫留九成；自己家無牛的，官府取兩成，農夫留八成。」
「司空大人，你可明白了？」
「民屯，民屯……」
曹操神情嚴肅，一直在不停的琢磨著這兩個字。
琢磨著琢磨著，他忽然抬起頭，盯著鄭渾問道︰「曹德的意思，要收多少田？要收多少流民？」
鄭渾笑道︰「淮南、淮北，兗州、宛城，洛陽、長安，許都、京畿，有多少荒田，全收回來；有多少流民，全招回來。不僅如此，普天之下無家可歸的，日子難過的，哪怕是乞丐賤民，只要願意，都可以跟他塊地，讓他耕種。」
「哈哈，好你個曹老二！」
曹操所贊嘆的，不僅是曹德的眼界、視野，還有他的手段、計謀。
當今天下，佃戶農夫的租稅，大概是十分之五。換句話說，如果只交糧食，就是對半分。田里能見四石，上交兩石，能見五石，上交兩石五。
可曹德的稅點，極低。十成收獲，只取一成，別說流民乞丐了，就連原本地主家的佃戶，怕是都要禁不住這誘惑。
這不僅開墾了荒地，收容了流民，還倒逼著世家豪門，將租稅強行拉低，給生民一條活路。
而且，對于其他諸侯治下的百姓，也是一個極其有吸引力的條件。
時間一長，怕是全天下的人，都漸漸往中原地帶聚攏了。
「就這麼辦吧。鄭渾，你回去告訴曹老二一聲，讓他抓緊時間。春耕怕是趕不上了，不過，能在夏收之前準備完畢，就算他大功一件。」
鄭渾欣然領命，回到將軍府，便把曹操的答復告訴了曹德。
曹德點了點頭，寫了一封信，命人八百里加急，即刻送往淮南，讓荀攸處理江淮一帶的民屯事項。
派曹昂、曹丕，即刻趕往兗州，輔佐夏侯惇督促民屯事項。
派曹純、張繡，即刻趕往宛城，輔佐曹仁督促民屯事項。
長安、洛陽一帶，由荀彧、程昱二人前去處理。
至于許都，曹德力排眾議，將他交給了剛剛升任左長史，仍是學徒的鄭渾。
一令既出，滿座皆驚！
眾人不是不能理解曹德的用賢之心，只是對于鄭渾，大伙全都持懷疑態度。
他與馬鈞、浦元，同時拜在曹德帳下。
已經過了大半年，浦元現在是鑄造廠的總負責人，從他手下打出來的鐵器，不僅耐磨耐用，而且越來越精簡，越來越高產。
馬鈞是曹德帳下的技術總監，尤其在制造業方面，他不僅開發出了許多新型兵器，而且對于各種機械制造格外擅長。
單是挖鐵礦的礦井，鑄造廠的機床，在他手里已經更新換代了兩輪，不僅好用，而且安全。
與他二人比起來，鄭渾算什麼？
什麼都不算！
最起碼，在做出的貢獻這一方面，鄭渾還沒有任何成績。
一個多月以前，曹德把鄭渾從學堂里提出來，讓他與楊修共同分管長史院，就已經有不少人提出質疑了。
現在，曹德居然把許都京畿的屯田事項，全都交給他處理，毫無疑問，所有人都感到震驚駭然。
「二爺，要不，我來吧……」楊修鼓足勇氣，毛遂自薦起來。
曹德搖了搖頭，「不用，你的所長，在于統籌規劃、算力文辭。鄭渾所長，在于水利工程、國計民生。你信不信，他能把一座死城、孤城，打造成一座人間仙境？」
楊修勉強應了一聲，接著便呵呵的笑了起來。
「人間仙境，人間仙境吶……」
他不信鄭渾有這個能力，甚至，他都懷疑，鄭渾連最基礎的墾荒工作都做不好。
不僅楊修懷疑，曹操也懷疑，荀彧、郭嘉也懷疑，朝堂之上那些有頭有臉有能力的大人物們，全都懷疑。
許都，不比一般地方。這是大漢的國都，也是曹魏集團的大本營，而且，地處中原月復地。
倘若做的不好，那耽誤的可不是整個屯田計劃，還有許都的未來發展方向，甚至有可能觸動到曹魏的根基。
為此，曹操一度把他叫到司空府，問道︰「有把握嗎？若是沒把握，就換荀彧、郭嘉回來。你去洛陽走一趟，哪怕失敗了，影響也不大，曹某也不會怪你。」
鄭渾沒有直接回答，而是引用了曹德經常稱贊他的一句話。
「司空大人，二爺常常對我說，我的天賦，就是國計民生。我相信我自己，但我更相信二爺。」
「二爺既然讓我當此重任，我就一定能做好。我若做不好，許都城里，不，是整個天下，普天之下，沒人能夠做好！」